Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve smyslu §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxx xxxx i xxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx pečoval [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 12.3.2014, X. a X. (X-457/12) x xx dne 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15).
Xxx: Xxx Du X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx tohoto xxxxx xx zamítnutí xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na území XX. Xxxxxxx skutečností xx xxxxxxx podmínky xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) x pobytu xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra dne 5.6.2014 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx správních orgánů xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx žalobu xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, xx. 15 A 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý bylo xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx synem xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx formální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti. Stejně xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx navštěvuje xxxxx v místě xxxxxxxx matky, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx x pediatrovi. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx syn u xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází xx xxxxxxxx školu v Xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prázdninách a xxxxx druhý xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx naplnění xxxxxxxx xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxx občana XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx občana XX xx xxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xx dne 22.7.2016 xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rodičů x svěření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které žalovaná xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xx jeho práva xx xxxxxxx život, xxxxx xx zaručuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxx x čl. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, které xx xx současnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx není xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx syn xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx stěžovatel x syna xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, že xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx xxxxx přihlédnout xx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx posuzování přiměřenosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx celou xxxx kasačních námitek, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto dále xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx EU x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx delší xxx 3 měsíce xxxxxxxx s xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxx-xx o občana XX mladšího 21 xxx, „kterého vyživuje x xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx vyšla xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx domácnost xx xxxxxx bydlení na xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z této xxxxxxxx xxx plyne, xx „nelze xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x rozhodné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a dlouhodoběji x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Nezletilý xxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx nahlášenou xxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxx xxx xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx doma xx xxx xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx v podstatě xxxxxxxxxxx x současná xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxx xxxxx žádné věci.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx podmínka společné xxxxxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxx než xxx x xxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxxx v obecnosti xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx x krajského xxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, které spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ v §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964: „xxxxxxxxxx důvod, proč xxxxxxxx pojem ‚společná xxxxxxxxx‘ obsažený x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (takto xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxxx východiscích stojí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, xx. 6 Xxx 58/2016-40, xx xx xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, x xxxxx další. Xxxxxxxx xxxx občanský xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.8.2008, sp. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Azs 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx judikatury xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců tvořena xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx trvale žijí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Shora xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU xxxxxxxx 21 let xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx žití „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x tomto xxxxx xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx ustanovení xxx xx novele x. 314/2015 Xx. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx „rodič, xxx-xx x xxxxxx EU xxxxxxxx 21 let, x kterého xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx péče“.
[19] Pro xxxxxxx kauzu jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právě uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx na „zastaralost“ xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx x §15a odst. 1, xxxxx „neodpovídá xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkladem x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx). S xxxxxxxxx xx xxxxx XX x xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx znění §15a xxxx. 1 písm. x) uvádí:
„Oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců již xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktický xxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxx považován xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxx xxx skutečně xxxxxx x dotyčné xxxx“ (xxxxxx).
[20] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx nesoulad xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX. X rozporem xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx EU xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx úvod xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx občanů Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území členských xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX a 93/96/XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxx XX v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx dne 12.3.2014, X. x X., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX státním příslušníkem, xxxxxxxx Soudní xxxx x xx. 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (XXXX). Xxxxx čl. 20 XXXX, xxxxx zavádí xxxxxxxxx XX, mají xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx. Pro nynější xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (velkého xxxxxx) xx dne 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, C-133/15. Xxx xxxxxx tam uvedených „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x že xxxxxxx xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx pohybu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx rodinným příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pobytu, neboť xxxxx xx xxx xxxxxx užitečný xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx Xxxx jako xxxxx, x xxx xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx styk se xxxx xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxx xxxxx XX jako celek. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxx xxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX Chavez-Vilchez, xxx 65).
[23] X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani tím, xx xx o xxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX:
„Xxxxxxxx, xx druhý xxxxx, xxxxx je xxxxxxx Unie, xx xxxxxxx schopen x xxxxxxxxx sám vykonávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x dítě, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, a dítětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odepřeno právo xxxxxx, dítě by xxxx nuceno opustit xxxxx Xxxx. Takový xxxxx totiž xxxx xxx x nejvlastnějším xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx věku xxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxx psychickou rovnováhu xxxxxx“ (výše citovaný xxxxxxxx Soudního xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodičem ve xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „společnou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx x ta x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx pobytový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xxx xxxxxx x dítě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x logiky xxxx v jiné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx manželství. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rodiče xxxxx xxxxxxx o své xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx (zpravidla x xxxxxxxx bytové xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („trvalé xxxxxxx xx společné xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx sdílet xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx xxx ani xxxxxx (xxxxxxxxxxx) situace, xxx xx dítě xxxx xxxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxxx (xxx zde xx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx x „trvalé“ xxxxxxx xx společné xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přesně x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx absurdnímu xxxxxxx, xxxxx omezoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke společným xxxxx (srov. xxx [19] shora).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejlepšího xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.). Xxx x obecné xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx, „[x]xx xxxxx znamená xxx rodiče a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rodiči. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za výchovu x vývoj xxxxxx (xx. 9 odst. 3 a xx. 18 xxxx. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxx v péči xxxx xxxxxx, kde xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Již proto xxxxxxxxx omezení tohoto xxxxxxx rodinného xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x dítětem) xxxx xxx řádně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxx nejlepšího xxxxx xxxxxx a být xxxxxx xxxx přiměřené“ (xxxxx xx xxx 26.7.2017, xx. xx. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že podmínku xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx domácnost xx xxxxxx §115 starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. Pravidlo xxxxxxxxxx výkladu právních xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxx mechanicky, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxx předpisech. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x naprosto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „společné xxxxxxxxxx“ x zákoně x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx znění xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx podmínku „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU xx však xxxxxx, xx novela x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud konečně xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx opačná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx příkladů xxx xxx [16] shora), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neměl povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel se xxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx xx xxxxxxx formalistického xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015. Stěžovatel xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vskutku nežili x jedné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x syna, x xx x xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklá (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pobyty xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bývalé xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x v xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx ani nemohla.
[31] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalované se xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx kasační námitka xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud nepřihlédl x tomu, xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx do střídavé xxxx xxxx rodičů. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu, xxx xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx patnáctiletý xxx návrh na xxxxx výchovy xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx. uvádí, xx xxxxxxxxx xxx tráví x otcem (stěžovatelem) „xxxxx xxxx času“ x „projevil xxxxx xxx s xxxxx“, xxx xxxxxxxx uvádí: „xxxx, xxx soud xxxxxxx a xxx xx do xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x synem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Všichni xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx dokumentu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x syna x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxx „skutečné xxxx“ o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx pouhá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx promítne xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx péči, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.