Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx a xxxxxx oznámení xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) x §33 xxxx. 9 xxxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx služeb xxxxx §3 odst. 2 xxxx. c) a §34a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cen.
Věc: Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.1.2013 xxxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.5.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních služeb, xxxxx xxxx obsaženy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx služeb.
Dne 2.4.2013 xxxxx Úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x něj, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladové orientace xxx nejdřív požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u kterých xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ceny.
Úřad xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx psaní“) xxxx xx xxxxxxxxxxx (x služby „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X“). Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nákladové xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 19.6.2013 žalobce x xxxxxxx zprávě xxxxxxx, xx xx 1.8.2013 zvýší některé xxxx xxxxx služeb. Xxx 20.6.2013 xx xxxxxxxx Xxxx Úřadu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxx o xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahoval xxxx ceny a xxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx současně sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. a) x §33 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 25.6.2013 xxxxxx Úřadu ceník xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx od 1.8.2013 xx sdělením, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxx xxxxxx maximálních xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 x x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxxxx xx xxxxxxx, tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámení xx xxx 29.1.2013. Xxxxxxx současně Xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orientace xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx 1.8.2013.
Xxxxxxxx dne 6.8.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2013 xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách (výrok X.). Xxxxx Xxxxx xxxxxxx zvýšil xxxx 1.8.2013 ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx delikt žalovaný xxxxxx podle §37x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 000 Xx (výrok XX.) x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 1.7.2014 xxxxxxxx Xxxx Úřadu xxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxx X. x XXX. a v xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx potvrdil. Xxxx xxxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z 1 500 000 Xx xx 1 000 000 Xx. Xxxxx, že Xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx §33 odst. 8 x 9 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx příklad z xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx aplikační x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2017, xx. 3 X 113/2014-48, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx hodlal xxxx xxxx zvýšit. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx základních xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tyto ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x případě, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx orientované xxxxxx, zahájil správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx ceny byly xxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxx xxxxxxxx xxxx x měl posoudit xxxxxxx xxxx tak, xx ceny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cenami xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx podle §33 xxxx. 8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda bude xxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhnout xx xxx případnému porušení xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx ceny xxxxxxx x menším xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx. Xxxxx držitel xxxxxxxx licence zvolí xxxxxx, pro xxxx xxxx výhodný, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx jinému, xxx činí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx ceny xxx xxxxxxxx určení její xxxxxxx výše x xxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxxx poskytl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce ze xxx 29.1.2013 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx intervalu, xx kterém žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx někdy x blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx až xx „maximálně X Xx“, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orientace xxxxxx xxx základních služeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neoznámil xxxxxxx xxx základních xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provázaným xxxxxx událostí nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, který dospěl x potřebě xxxxxx xxxx, aby byly x nadále nákladově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x počtu zásilek, xxxxxxxxxx xxxxx nákladů). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orientované, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx měl xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx provázaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx k xxxxxx, xx bylo-li xxxxxxx zvýšení xxx xxxxx xxx avizované, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxx xxxxx pro držitele xxxxxxxx licence před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x porušení §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxx základních xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx cenami), xxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxx Xxxxx x oblasti xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle odstavce 1 tohoto xxxxxxxxxx „Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx x xxxxxxx xx spotřebitelské xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx“. Podle odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx-xx Úřad, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x ceně podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle §3 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x poštovních službách xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních služeb x rozsahu odpovídajícím xxxxx xxxxxxx xxxx“.
[23] Xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny x §33 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx služby, které xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nákladově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, §3 xxxx. 1 xxxx. f) a §34x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se rozumí xxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx písemně Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx licenci“. Xxxxx §33 odst. 9 téhož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxx. x) „učinit xxxxxxx 90 dnů xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5, 7, 8 xxxx 9“. Xx správní delikt xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §37x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxx xxxxxx xx 2 000 000 Xx.
[26] Stěžovatel xxxxxx, xx zvýšení cen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem řádně xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx sled xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx provádět.
[27] Xxxxxxxxxx §34x, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx cen x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 221/2012 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx]. X souladu x §34x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx základních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx osob ve xxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenovou dostupnost xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx obsaženy x xxxx xxxxxxxx licenci, xxxxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x §33 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za ceny xxxxxxxxx orientované. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřený zisk x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika.
[29] Xxx xxxxxxx z citovaného §33 xxxx. 5 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx x §33 xxxx. 6 x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xxx §33 xxxx. 5 x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orientované ceny. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxx x případě, xx xxxxxxxxx orientované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitel poštovní xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“.
[30] X xxxxxxxxxxx x povinnostmi držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, důvodová xxxxxx x liberalizační xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx licenci, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 12 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx vyplývalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx ovšem xxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxx čistých xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nákladově xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx nemohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto XXX xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx XXX účinně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx jejich zvýšení xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (90 xxx), xx xxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxx.“
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [viz §33 xxxx. 8 xxxx. x)], a xx xxxxxxx 90 xxx přede dnem, xx xxxxxxx hodlá xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §33 xxxx. 9). X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx v xxxxxxx x §33 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladově xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orientované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx §34a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxx cenové xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souslednost a xxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx Úřad x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Z §37x odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 5, 8 xxxx 9. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx 90 dnů xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
[34] X xxxx souvislosti xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx zákon x poštovních službách x §32a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32x xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx Úřadu ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx úplné x xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti Xxxxx xx odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad informace, xxxxx x podklady xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, údaje x xxxxxxxx od provozovatelů xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx.“ Podle §32x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Úřad xxxxxxx kontrolu takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podkladů.
[35] X xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k §32x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xx. 22x xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytování xxxxxxxxx), xxxxx nově xxxxxxxxx Třetí poštovní xxxxxxxx. Smyslem ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - XXX - nástroj, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovuje xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx písemnou žádost.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §37a xxxx. 4 písm. x) xxxxx zákona xxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel v xxxxxxxxxxxx věci neshledal.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé xxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2013, nákladově orientované, xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podle §33 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx mít význam xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §33 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx orientované xxxx. Xxxxxxx je xx x s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x stěžovatelem, xxxxx xxxx zaměřena xxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel x projednávané věci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 9 zákona x poštovních xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx v projednávané xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx s §33 odst. 9 xxxxx zákona učiněno xxxxxxx 90 dnů xxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x důvodové zprávy, xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby zahájil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxx) xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx a případně xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx §34a xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxx mohl xxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxxx a zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dostupné ceny, xxxx mít relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 90xxxxx) xxxxx, xx xxxxx Xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamýšlených xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx ceny xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[40] Navíc Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neoznámil xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2013, x xxxxxxx ledna až xxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb; x xxxxx téhož xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zástupců xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxx. Stěžovatel si xxxx podklady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxx Xxxxxxxx správní xxxx výše konstatoval, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x projednávané xxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx opomněl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňovat xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jak xx xxxxxxx koncových spotřebitelů (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx prostředí (před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientaci xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxxx uplatněním xx strany držitele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx včasném oznámení xxxxxx zvýšit xxxx, xx. alespoň 90 xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx přesného xxxxxx xxxx budoucí xxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx §37x odst. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s §33 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx poštovní licence xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37x odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §33 odst. 9 xxxxxx zákona xxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 xxx přede xxxx, xx kterého hodlá xxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci splněny.
[43] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxxxxxx, pak Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §33 odst. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xx, xxx Xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pak xx nepochybně xxxxxx xxxxx, xxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nejen xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby za xxxxxxxxx orientované xxxx xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navazuje xxxxxxxx na §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xx obecný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívání základních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x jeho oprávnění xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx x městským xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od 1.8.2013 xxxxx ve xxxxxx časové návaznosti xx oznámení ze xxx 29.1.2013 x xxxxx jistě i x 90denní lhůtě xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1.5.2013, xxxxx k xxxxxxxx navýšení došlo xx xx 1.8.2013. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxx přistoupit ke xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx návaznosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx učiněné xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xx 1.5.2013, xxxxx x x xxxxxxx xx jednání se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx březnu xxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1.8.2013. Xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx dne 29.1.2013 a xxxx xxx 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx tyto ceny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané věci xxxxxx vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2013. X xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx oznámení xx dne 29.1.2013 xxxxxxxxxxx sdělil, xx xx 1.8.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 29.1.2013, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným x původním xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) a §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně jen xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxxx, když konstatoval, xx doplnění xx xxx 25.6.2013 xxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx to, xx xx smyslem xxxxxxx oznamovací povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxx považuje xxxxxxxxxx 90xxxxx lhůtu) posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvýšením xxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jiném xxxxx svého rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx oznamovací povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx posoudit, zda xxxx tyto ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx, xx xx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx regulaci, pokud xxxxxxxx služby nejsou xxxxxx dostupné. X xxxxxx - xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již v xxxxxx [42] x [43] výše - xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §33 odst. 8 x 9 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) x §34x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx základní xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxx Úřad xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx základních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výše, xxxxx níž může Xxxx k xxxxxx xxxxxxxx přistoupit pouze x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxx. 8 xxxx. x) a §33 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xx xxx xxxx zvýšení xxx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx doloženo (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladové xxxxxxxxx xxxxxx zvýšených xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx navíc Xxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trvat xx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32x zákona x poštovních xxxxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx ověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxx, že „[p]osouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx na absolutní xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx zásilek, xxxxx xxxxx xx xxxx zvýšenou cenu xxxxxxxxxxxx. Počet zásilek xxxxxxxxxxxxxx za zvýšenou xxxx xx potom xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zvýšená cena xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx dne 25.6.2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx to, co xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 8 písm. a) x §33 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx seznámení Úřadu x novými cenami xxxxxxxxxx služeb xxx, xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §3 odst. 2 xxxx. x) a §34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[50] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 8 xxxx. x) x §33 xxxx. 9 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základních xxxxxx, xxxxxxx ceny xxxxx x dohledné xxxx (nejdříve však 90 xxx od xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx ani x xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude x budoucnu xxxxx xxxx xxxxxxxx nepřesně xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx-xx x xxxxxxxx Úřad, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orientované xx smyslu §33 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx službách); xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxx x těchto xxxxxxx se xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx.