Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 3705/2018 Xx. XXX, č. 3706/2018 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2014, XXXXX XXX x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x danachno-osiguritelna praktika Xxxxxx Tarnovo xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxx agentsia xx xxxxxxxxx, X-107/13.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx dne 7.10.2014 x ze xxx 1.4.2015 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.10.2014 stanovil Xxxxxxxx xxxx pro Moravskoslezský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) za zdaňovací xxxxxx srpen 2012 xx prosinec 2012 x xxxxx 2013 x vyrozuměl xx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Orgány finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárokované xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na této xxxx, x xxxxx xxxxxxx její přímí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx FM, s. x. o., XXXXXXXX, x. r. o., x XXXX XXXXX, x. x. x.) xxxxxxxxx DPH. Xxxxxxxxx xxxxxx věděla, xx xxxxxxx vědět xxxxx x měla, xx xx účastní řetězce xxxxxxxxxx podvodem.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2017, čj. 22 Af 33/2016-60, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xx XXX, xxx měly xxxx xx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o XXX“), xx. xxxx xxxx ručiteli. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxxx „XXXX“ xx „Xxxxxx xxxx“) i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neuznání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 1 zákona x XXX mlčí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, k xxx je §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxx xxxx nositelce vlastní xxxxxx povinnosti (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx vstupu), přestože xxxxxx xxxxxxxx v §109 odst. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnit xxxxxxxx ručení xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx neuznání xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řetězce. Podle xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §109 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x řízení o xxxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx definovaných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x v jeho xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úniky xx vždy xxxxx xxxxxxxxx hledat ve xxxxxxxxxxxxx právu (XXXX xxxx xxxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy). Xxxxxxxxxx XXXX týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potřeba xxxx xxxx xxxxxxxxxx ultima xxxxx. Xxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x výsledku. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx veřejný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx XXX (uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx podle §109x xxxxxx x DPH). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx uměle vytvořeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokud ručitel xxxxxxxx daňovou povinnost xx xxxxxxx, xxxxx xxx neodvedl (xxxxxxx xxxxxx), stává xx xxxx xxx ve xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx správa xx xxxxxx xxxxxxxxxx profitovala (xxx, xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řetězce, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x penále). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nálezu za xxxxxxxxxx xxxxxx ručitelské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx používáním judikatury XXXX xx xxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx svoji xxxx, xx osoba xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxx uvalením penále.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xx podvodného xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx použití kolizního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odepření nároku xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx §109 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xx uplatní v xxxxxx o xxxxxxx xxxx. To však x xxxx věci xxxxxx xxxxxx.
[17] Kasační xxxx xxxxxx xxxxx, xx základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (přednost zvláštní xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx) xx, xxx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 7 Xxx 25/2003-44). Xxxx podmínka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ručení x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx v jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…)
[18] Xxxxx §134 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxx řádu: „(1) Xxxxxx xxxxxx xx vede za xxxxxx xxxxxxxxx zjištění x stanovení xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. (2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxx k jednotlivé xxxxxxxxxxx.(3) Xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx vydávána jednotlivá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovení xxxx, 2. doměřovací, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxx, 3. x xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx 1 x 2, b) při xxxxxxx daní 1. x posečkání daně x rozložení její xxxxxx xx xxxxxxx, 2. x xxxxxxxxx xxxx, 3. xxxxxxxx, 4. x xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxx 1 xx 3, x) x mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[19] X §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx „nalézací xxxxxxxxxx“ x řízení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [§134 odst. 3 xxxx. a) xxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxx]. Xx nalézací xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx i řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právě v xxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [§134 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxx xxxx]. X xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxx. Xx. xxxx mohou xxxxxxxxx i oprávněnost xxxxxx na xxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx druhem xxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx řízení xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [§134 xxxx. 3 písm. x) xxx 2 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx vybrání xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx její xxxxxx.
[21] Xx spisového xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daní. X xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxx xxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxx (Xxxxxxx FM, s. x. x., XXXXXXXX, x. r. x., x MIRO XXXXX, x. r. o.) xxxxxx xxxxxxxx související xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočty XXX x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xx xxxxxxxx 2012 x xxxxx 2013, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx potvrdil, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx DPH.
[22] Xxxxxx xxxxx, xxxxxx finanční xxxxxx v xxxxxxx xxxx činily kroky xx účelem xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx x rámci řízení x placení xxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na XXX. (…)
[30] X xxxxxx však xxxxxxx xxxx (nadto xxx xxxxxxxxxx odůvodnění) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měly x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odepření xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx ručení xx xxxxxxxx v §171 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx V - Xxxxxxx daní, xxxx XX - Zajištění xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ručitel, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx správce xxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. […] Výzvu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyl nedoplatek xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx uhrazen ani xxx vymáhání, xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx obsažena x §109 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění x místem xxxxxx x tuzemsku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx úplatu xx xxxxxx plnění (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx za xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx x xxxx, xx x) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdrží úplatu xx xxxxxx plnění (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění“), se xxxxxxx dostal xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (důraz xxxxxx).
[33] X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx institut xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxxx míří xx nedoplatek, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx - xxxx. Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x Xxxxx, K. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011).
[34] Xx přináležitost xxxxxx nikoliv do xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx roviny xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx daňového xxxxxx) xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě x §172 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx probíhá xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxx zjistit a xxxxxxxx (xxxx nalézací). X xxxxx xxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx x správcem xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie x zásadě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jak x daňovým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx případů (tehdy, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx). Xx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nehospodárnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx. Ručitele xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §171.“
[35] Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Xxx 78/2017-33, x. 3706/2018 Xx. XXX, podle xxxxx „[x] xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zajišťovacím a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěný xxxxxx xxxxxxx x sleduje xxxx xxxx; rozsah xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavním, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (§171 odst. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx nastoupit xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx jeho xxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx.“ (…)
[37] Xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx 30.1.2018, xx. 5 Afs 60/2017-60, x. 3705/2018 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx striktně odlišovat xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, tak i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu byl xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx advokátky XXXX Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2013 xx xxxx C-107/13, XXXXX XXX proti Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx i danačno-osiguritelna xxxxxxxx“ Xxxxxx Tarnovo xxx Xxxxxxxxx upravlenie xx Xxxxxxxxxxxx agencia xx prichodite. V xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx věci xx xxx 13.3.2014 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxx za „xxx různé aspekty xxxxxx úpravy XXX“ (xxx xxx 28).
[38] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xx, xx §109 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, za kterou xxxxxxx ručí, xxxxx x xx xx, xx subjekt xxxxx, xxxx vědět xxx x mohl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 zákona x DPH (xxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Xxx 78/2017-33). Podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx měl x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ručení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xx „pouze“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 78/2017-33).
[39] Jinak xxxxxx, současná podoba §109 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx daňovém řízení xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx na veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx podvody (x tomu viz xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx Kittel, C-439/04 x X-440/04, podle xxxxxxx xxxxxxxx podvodné xxxxxxxx xxx neobvyklé x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx).
[40] Xxxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x účinností od 1.4.2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 47/2011 Xx., xxxxxx xxx xx xxxxxx x XXX xxxxxx §109) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci (tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce v xxxxxxxx zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 205 xxxxxxxx 2006/112/ES, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (…)
[44] Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx (xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx specialis xxxxxxx xxxx generali §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX. (…)