Právní xxxx
Xxxxx, xxx xxxx jednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, zda jde x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, osobu, xxxxx xxxx xxx zařízení x xxxxx, či xxxxxxxxx xxxxx osobu), xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xx xxxxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích. X hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2629/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXX XXXXXX x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 3.5.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 70 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), za xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xx 1.3.2015 xx 30.11.2015 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), který xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných žalobkyní xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx znaky loterie x xxxx xxxxxxx xxx (dále též xxx „xxxxxxx“) xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích, xxxxxxx xxx prvek xxxxxx. Xxx soudu xxxx xxxxxxxxx provozovatelkou xxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, x xxxx osobou xxxxxxxxxx za správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx GLETRAN s. x. x. (dále xxx „Xxxxxxx“), ve xxxxxxx xx zavázala xxx xx užívání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dodávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxx se xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xx xxxx 35 % výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci zajišťovala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatu xxxxx. Soud se xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tuto xxxxxxx vykonává pomocí xxxxxx xxxx od xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonává, v xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx provozována xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepovolených loterií xxx xxxxxx xxxxx x definice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx energii xx x xxxxxxxxx, xxxx xx vyplácení xxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) x tyto xxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx podobných xxx xx smyslu §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, považoval xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x procentuálním podílu xx výnosech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, č. 2629/2012 Sb. XXX, x xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xx. 5 Afs 13/2013-30, xx xxxxx x xxxxxxxx žaloby odkazovala xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přístrojů řádně xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx shodně xxxxxxxxxxxx, xx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístrojů (xxx xx držitel xxxxxxxx x xxxxxx provozování). Xxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává další xxxxx činnosti xxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístěny, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomostních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx jistě nebyla xxxxxxxxxxxx, nýbrž smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx provozovně, xx xxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxx podnájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxx xx xxxxx ničím xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozumí xxxxxxx xxxxxx „zajišťováním xxxxx údržby XX XXXX“. Xxxxxxxxxxxx nepopírá, xx její zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xx xxxx společnosti Xxxxxxx xx základě pověření x xxxxxxxx smlouvám. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vyvodily z xxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provozovala xx xxxxxxxxxxxx loterie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx elektřiny a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx loterie. Xxxxx xx x součást xxxxxx z nájemní xxxxxxx x xxxxxx xx tyto xxxxxx x energie xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx x výnosu. Stěžovatelka xx nadále xx xx, xx ji xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, zda xx xxxxx x nepovolenou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxx okamžiku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx postavena xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx společnosti, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] I přesto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stižen xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxx xx též x druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stran povahy xxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxx se muset xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §48 odst. 1 xxxx. c) zákona x loteriích xxxxx xxxxxxxx úřad pokutu xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx loterii, tombolu xxxx xxxxx podobnou xxx, xxxx xx xxxxxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxx, xxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 odst. 10.
[39] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx provozovány xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Podle §4 xxxx. 4 xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má sídlo xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx osobě, xx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §1 odst. 7 xxxxx zákona xxxx xxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry jen xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx.
[40] Xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozováním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatelských, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx her x xxxxxx řádné xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx loterií xx xxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx dalších činností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukládají xxxx právní xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx: Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Třinci, Xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajala xx 1.3.2015 xx dobu xxxxxxxxx část svých xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxx, X-XXX a Xxxxx XXX) společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přenechat Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxx. Účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikatelská činnost xxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 35 % x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x odměn xxx 10 000 Xx. Podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pronajímatele xxx xxxxx bylo mj. xxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x pronajatých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronajatých prostorách, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx každé xxxxxxx smlouvě xxx xxxx xxxxxxxxx pověření xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx odměn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx zařízení do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Gletran. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxxxxxx Gletran. X xxxxxxxxxx soutěže obsažených x technických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Gletran.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx se xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zevní údržbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prováděli xxxxxxx výher a xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx provozu technických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z výnosu xx zařízení. Soud xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxx stěžovatelčina xxxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možné.
[44] Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx věcí xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 1 Afs 22/2012-53, x. 2629/2012 Sb. XXX, a xx xxx 20.2.2015, čj. 5 Xxx 13/2013-30. X xxxx těchto xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“, tedy xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx (právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povolení). X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx nemohl být xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“, xxxxx by nenaplňoval xxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele; xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x „provozovatele x xxxxxxxxxxx smyslu“. Xxxxxx xxxxx, x xxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „provozoval“.
[45] Xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovatel (tedy xxxx xxxxxx pouze xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx oprávněním), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „provozování“. Xxx xxxx xxx xxxxxxx stejný slovní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx definován jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zcela absurdnímu xxxxxx, že v xxxxxxx, xxx potřebné xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx loterií xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx x loteriích.
[46] Xxxx připomíná, že xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Znamená xx, xx otázka xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx obligatorních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dané věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx posouzení její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[47] Proto xxxxx, x je xxxxxxxxx, xxx půjde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxx v xxxxx, či jakoukoli xxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx loterie, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.