Xxxxxx xxxx
X. Komplexnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x přímé xxxxxxxxxxx x xxx, nebo xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xx tytéž xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem, xx xxxxxxx orgán.
Prejudikatura: č. 615/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7, za účasti xxxxxxx Milana X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 18.4.2011 xxx žalobce xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxx mu xxx xxxxxx kázeňský xxxxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, čj. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x rozhodnutí náměstka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2015 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavil.
Žalobce xxxxxxxx uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na zákon x odpovědnosti xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX, x řízení xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ochranné služby XXX xxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Ministerstvo vnitra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx setrvává xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7, xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, stejně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nedůvodném kázeňském xxxxxxx, v jehož xxxxx xxxx proti xxxxxxx postupováno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx vážnosti, důstojnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx Prahu 7 xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2017, xx. xx. 15 C 279/2016, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok XX) x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxx usnesení xxxx xxx postoupena xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxx Policie České xxxxxxxxx (výrok XXX) [xxxx. zvláštního senátu - xxx dne 1.9.2016 xxxxx útvar xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx PČR]. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2001, xx. zn. 21 Cdo 1010/2000, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozici, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníky ostatními. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx modifikacemi, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jisté rysy xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednajícími xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci, xx xxxxx xx xxxx možné vztáhnout xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxxx, xxxx svěřena soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, a xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx věcech služebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx funkcionář rozhodne x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x příslušného správního xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx sporu, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.2.2018, xx. xx. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX kvalifikovaně nepopřel xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx XXX (xxxx xxx „navrhovatel“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, xx. 4 Ads 153/2011-75, xxxx xx dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), z xxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se služebními xxxxxxxxxxx, správními xxxxxx, xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správním, xx zřejmé, že xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx x souvislosti x vedením xxxxxxxxx xxxxxx, je aplikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx § 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vykonáváním xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bezbřehá, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx pro xxxxx služby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxx x § 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxx komplexně upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx měl navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských, by xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxxxx na xxxxxx, xxx má x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx od posouzení xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx nemá důvod xx x xxxxx xxxxxxx vyjadřovat, x xx i xxx xxxxxx, xx xxxxx x nich již xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.5.2005, xx. Konf 51/2004-9, x. 615/2005 Sb. XXX.
[25] Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx od určení xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx vztahu zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx škody spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou případech xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v tomto xxxxxxxx se xxxxxxxx x faktické nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxx zákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx sboru je xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 170 x násl. xxxxxx x služebním xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 1 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
[28] Zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxx x § 98 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho příslušníku, x to včetně xxxxx vzniklé porušením xxxxxx povinnosti při xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (§ 98 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx), tj. též xxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxx není x xxxxx souvislosti.
[29] X xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx služby xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z postavení xxxxxxxxxx funkcionáře jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zohlednila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx senát rovněž xxxxxxx obavu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podjatosti x xxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx nedostalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx funkcionář. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x i kdyby xx tak xxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí napraveno xxxxxxxxx správním xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx případná xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Zvláštní xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx je-li xxxxx xxxxxxxxx příslušníku ozbrojeného xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx.