Právní xxxx
Xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Sb.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 955/2006 Xx. XXX x x. 2275/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Energetickým regulačním xxxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx UNIPETROL XXX, x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 5.9.2017 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Xx.“), xx Energetický regulační xxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 8 xx xxxx vedené x xxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 7 C 305/2016 x zaplacení 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxx 303 468 662,92 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx ČEZ Distribuce, x. x., (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx distribuční xxxx xxxxxxxx napětí, respektive xxxxx vysokého xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 vyrobila xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sama xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční soustavy. XXX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx faktur, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxx za distribuci xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx též „XXXX“), x xx x xx vztahu x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118, xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX zastavil s xxx, xx xxx xxxx postoupena ERÚ (xxxxx I.); ve xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxx XX. xx XX.). Xxxx postup xxxxxxxxx xxx, že x dané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 o. s. x.). Dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x tepla xxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“). X rozhodování xxxxxx sporů xx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona. Obvodní xxxx xxxx x xxxxxxx xx §104 xxxx. 1 o. x. x. řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu.
ERÚ (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z citované xxxxxx xxxxxxx, xx XXX xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx za množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobce. XXX xxxxxxx nemá xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb.; pravomoc xx mu xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx citovaným xxxxxxx (xxx by rozhodovací xxxxxxxx XXX byla xxxxxxxx), ale x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxxxx, o jejíž xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) přesvědčena x xxxx se xxxxx xxxxxx toho, xxx jí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx splnění xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxx spor x xxx jen x xxxxxxxxx, zda žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx povinna. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx x spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx x občanskoprávním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x vydání rozhodnutí x předmětném návrhu xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.5.2017, xx. 7 C 305/2016-118.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x předmětné xxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Názor navrhovatele, xxx xxxxxxx je x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení), vychází x xxxxxxx, že xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx soukromoprávní; naopak xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spor xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senát xx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ledaže xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxx (§7 xxxx. o. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx orgán), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx-xx x spory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx jejich pravomoc xxxx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx - xxxx. xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx, přiznává-li xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. s.).
[9] V xxxx posuzované věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx popsat xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx 2013) xxxxxxxxx x financování x výplatě tzv. „xxxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX xxxx KVET [§2 písm. x) xxxxxx č. 165/2001 Xx.]. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX x XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (společnost XXX) x výplatu zeleného xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx č. 165/2011 Xx.). Xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 165/2001 Xx. xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 2) x xxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx xx (v xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx - viz §28 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx společnost ČEZ), x xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx […] složku xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na krytí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§28 xxxx. 1). Posledně xxxxxxx zcela jasně xxxxxxxxx též z xxxxx §13 xxxx. 1 zákona č. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx „[o]perátor xxxx xxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na krytí xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xx xxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx x. 165/2012 Sb. nestanovoval x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx měl xxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, používán xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxx zavedený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 17 xxxxxxxxxxxxx zákona].
[10] X uvedeného tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx navázána xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektřiny) xxx xxxxxxx na ekonomický xxxxxxxx xxxx činnosti.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013, v §28 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x přenesení této xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (cena xx xxxxxxxx distribuci xx xxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x distribuci xxxxxxxxx - viz §5 xxxx. 8 vyhlášky XXX x. 541/2005 Xx., o xxxxxxxxxx xxxx x elektřinou, xxxxxxxx xxxxxx xxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX pak xxxxx postup xxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx (§19x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxx distribuce xxxxxxxxx xxxx cenou regulovanou.
[12] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx distribuční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxx xxxxx vysokého xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x z xxx xxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx XXX x pozice xxxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo ze xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX.
[14] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 13.4.2010, čj. Xxxx 108/2009-11, č. 2275/2011 Xx. NSS, xxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních vztahů x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxx, xx kterých xx XXX oprávněn rozhodovat, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx má svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx). Tento xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxx xxx také xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx konstrukce x xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxx subjektů, xxxxx xxx platí, i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx zmiňovaný xxxxx xxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v procesu xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[16] X §52 odst. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx. xxxxxxx, xx: „Xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxx se podpory xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx tepla.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxx rozhoduje xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dopadá xx spory týkající xx xxxxxxx ve xxxxx zeleného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxx týkající xx financování tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 165/2012 Sb. tyto xxxxx xxxxxxxx [srov. §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx] x xxxxxxxxxxxx pod ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx evidentně nejedná; xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx XXX vystupovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx tak xxx dalšího vyloučena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx předmětný xxxx xxxxxx xxx „sporem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“ xx smyslu §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx sporným, že xx xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx poplatky za XXXX a XXX (xxxx „xxxxxx ceny xx distribuci xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb poskytnutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxx je, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 165/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx peněžité plnění) x zda xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ním. Zodpovězení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxx x x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx zákazník distribuce, xx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x situací, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žádá xx xxxx; v obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posouzení xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (platná smlouva) x xxx (ii) xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxx, xxx zákazník xxxxxxxxxx xx (xxx) xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx.
[20] Xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů povstalých x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x svěřuje xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toto řešení xxxx x situacích, xxx xx k xxxxxx sporů v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x specifických, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx-xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx autonomie - x xxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx minimálně z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx sporů xxxxxx xxxxxx; ústavně zaručené xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx xxxx nikterak xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx páté o. x. ř. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx, xxx spory xxxxxxxx xx xxxxx shodném xxxxxxx (xxx xxxx. [19] tohoto xxxxxxxxxx), xxx xxxx nelze xxxxxxx sensu xxxxxxx xx spor x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx některá xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx by se xxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx „místa“, xxx xxxx xxxx xxxxx). Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí-li xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxx peněžité plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx účelovým xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx soudem. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Považovala-li xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnut soudem, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx tak xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sporu (xxx xxxx. [19] tohoto xxxxxxxx) zůstal xxxxxx, xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx účelově xxxxxx správnímu xxxxxx xx prospěch xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový postup xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Sb.) xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx, xxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k peněžitému xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb.
[23] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že nepřehlédl xxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případech (xx. kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxx xxxxxx než xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 x. x. x.) xxxxxx xxxx x souladu se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 19.10.2010, xx. Konf 26/2010-14, (xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx neplatné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovenému xxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7, x. 955/2006 Sb. XXX, xxx xxxxxxx „[x]x-xx podání xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxx xxxx pravomoc jen xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru by xx měl xxxxxxx xxxxxxx sporné částky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxx.“ Ke stejnému xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2015, xx. Xxxx 24/2014-16, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu pozbylo xxxxxxxxx). Zvláštní senát xx byl xxxx xxxxxxxxxxx linie xxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx vědom x xxxxx argumentaci, x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje x xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx žalobcem (tedy xxx xxxxxx xx xxxxxx základ xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx stav xx x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx.).