Právní věta
Pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ podle §115 občanského zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 let xxx xxxx i xxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 let xxxxxxxx pečoval [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Prejudikatura: č. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) x xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a další (X-133/15).
Xxx: Xxx Xx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx pobytu cizinců x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx je zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění podmínky xxx §87b xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, občanem XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx správních orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §87b xx spojení x §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx žalobu xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, čj. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle krajského xxxxx xxxxx formální xxxxx xxxxxxxx bydliště x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxx za sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx v potaz, xx xxx navštěvuje xxxxx v místě xxxxxxxx matky, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx syn x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází na xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x navštěvuje xxxxxxx x prázdninách x xxxxx druhý xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx podmínek xxx §87b ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx výživa občana XX je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx splnit.
Žalobce x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxxxxxx péče obou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx následoval až xxx x xxx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx rodinné vztahy xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Tím, xx v daném xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx život, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 odst. 2 a následně xxx x čl. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx synovi, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx nezletilý xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxx pečoval x jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, xx xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx x tomto xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx syn xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Stěžovatel xxxx uplatňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx xxxxxxx x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx vypořádání veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečným. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto dále xxxxxxx xxx otázce xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx příslušník občana XX, xxxxx sám xxxx občanem EU x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x občanem XX, je xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Žalovaná xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxx xxx plyne, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx x dlouhodoběji x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx čas xxx x xxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu. X vyjádření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u něho xxx xxx xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx málo xxxx (ručníky, slipy), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x sebou. Xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současná xxxxxxxx stěžovatele, která xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx syn u xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nežije xx xxxxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx o schválení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xx xxxx xxx xxx x půl xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[16] Ve xxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx domácnost“ sice xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmem xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx tvořenou fyzickými xxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx“ v §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společná xxxxxxxxx‘ obsažený x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturu). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Xxx 58/2016-40, xx xx dne 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, x xxxxx další. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákoník x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ odkazuje, xxxxxx xxxx odkazuje např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.8.2008, xx. xx. 26 Xxx 1470/2004 (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxx „společná domácnost“ xx smyslu §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx potřeb.
[18] Xxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx jako rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, byl x tomto znění xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx „rodič, xxx-xx x občana EU xxxxxxxx 21 let, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podmínka xxxxxxxxxx x žití ve xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx péče“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx rodinného příslušníka x §15a odst. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xx společné domácnosti, xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x), xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx období, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxx xx xxxxx EU x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) uvádí:
„Oproti xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx výše citovaného xxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. S xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx faktický xxxx xxxx, xx. skutečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxx považován xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx péči, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rodičovské odpovědnosti, xxx x xx, xxx ji x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx skutečně xxxxxx x dotyčné dítě“ (xxxxxx).
[20] Xx tedy xxxxxxxxx, že novelizací §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce založit xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX. X rozporem xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[21] Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx věc xxxx rozhodná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX. Xxxxxxx cílem této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x pobytu občana XX x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx tedy nezakládají xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. a G., X-457/12, bod 34).
[22] Xxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx státě, xxxxx je občan XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x čl. 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX). Xxxxx čl. 20 XXXX, který zavádí xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx, C-133/15. Xxx xxxxxx xxx uvedených „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx občana, přiznáno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxx občan xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx (xxxxxxxxx země XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, mohlo by xx vést xxx x xxxxxxx práv xxxx dítěte, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, anebo xxxx opustit xxxxx XX xxxx celek. Xxxxxxxx povinnost cizozemského xxxxxx opustit xxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx občana XX (srov. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] V xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx x xxxx postará xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx Xxxx, je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a skutečnou xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx o sobě xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, a dítětem xxxxxxxxxx takový vztah xxxxxxxxxx, že xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx opustit xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx x nejvlastnějším xxxxx xxxxxxxxx dítěte xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx x emočního vývoje, xxxx jeho xxxxxx xxxxx jak xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Unie, tak xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Dosavadní rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x převažující xxxx jednoho x xxxxxx, netvoří s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx výklad xxxx xxxx xxx fatální xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx. Xxxx-xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) dítě xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xx x xxx xxxx xxxxxxxx x převažující xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodičů, xxxxxx třetí země, xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, kterou si xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxx rodiče xxxxx xxxxxxx o své xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx bydlení xx společné xxxxxx“, „xxxxx zároveň sdílet xxx xxxxxxxx domácnosti“, xxxx xxxxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx by xxx xxx ani xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxx (xxx xxx by xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx by z xxxxxx věci nešlo x „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx vykládané ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx omezoval práva xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx).
[26] Judikatura Xxxxxxxx dvora XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx v xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx) xxxxx Ústavní soud, „[x]xx spolu xxxxxxx xxx rodiče x xxxx dítě jeden xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x přes xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x oběma xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výchovu x xxxxx dítěte (xx. 9 xxxx. 3 x čl. 18 odst. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x každý xxxx dílem přispívá x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a být xxxxxx cíli přiměřené“ (xxxxx ze xxx 26.7.2017, xx. xx. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. Pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitou xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx interpretační pravidlo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxx předpisech. Xxx xxx nynější jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxxxxx xxxx okolnosti použití xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx občanskoprávních.
[28] Proto xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dle §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců, x xx xxxxx xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xxx podmínku „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx na kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva XX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx a rozpor xxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konečně xxxxxx, xxx xxxx xx důvody xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx rozšířenému senátu xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Jakkoliv xx xx početná xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx několik xxxx xxxxxxxx xxx xxx [16] shora), xxxxx ní stojí xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Poslední xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou §17 xxxx. 1 s. x. x. Taktéž xxxxxxxxx senát by xxxxx jinou xxxxxxx xxx přistoupit xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vskutku nežili x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxx byl specifický x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx pravidelnou xxxx x xxxx, x xx v xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx manželstvích obvyklá (xxxxx xxxxx druhý xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx svátků). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bývalé xxxxxxxx, xxxxx xx x invalidním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx body, xxxxxxx zodpovězení xx xxxx smysl jen xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx. Přesto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud neudělal xxxxx, xxxxx nepřihlédl x tomu, xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl syn xxxxxx do xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vloženému xx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X xxxxxx xx xx. uvádí, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx x otcem“, xxx výslovně uvádí: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx do výchovy xxxx“. Xxxxx intenzitu xxxxxx mezi xxxxx x synem návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx věkem xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na návrhu xxxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx i xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahu xxxx x syna x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „skutečné xxxx“ x dítě. Xxxxxx potvrdit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx pouhá formální xxxxx xxxxxxxx bydliště, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxx nemělo význam xxx soudní xxxxxxxxxx x střídavé xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx neprojevilo xx xxxxxxxxx životě xxxxxx x jejich xxxxxx.