Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jeho příslušníkovi xxxxxxxxx právní povinnosti xxx výkonu xxxxxx, x přímé xxxxxxxxxxx x ním, xxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx újmy xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobené příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem, má xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx ředitelem Ochranné xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Obvodním xxxxxx pro Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx H. x žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 xxx žalobce xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx což xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 9.4.2015, čj. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx přestupku zastavil.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x návrh xxxxxx x vyřízení Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 7, věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky - Ministerstva vnitra. Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění za xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx x nedůvodném xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postupováno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dehonestaci xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx sféře, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nervové xxxxxx, xxxxx xxxx vliv x xx xxxx xxxxxxxx a rodinný xxxxx. Žalobce se xxx xxxxxxx náhrady xxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastoupení.
Obvodní soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2017, xx. zn. 15 C 279/2016, xxxxxx xxxxxxxx (výrok X) x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx II) x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů ochranné xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (výrok XXX) [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 1.9.2016 tento útvar xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XXX]. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, že x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníky ostatními. X nároků, kde xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx, xxxx vztahy xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx x určitými modifikacemi, xxxxx zdánlivě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní povahy xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xxxx možné vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí dané xxxx, která xxxxxxx xx služebním xxxxxxx, xxxx svěřena xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxx, xx xx xxxx proběhnout xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx podat žalobu x xxxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx a následně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, sp. zn. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX kvalifikovaně nepopřel xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx ředitel Xxxxxxxx služby XXX (xxxx xxx „navrhovatel“) xxx xxxxxxxx popřel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx úředním postupem x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x nekoresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, xx. 4 Ads 153/2011-75, xxxx ze dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), z xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxxx § 98 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Ačkoli xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx o „xxxxxx odpovědnosti“ bezpečnostního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxx odpovědnost xxxx xxxxx bezbřehá, xxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx škoda byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxx xxxxx služby. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízením, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx upravené x § 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx satisfakce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX je xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 7.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x nároku xx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení, nebo xxxxxxx orgán, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxx xxxxx xx k daným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. XXX.
[25] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx vztahu zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bránil. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 8 xxxx. 1 xxxxxx o odpovědnosti xxxxx).
[27] Rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 170 x xxxx. xxxxxx o služebním xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx podle § 1 odst. 4 písm. x) xxxxx xxxxxx.
[28] Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x § 98 a násl. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (§ 98 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x služebním xxxxxx. Zvláštní xxxxx xx proto neztotožnil x názorem xxxxxxxxxxxx, xx rozhodování xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nebo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x použitelnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu týchž xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z postavení xxxxxxxxxx funkcionáře jako xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru.
[30] Xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zájmy poškozeného, x x xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usměrní.
[31] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních funkcionářů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného sboru xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx senát uzavírá, xx je-li škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle § 2 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx.