Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx změna xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zhoršující xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2017).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně dne 15.5.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tarif (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx dat“. Xx základě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx si službu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, objemové xxxxxxxx datových xxxxxx xxxx za zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.1.2016 uložil xxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §5x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. x) tamtéž.
Rozklad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.1.2016 xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §63 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxx podmínky nebude xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasil x xxx, xx příslušná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Aktivace xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx“ xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx obchodních (xxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx ujednáno, xxx xx xxxxx obchodních xxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx zachováno právo xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx, a xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx lhůta xxxx xxx xxxxxxxxxx x obstarání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. účinná. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §1752 xxxxxxxxxx zákoníku xxx specialis, xxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx tedy nebylo xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, neboť §1752 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxxxxxx x pojmem „xxxxx“ xxx rozlišení.
Pokud xxxx spojoval xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „podstatnou xxxxxx smlouvy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx x podmínku, xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §1752 občanského xxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx pro samotný xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx naplnilo x xxxxxxxxx xxxxx §1752 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx spotřebitele xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podmínek, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx vyžadována xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §63 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinného xx dni 15.5.2015. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 2.9.2017), kterým xx stěžovatelka nemohla xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podporu xxxxxx. Xxxx byl xxxxxxx zkoumat, xxx x před 2.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx úvaha x xxx, xx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxx je změnou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvaha xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx spotřebitele, xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nekonečně xxxxxx xxxxxxx změn. Xxxx xxxxx x závěru, xx xxx aplikaci §63 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 15.5.2015 xxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…)
XXX.x) Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací xxxx zajišťující xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x každé xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x podstatnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podnikatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informovat účastníka, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx trvání, na xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx ukončit xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxxx. Právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5“ (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[29] V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx ke xxx 15.5.2015 stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využívajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedeaktivovali, xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vyžádání) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxx automatické xxxxxxxx xxxxxx dat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, cena se xxx xxxxxxxxxx mobilní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx obnovení xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, maximálně xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 065 613 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x změně smlouvy xxxxxx xxxxxx: „Od 15.5. xxxxxx měnit xxxxxxxxx datového limitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.4.2015 x xxxxxxxx X2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x O2 Mobilní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici xx xxx.x2.xx/xxxxx-xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xx Xxx xxxxxxxxxx informovat, xx xxxxx ke xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 17 XX) xx xxxxxx X2 x xx xxxxxxx objednávání x aktuální nabídky xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 2.1 VP x xxxxxxx x. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx Xxx xxxxx xxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx. Plné xxxxx XX xxxxxxx xx xxx.x2.xx.“
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některé xxx povinnosti xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uveřejnila xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx provozovně, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx účastníky o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jaký xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k 15.5.2015. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx otázkou, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxx věty xxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx zabýval (srov. xxx 42 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxx xxx aplikoval xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x 15.5.2015. Xxxxxx-xx městský xxxx x xxxx 47 x 48 xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx od 2.9.2017, xxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx („xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné ustanovení xxxxxxx x. 252/2017 Xx.“).
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx smluvního xxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx zákazníky neobstojí xxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podstatnou. Xxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx rozvádí xxx, že „změna xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, poskytována xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx sféry xxx xxxx xxxx specifikoval, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zhoršující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx objemu xxx xx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §63 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxxxx xxx xxxxx x xxxx účastníka. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxxxx, xx zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníka. Dopady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x navíc zcela xxxxxxxxxxx x nepodložené (xxxxx zrychlenému připojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx muset xxxxxx xxxxx); nadto i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy x městským xxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x tom, xx provedená xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxx vykládat xxx, xx dopadá x xx xxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, u xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguloval.