Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §267a x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx pravomoc stanovenou xxxxxx §267a xxxx. 1 xx fine x. x. ř. xxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Finančním xxxxxx pro Xxxxxxx xxxx x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxx Š. x xxxxxxxxxxxx, ve věci xxxxxxx pravosti pohledávky xxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 1.2.2006, xx. 9 Xx 3718/2006-5, xxxxxxxx xxxxxxx xx majetek povinného xxx pohledávku ve xxxx 1 000 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx příkazem xxxx postiženy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Ústecký xxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxxxx xxxxx §337x xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedoplatku xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na dani x xxxxxxx xxxxxxx. X zajištění svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavního xxxxx xx dne 19.2.2002 a xx xxx 2.7.2002 x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx domáhala žalobou xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx prováděného Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. X žalobě uvedla, xx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx x z xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dnům 18.12.2002 x 16.7.2003.
Okresní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.6.2008, čj. 11 X 33/2007-64, xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli. Xxxxxxx xx §7, §267x xxxx. 1 a §104x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx spor o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pohledávek, např. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xxxxxxxx, že procesní xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx, jehož pohledávka xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2010, čj. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, týká-li xx popření xxxxxxxx, xxxx výše takové xxxxxxxxxx, x níž xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx (xxx §7 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolovat xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx, má správce xxxx, jímž xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl, aby xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx kompetenčním xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x předmětné věci xx soud. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatky (xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platební xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které je x xxxxxx xxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx nedoplatky xxxxx trvaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx vydaná xxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx listinu xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx taková xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx umožňují xxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravosti xxxxxxxxxx přihlášené x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při řešení xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. NSS).
S účinností xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxx x orgány xxxx výkonné, xxxxxx, xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx zákona „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxx druhou stranou xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
Podle §7 xxxx. 1 o. x. ř. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x obchodních vztahů, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx svou pravomoc xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xxxx rozhodnutí potvrdil) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx věci; xxxxxxxx senát konstatuje, xx xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §267a x. s. ř. Xxxxx §267x odst. 1 x. x. x. je návrhem „xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uspokojovaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejde-li x xxx patřící xx pravomoci xxxxx (§7 odst. 1), xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
X xxxxx xxxxxx xx jednoznačné, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, týká-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx. X xxxxxxxxxx ve xxxxx x popření xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pravosti xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx toliko §267x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx kompetenčním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovanou §267x xxxx. 1 xx xxxx x. x. ř. xxxxxx (xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx) nezakládají. Xxxxxx xxxxxx by byl x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx principy.
Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy „[x]xxxxx xxx slouží všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon“. „Xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx úřady lze xxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxx státní xxx „xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Xxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx“ (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezenou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx x rozhodnutí příslušné xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezera x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat státní xxx (xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx re xxx“, x xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx. Správních xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x námitka navrhovatele, xx správní orgán xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, které xx v xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx dikci §267x xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravosti x xxxx pohledávky xxxx xxx svěřena xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spíše „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx výše).
Zvláštní xxxxx xxxxx usnesením xxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxx) xxxxxxxxxx x popření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (odporová xxxxxx) x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.