9 Xx 453/2017 – 57
Právní věta:
Připojení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxx xx území pouze x xxxxxxx formě, xxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx, xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx situací x xxxxx a x charakterem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxx.&xxxx;
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §27, §87, §92, §95&xxxx;xxx. x. 183/2006 Xx.; §6 a xxxx. xxxx. x. 503/2006 Xx.
XXXXX REPUBLIKA
R X X X X X X K
J X X X X X&xxxx;&xxxx; X X P X X X X X Y
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Malíka x JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyň: x) XXXXXX XXXXXXX, x. x., x) XXXXX XXXXXXX, x.x.x., xxx xx xxxxxx Račiněvská 2536, Xxxxx 9, xxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2/2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 2017, sp. xx. X-XXXX 1125298/2016/XXX, č. x. XXXX 672036/2017, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx Praha 21, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 260, Praha 9, xxxx. XXXx. Xxxxx Stránským, advokátem xx sídlem Jandova 208/8, Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) a b) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19. 12. 2017, č. x. 11 X 122/2017 – 70,
x x kt o:
-
Kasační xxxxxxxx x x x x x x x x .
-
Xxxxx z xxxxxxxxx x e x x&xxxx; x x x v x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
-
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x x x&xxxx; x x á x x xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění :
[1] Xxxxxxxxx x) x x) [xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx a) x x)“] napadly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle § 78 xxxx. 7 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxxxxx jejich xxxxxx proti shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx jejich odvolání x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx úřadu“) xx xxx 9. 5. 2016, xx. zn. XX/XXXX21/21661/2013/XX/Xx, x. x. XXXX21/07825/2016/XX/Xxx. Rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx parcelních čísel 537/322 x 537/363 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx xxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště xxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx“).
X.Xxxxxxxx xxxx
[2] Stěžovatelka x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Praha 21. Včasnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 xx xxx, xxx žádá x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příslušný o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx okamžik xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x) stala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxx, tedy xxxxxxx sousedícího x xxxxxxxx, x jehož xxxxx využití bylo xxxxxxxxxx. Pozemek xxxx. x. X stěžovatelka x) nabyla xx xxxxxxxxxxx dne 14.
11. 2016, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ode dne 28. 5. 2014. Xxxxx xxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení [xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x)], xx. xxx 3. 3. 2016.
[3] Xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx byl den 3. 3. 2016, xx námitka xxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxxxxx, neboť xxxx podána xx xxxxx čtyřech xxxxxxx. Xxx to xxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx stěžovatelkou x). Xxxxx proto xxxxx xxxxxxx dobu považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 32).
[4] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxx § 14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném pro xxxxxxxxxxxxx věc (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelkou x) xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prověřena. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelkám žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xxxxx, xx xx jí xxxxxxxxx xxxxx, xx xx totožná s xxx xxxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx opřel x xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2012, č. x. 1 Xx 89/2010 – 119, x x xxxxxxxx XXX ze dne 28. 3. 2013, x. x. 4 Xx 18/2012 - 29. Posoudil, xxx xxxxxx, již samotná xxxxxx x podstata xxxx, o níž xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvedly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ovlivnit.
[6] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx instalování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx by instalace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx části představovala xxxxxxx mimořádně významný x xxxxxxxxxxxx záměr. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou x obytných xxxxxx xxxxx realizována. Samotná xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno, xxxxx x závěru x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx nepostačuje.
[7] Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 xxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx, na xxxx xx být xxxxx xxxxxxx realizována, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dopad xx tento xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx, x měřítku xxxxxx xxxxxxxx celku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prezentován x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nesvědčí x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxxx, xx záměr xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x citlivým. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxx xxxxx zbudovat xxxxxx hřiště prezentován xxxx xxx xxxx xxxxx x vícero xxxxxx, aniž xx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště x radničním periodiku, x xxxxx xx xxxxxxx x projednávané xxxx, xxxx takovým xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxx a vedl x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx část Xxxxx 21 xxxxxxxx xx vybudování dětského xxxxxx dotaci. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vědomí, xx xxxxxxxxxxx-xx v xxxxxx době xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx xxx xx nutnost xxxxxxx dotace upozorněn – xxxxxxxx xxxxx. X takovou xxxxxxx xx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 xxxxxxx ze xxx 28. 7. 2014 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx zamýšleného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx převedena do xxxx 2014 x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxx ve zbylé xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx, xx x uvedené xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x) xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx až dne 9. 5. 2016, xxxx téměř xxx xxxx poté, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx vědomí rizika xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx mít nemohlo x nemělo.
[10] X xxxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 9. 12. 2013, veškerou xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxx vyhlášky x. 503/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 3. 3. 2014. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí grafická xxxxxxx xxxxxxxxx byla.
[11] Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx grafické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx XXX plynoucího x rozsudku ze xxx 28. 3. 2013, x. x. 4 As 18/2012 - 29, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx význam zejména x ohledem na xxxxxxxxx přesného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se změnám x xxxxx mohli xxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx dokumentace není xx spisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nic ani xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opatřená xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxx nachází.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stěžovatelky xxxx x územním řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámeny. X xxx svědčí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx obsaženého xx xxxxxxxx xxxxx xxx 23. 3. 2016, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx x pořídila si x něj xxxxx, x dále zejména xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx vznesly xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx okolních. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x grafickou xxxxxxxxxxx seznámeny, svědčí x xxxx, xx x rámci námitek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odkazovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx D1 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) předvídána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x touto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxx o xxx, že xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 10/05 ze dne 9. 9. 1999, xx xxxxx pozdějších xxxx, nachází v xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – čistě xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009, xxxxxxx x. 1, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xx území XX – xxxxx xxxxxx, územím charakterizovaným xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx (oddíl 3 xxx 2 x 4, xxxxx 1 xxx 29 Xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxxxxx je xxxxx XX – čistě xxxxxx vymezeno xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx, byty x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti x mládež, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zařízení xxxxxxxx xxxx; zařízení xxx xxxxxxxxxxxxxx sport, obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 x 2 xxxxxxxx xxxxxx (to xxx xxx uspokojení potřeb xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx hřiště xxxx mimoškolní zařízení xxx xxxx x xxxxxx, případně xxxxxxxx xxx neorganizovaný xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx využitím dotčeného xxxxx x souladu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx hřiště xxxx xxxxx než 2500 x2, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ploše XX limitován.
[16] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx o změně xxxxxxx xxxxx výslovně, xx xxxxxxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak x xxxx splnění xxxxxx xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxx soud nepřišel xx důvod, xxxx xx zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx vydána. Xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru x územním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx § 90 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx„xxxxxxxx xxxxx“), nemusely xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru dle § 90 písm. x). Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
18] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxx (status xxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vážit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soukromé zájmy xxxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxx sousedících xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx xxxxx převážit xxx ostatními xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x takovému xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx (xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx stěna), xxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky x sobě xxxxx xxxxxxxxx, aby dětská xxxxxx xx pozemcích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx domů x xxxxx.
[19] Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sousedních xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naopak xxxxxxx x důvodem, xxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zprovozněním xxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx xxxx eliminovat nepříjemný xxxx v ranních, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nedodržování xxxx vymáhat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hřiště, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovatelem ZNALEX x. x. o. (xxxx xxx Znalex) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx obecný. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx tvrzením, xx hřiště bude xxx xxxxxxxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky.
[21] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx u skladby xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legendy xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadu, xxxxx x rozhodnutí x změně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že povrch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx X1 (Výkresová dokumentace, xxxxxxxx hřiště) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx) xxxxxxxx stín, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ a ilustrativnější xxxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxx čistě xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx dodal, xx i pokud xx xxxxx x xxxxxxx dopadových xxxxx x bezprostředním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prvků (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zpevnění xxxxxx xxxxx) jednalo xx xx x úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx např. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stěžovatelek, xx xxxxxxxxxxx xx vadná, xxxxx xx v xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx Dražická, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx výkresové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. xxxxxxx D1, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx x ulice Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx Dražická xx xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxx xxxx. Taktéž x Xxxxxxxx technické zprávě, x. xxxxxxx X, xx xxxxxxx, že „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx ulice“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;
[23] Herní x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ohlášení) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx výrobkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sestaveny xx xxxxxxx určité xxxxxxxx technologie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx dostatečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkresové dokumentaci, xxxxx tvoří ověřenou xxxxxxxxx přílohu územního xxxxx.
XX.Xxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností xxx § 103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x.
[25] Námitka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxx nesouvisející xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že po xxxxxx moci se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spolu x rozhodnutím. Postup xxx § 92 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx řeší xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vydání xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
[26] K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x požadavky xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx posouzení xxxxxx xxx § 90 xxxx. b) nemělo xxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx plán xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx v území xx xxxxx xxxx xxxxxx podrobnosti xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx x. 859/51/2017 xxxxxxxxxx společností Xxxxxx dne 8. 6. 2017. X xxxx závěrů xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx soukromí.
[29] Xxxx xxxx oprávněn sám xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud má xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalce, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx závěry nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xx xxxxxxxxx obytné xxxxxxxx (xx. xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jednu x xxxx obklopuje xxxxxxx xx xxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx urbanistického xxxxxxxx x poklesu xxxxxxx sousedních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx negativním vlivům xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x x xx. 4 xxxx. 4 vyhlášky xx. x. Prahy x. 26/1999.&xxxx;
[31] Xxxxxxx, xx xxxxxxx povrchu xx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx travnatý, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kolem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaného xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxx xxx vliv x na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[32] X žádném xxxxxxx se xxxxxxx x „xxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v souhrnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či by xxxx použity tartanové xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx retence dešťových xxx, xxxxxxxx xx xx změnily.
[33] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Dražická, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhlas. Xxxxx-xx xxxx soud, xx vstup xx xxxxxx je xxxxx x xxxxx Druhanická, xxxx potvrzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx X1 je xxxxx z ulice Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkresů xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxx varianty xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
[34] Herní prvky xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx umístění xx xxxxxx xxxx dosud xxxxxx projednáno. Městský xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jsou (xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx xxx § 2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx staveb je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, než se x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plynout xxxxx „bez xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx, xxx se stala xxxxxxxxxx pozemku anebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navíc xxxx xxxxxx, xxxx xxxx pokládal datum 3. 3. 2016 xx xxx, xxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xx xxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx ani jednáno (xxxxxxxx o pokračování x xxxxxx jí xxxxxx doručeno).
[36] Xxx xxxxx záznamů si xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dne 22. 3. 2016. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opožděnou.
[37] Xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x celkové xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxx, xx ke xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nevyvolává pochybnosti x xxxx podjatosti. Xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka x) je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s § 14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) trvá. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx řekl xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5 xxxxxxx Xx. Xxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, neboť starosta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxx zájmy tajemníka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ke „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx a xxxxxx představitelů.
[40] Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx trvat x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx stavbu, v xxxxx případě xxxx xxx však xxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x § 131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx napadený xxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně x odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s využitelností x hodnotami daného xxxxx. Souhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx xxxx obecný, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nekonkrétní x xxxxx nepřezkoumatelnou. S xxxxxxx xx další xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
[43] Xxxxxxxxxx na xx, xx x majetkem xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem týkající xx svěřeného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1,5 milionu Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) x x) jsou xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx (mají xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx podána včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§ 109 xxxx. 3 x xxxx. 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[46] Xxxx se nejdříve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. 3. 2014. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8. 4. 2014 přerušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proti starostovi Xxxxxxx xxxxx Praha 21 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavnímu městu Xxxxx, xxxxxx stavebnímu x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx
6. 10. 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx 16. 12. 2014 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx. Dne 8. 10. 2014 xxxxxxx xxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx podjatosti tajemníka Xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxx odvolání xxxx xxx 3. 2. 2015 xxxxxxxxx Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxx 4. 2. 2015 x. Saitz xxxxxxx x nepodjatosti xxxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 21, Xxx. X. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 25. 5. 2015 xxxxxxxxx Magistrátem hlavního xxxxx Prahy. O xxxxxxx úředních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx. X., xxxxx nadále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxx řádně xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx x pokračování x řízení xx xxx 3. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [novým xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx&xxxx;14. 3. 2016 (xxx xxxxxxxxx založená xx správním spisu). Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx dne 22. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx nastávají xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[49] Soud xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze dne 6. 9. 2017, x. j. 10 Xx 68/2017 - 34, xx xxxxxx x xxxxxxx na § 14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx: „xxx xx xxxxxxxx bezodkladnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pevně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky považována xx xxxxxxxxx. Obvykle xx za včasnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxx § 8 xxxx. 5 x. x. x.).“
[50] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednatele. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odhlédnout x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), která byla xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx 29. 3. 2016, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx [xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx přerušení xxxxxx, xxxxx bylo x důvodu námitky xxxxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxx xxx roky xxxxxxxxx]. Takovému postupu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] X xxxx to xx s námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 30. 1. 2013, x. x. 1 Xx 89/2010 - 152), xxxx x ní xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxx stupňů.
[52] Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x stejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxx x dva xxxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx úředních xxxx jednak vyplývá x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/2014 x jednak x dotace obdržené xx vybudování daného xxxxxx. Xxxxxx tvrzenými xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxx rozhodnutí.
[54] Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x změně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, jak xxxxxxx xxx xxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx x kompletní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx dne 23. 3. 2016, xxx jednatel a xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, Ing. Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3. 3. 2014). X xxx, že x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx ještě před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelek xx xxx 29. 3. 2016). Xx stěžovatelkám xxxxxx grafická příloha xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o změně xxxxxxx xxxxx, tato xxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatele. Nejednalo xx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx podklady (xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx stavebního x xxxxxxxx plánu, x projektové dokumentaci xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx výstavby Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx s Regulativy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území hlavního xxxxx Xxxxx dle xxxxxxxx obecné povahy x. 6/2006, přílohy x. 1), které xxxx xxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxx x charakterem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemků x narušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxxxxxx xx plánované xxxxxx xxxxxxxx.
[57] Jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx ničím nepodložená xxxxxxxxx. V obecné xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (např. u xxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx na okolních xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx od xxxxxxx (xxxxx) zástavby xx xxxx pouhé xxxxxxxxxxx.
[58] Xx pravda, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněné závěry). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxx vycházet, xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxx odůvodněna. Xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 30 Xxx 352/2008, xx kterém xx xxxxxxx: „Xxx xxxx xxxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho posudku xxxx mít xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx znalec vychází, xxxxx cestou x xxxxx zjištěním dospěl x na xxxxxxx xxxxxx xxxx došel xx xxxxx xxxxxx. (xxxxxxxxxx NSS, xxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudku.“
[59] X xxxxxxxxx dokumentaci je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měněna x xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx A, bod X..1. c), X.4. x ); xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva x. xxxxxxx B, xxx X.2 x); X.5]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nebude měněn, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že pod xxxxxxx prvky xxxx xxxxxxx štěrk či xxxxxxxx tartanové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx opírají x stín vyznačený x xxxxxxxx příloze. XXX se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx povrchu, xxx xxxxxx grafickou přílohu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx výkresové xxxxxxxxxxx x. výkresu X.1. („xxxxxxxx X“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx využití xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. výkresu X xx v xxxx X.4 xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx brankou x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v bodu X.1 x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx xxxx znázorněny dva xxxxxx na hřiště (x ulice Xxxxxxxxxx x Dražické), avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx připojeny x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmatečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy vyvolána xxxxx xxxxxx úkony x xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx určení, xxx xxxxx xxxxx jsou xx nejsou stavbou xx výrobkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Předmětem přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxx § 80 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Odlišným xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxx § 79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje stavební xxxxxxx, umisťuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxx xxxx x účel, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu. Xxxxxxxxxxxx xx dovolávají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx § 2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx, které není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx mimoběžné.
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[63] X xxxxxxx xx xxx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx s § 110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. zamítl. X xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxx § 109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[64] Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x § 60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xx xxxxxxx x § 120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho běžné xxxxxx činnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
[66] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxx § 60 odst. 5 x. x. x., xx spojení x § 120 s. x. x., xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx řízení však xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nemají xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
X x x x e x x: Xxxxx tomuto xxxxxxxx x e x x x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2019
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu