Xxxxxx věta
V případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx výzvu, xxxxx směřuje k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxx běžet nová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Sb. XXX, x. 3587/2017 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 3825/14).
Xxx: Přípravný xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx 656 xxxxx x xxxxxxx na podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx mělo xxxxx xx xxxxx 5. x 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx navrhovateli xxx 10.8.2018 xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků v xxxxxxx návrhu, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx otázky xxxxxxxx xx vykoupení xxxxx u Veseckého xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spojených x realizací rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx; zadruhé, u xxxxx přípravného xxxxxx Xxxxxxxx Huntera xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx x xxxxxxx Liberce xxxxx 7 977 xxxxxxx, ovšem z xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx vady, x xxxxxxxxx počet 5 469 xxx nedostatečný. Xxxxx xxxxxxxx záznamu (x. l. 10 xxxxx krajského xxxxx) xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx xx odbor xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx výzvy x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx zmocněnec xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na výkup xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx vad xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx strany xxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shrnul tedy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odstranil xxx 20.8.2018 x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx zareagoval xxxxxxx xxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odstraněné, xxxxxx xxxxx nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za neodstraněný. Xxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx x xxxxxxxxxxxxxx města.
Mezitím xxx xxxxx navrhovatel xxx 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx na určení, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx seznatelné vady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontaktováním xxxxx, xxxxx podpis xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxx neodstranitelnou. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx mu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx očíslované podpisové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx pokládá svůj xxxxx xxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2018 nemá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. NSS. Konstatoval xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx x byla xxxxxxxxxx. Druhá vada xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxx xxxx xx nadbytečné. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nestačilo xxxxx xxxxxxxx typové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad. Xx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.10.2014, xx. Ars 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx x výzvy x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady návrhu xx konání místního xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx odstranění jednotlivých xxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důkladné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx nekvalifikovanou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x která nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Výzvu, xxxxx xx xxxxxx xxxx oddělitelných vad, xx pak třeba xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvlášť.
V xxxxx xxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda požadavkům xx určitost nevyhověla x bodu xxxxxxxxx xx vytýkaných xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx označil xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx třicetidenní xxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzván k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x nedostatečném počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů. X xxxxxxx s xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxx tedy třeba xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx x tomto bodě xx xxxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx. Xxx byl xxxxx dne 27.7.2018, xxxxxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 27.8.2018, xxxxx xxx tedy x xxxxx xxxx xx 28.8.2018 xxx vad. Xx xxxxx xxxxxx xxx nezměnilo ani xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxx uvedli xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x jednom xx tří bodů xxxxxxxxxx odpůrcem, proto xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nazvaném „Xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018“. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx doplnění zaslal xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, tedy v xxx vydání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxx.
Xxxx brojil proti xxxx, že xxxxx xx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 27.8.2018, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx nerozhodl. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu došlo xx xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018 x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx podaný xxx xxx 27.8.2018 xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítnut. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zbaven možnosti, xxx o návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx hlasovalo jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx, zaručeného xxxxxxx 101 Ústavy, neboť xx přisvojil xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx zdánlivě projevem xxxxx demokracie, ve xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx vést x žádnému rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx 1, xxxxx se xxxx xxxxxx xxx městskou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběžně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. a 6.10.2018, xxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatelem podaný xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx svůj návrh xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xx xxx 27.8.2018 xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx, xx xxx neučinil, zasáhl xx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §12 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx:
„(1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx xxxx‘) xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx‘), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do 15 xxx ode xxx xxxx xxxxxx; jestliže x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx neshledá nedostatky, xxxxxxxxxx po uplynutí xxxx lhůty písemně xxxxxxxx zmocněnce.
(2) Nemá-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 x 11 xxxx obsahuje-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxx xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 dnů, odstranil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx magistrát statutárního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx vrátí a x tomto xxxxxxx xxxxx zápis a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx.
(3) V případě, xx obecní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedostatky, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxx odstranění, xxxxxxxx xx takový návrh xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od jeho xxxxxx xx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx návrh přípravného xxxxxx předloží xxxx xxxx k projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se vyjádřil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx 25 x 26 rozsudku xx xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28:
„[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, počíná běžet xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovány, xxxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecním úřadem xxxx magistrátem. Doplněný (xxxxxxxx) xxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx variant xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxx úřad xxxx magistrát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po uplynutí 15xxxxx lhůty od xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx nemá nedostatky,
ii) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx,
xxx) s xxxxxxx xx nečinnost xxxxxxxx xxxxx či magistrátu, xxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce x tom, že xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [25] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx magistrátu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx není možný xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xx 10 xxx xx výzvy x odstranění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx 15 xxx k xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelné, xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xx xxxxxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx na xxxxx xxxx“ (zvýrazněno xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx rozsudek xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.11.2015, xx. xx. XXX. XX 3825/14, x. 196/2015 Xx. XX, xxxxx nebyl tímto xxxxxxx zrušen x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě citované xxxxxx odůvodnění, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 36 xxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxx v potenciální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) důvodů.“
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx krajskému xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx x závorce x bodě 23 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.1.2015, čj. Xxx 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. NSS, xxx xxxx xxxx uvedena xxxxx jako faktický xxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx soud xxxxx, xx „přípravný xxxxx xx xxxxxxx výzvě x odstranění nedostatků xxxxxxx, či se xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx)“. X xxx xxxxxxxxxxx souběžně x xxxxxxxxxxx x změnami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu i xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, jiné odmítl xxx předčasnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 23 tento xxxx konstatoval, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy x xx xxxxx nálezu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx po doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplněného xx xxxxxxxxxx návrhu.
[19] Xxx xxxxxxxx tohoto klíčového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx nedostatků posuzovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx naznačit, xx xxxxx ze xxx 10.8.2018 xxxx xxxxxxxx xxx nezávislé xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel vyhověl x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, proto x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. XXX, xx xxxx krajský soud xxxxxxx, neplyne, xx xx šlo x xxx procesně xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 56 tohoto xxxxxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxx-xx se xxxxx x odstranění vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xx xxxxx xxxxx ohledně xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určení, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx výzva xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx však obecní xxxx či xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxx jedinou (x xxxx) xxxx, kterou xx přípravný výbor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx tvrdit, xx xxx x tři xxxxxxxxxx výzvy, x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx výzvu, xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasem, xxxxx xxx, xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jednak xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2018. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx nedostatečnou xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu, x xxxxxx jí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 je xxxx třeba pokládat xx xxxxxx rozsudku xx. Ars 5/2014-28 xx „xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x faktický xxxxx x odstranění dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx byl vytknut xxxxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. Xxx 5/2014-28, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx, v níž xx být xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Stěžovatel xxx xxxx 15 xxx na xx, xxx znovu posoudil xxxxxxxx návrh, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx navrhovatelovo xxxxxxxxx k xxxx xxxxx. Mohl xx xxxx xxxx trvat x návrh xx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx stěžovateli, xxx xx rozhodl, xxxxxx x xxxxxx xxxx xx vydá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2018 x xxxxxx „Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx“, x xxxx uvedl, xx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx x návrhem xxxxxxx xxxx xxx 27.8.2018. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxx xxxxxxxx předčasný x xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx odmítnout. Neučinil-li xxx a namísto xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meritorně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx 7.9.2018 xxxxxx xxxxx, xxx xxxx doplněný návrh xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx poukazoval xxxxxx xxxxxx na písm. x), xxx xx xxxxx znamenalo, že xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx sám xxxxxxxxxx], xxxxxxx k němu xxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §109 odst. 4 x. ř. x. x nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx učinit, xx xxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx.
[25] Xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2018, xx. Xxx 12/2018-17, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2018, xx. zn. Xx. XX 13/2018). Tím xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx krajský xxxx v souvisejícím xxxxxx xxxxxxx podle §91x odst. 1 xxxx. b) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statutárním xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. x 6.10.2018, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxx.
[26] Je xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx x xxx xxxxx xxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxx xxxxx nepříslušela. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx měl x xxxxxx xx 24.8.2018 do 7.9.2018 xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx doplněného xxxxxx „x xxxxxx kole“. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x toto „xxxxx xxxx“ připravil. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx formální, které xx mělo xxx xxxxx oddálit soudní xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. XXX. XX 3825/14. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zbavila xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx zásahem do xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „(4) Stát může xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítat xxxxxxxx kasační stížnost, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx naplněna xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxx subjekt, xxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nařízením xxxxxx xxxxxxxx referenda ze xxxxxx krajského xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx práv, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx občané xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx odstranění xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, než ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednal x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx jí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudci Xxxxx Langášek, Xxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. x. s. x rozsudku sp. xx. Xxx 7/2018 xx xxx 21.2.2019
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx Liberce zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, x současně návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předčasnost. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx výboru, xxxx. xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx, x porušil xxx xxxx základní xxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx ústavním xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx,
x) xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx citované xxxxxxxx xx. Ars 7/2014-126), xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudce xxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx četné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) založil xxx rozpor x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx přípravné xxxxxx xxxxx obrátit xx xxxx,
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx jasnému zákonnému xxxxxxxxxx x §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx „xx 10 xxx xx xxxxxxxx písemné xxxxx x xxxxxxxxxx xxx“,
x) xxxxx xxxxx xxxxxx zatemnil arbitrární, xxxxxxxxxxxxx x kontraintuitivní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tentokrát bohužel Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zaujal xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. Xxx 5/2014-28, xxxx xxxxx jsem xxx tehdy s xxxxxxx Xxxxxxxxxx Výborným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3825/14 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, přitom x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doplněný návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx přípravný výbor xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxx x soudu,
g) x rozhodl tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. Xxx 7/2014-126 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxx).
[2] Xxxx podrobněji.
[3] Nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx liberecký xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda 27.7.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx identifikovaného člena xxxxxxxxxxx výboru a 3. xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx specifikace, xxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx 10.8.2018, xxxxx přípravnému výboru xxxx xxxxxxxx 17.8.2018. Xxxxx dnem xx xxxxx §57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu soudu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx snahou, xxx xxxxxx referendum proběhlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx překážky pro xxxx xxxxxxxxx. Doplnil xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx formalitu, x xxxxx xxxxx jednoho x členů přípravného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx x nehodlal xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxxx xxxxx, 27.8.2018, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x druhou xxxx xxxxxxxxx, obrátil na xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxx. Krajský xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), v souladu x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 ze xxx 22.1.2015) xxxxxxx 11.9.2018 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx celou dobu xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx soud xxxxx, xxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, 7.9.2018, jen xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[4] Volební xxxxx nyní xxxxxx x překvapivému závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx desetidenní xxxxx k xxxxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, x xx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx nedostatků odstranil x měl xxxxx xxxxxx xx xx, xx mu xxxxxxxxx xxxxx sdělí, xx xx třetí xxxxx xxxx (případně xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: desetidenní xxxxx x podání návrhu xxxxx xxxx od xxxxxxxx doručení písemné xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. O xxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx §57 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x místním referendu xxxxxxx; x celém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výzva x odstranění vad xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx přezkum xxxxx x xxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 18 usnesení xx. Xxx 7/2014-126. Xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx některé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstraní, xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx stavu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nyní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxx xx xxx sporných xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx na xxxx obrátil x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejeví xx xx xx xxxx souladné s xxxxxxxxxxxx funkcí soudnictví xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxx xx xxxx prvním xxxxxxxx z 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xx novele xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx připustila xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona x místním referendu. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stalo x xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2012, xx. Xxx 2/2012-43, x. 2799/2013 Xx. XXX, x němž xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie“, xx „xxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, „demokratickou xxxxxxxx“ proti xxxxxxx x kontroverzním investičním xxxxxxx, xx „hybatele, [...] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...] x xxxxxxx participaci, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x komunální politice“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxx bývá signálem, xx xx „cosi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[7] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejenže xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k interpretaci xxxxxxxx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany, ale xxxxxxx x xxxxxx x vědomém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx. Ars 7/2014-126. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx (xxx)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 22, 23 x 25 jsme xxxxx xxxxxx:
„[22] X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx přípravného výboru xxxxxxxx, x x xxxxxx xx oprávněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Tyto xxxxxx se xxxxxxxx xx xxx druhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx nakonec xxxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx. Obecní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu přípravného xxxxxx xxxx, a xxxxxx shledat xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx xx xx obrátit xx xxxx (případně xxxxxx xxx možnosti, xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx), xxxx situace xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x jednom xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx částí, jak xx graficky xxxxxxxxxx x následujícím grafu.
[...]
[25] Xxx xx z xxxxx zřejmé, důsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx fázích projednávání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vad, x xx situace, xxx bezvadnost návrhu xxxx předmětem jiného, xxxx xxxxxx zahájeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx posouzena xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x řízení před xxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxx xxx bod 48 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-99). X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které je x soudním xxxxxx x ochraně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[8] Xxxxxxx senát, aniž xx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxx poukazující na xxxxxxxx xxxxxxxx faktický xxxx. Xxxxxxxx citace xxxxxxxxxxx odstavců však xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxxxx našich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx, jak tehdy xxxxxxxx zpravodajka názorně xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx odstavců 23 x 25 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx popisem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx vyhovět xx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), tato xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxx i přípravný xxxxx x Xxxxxxx.
[9] Xxxxx doplnit, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prošlo x xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.7.2016, xx. xx. XX. XX 871/15). Xx xxxxxxxxx stojí x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního senátu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nedává xxxxx xxxxxxx xxx pochybnosti x xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Volební xxxxx naopak xxxx xxxxxxxx navázal xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 2.10.2014, xx. Xxx 5/2014-22, xxxx dokonce xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu XXX. XX 3825/14, xxxxx xxxxxxx rozsudek označil xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx se snažila xxxxxxxxxx poukazem xx xx, že rozsudek xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx zrušen x xx se kritika Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhověl xxxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx je xx totéž). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se základním xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx, která byla xx xxx xxxxx x xxx jsou xx xxx i xxxx. Ústavním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kol xxxxx x odstranění vad x xxxxxx na xx, xxxxx dnešní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jej obsáhle xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a proběhlo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jenž se xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinést x bylo by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx X x XX rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nerozumím xxxx, xxxx pragmatický x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x rozsudek, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resuscituje x xxxxxxxx z xxx nově xxxxx, xxxxx nijak nenaznačené xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výbor xxxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxx x xxxxx, xxxx. musí xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx shledán x xxx, xx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepostupoval xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. Xxx 7/2014-126 xx xxx 22.1.2015. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx o (xxx)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxx referendum xxxxxxxx x nemělo xxxxx xx xxx zabývat xxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxx xx neměl xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nastalých xxxxxxxxx „xxxxxx“ [x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mootness xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.12.2015, xx. zn. XXX. XX 1301/13, x. 212/2015 Xx. XX, x již xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 871/15]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (26.9.2018), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocných xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxx x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přehodnotil x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť to xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx varianta oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucnosti xxxxxxx xxxxx dnešním xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx místní referendum xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx proběhlo. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xxx 6/2018 xxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dnešního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpoklad xxx vyhlášení místního xxxxxxxxx, tj. usnesení xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx na xxxx xxxxxx xxx prost xxx. Xxxxxx, místní xxxxxxxxxx, které v Xxxxxxx proběhlo, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, takže se xxxx jevit xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xx stejnou formální xxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž by xx občané v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčivou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xx věru xxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravený xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx. Xx je však xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx fázi xxx xx hře xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx. samostatné působnosti; xxx posuzování xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon nepřipouští xxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xx něž je xxxxxxxxx výkon xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx nositelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx). Ti xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícími xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávajícími xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. hierarchizovat xxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občanů xxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx samosprávu, jakoby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxx případě magistrátní xxxxxxxx.
[14] X výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dnešním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx většiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxxx
xxxxx §55a x. x. x. x xxxxxxxx xx. xx. Xxx 7/2018 xx xxx 21.2.2019
[1] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx připojuji x odlišnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxxx rozsudku xx dne 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Jihlava, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3825/14 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx závěry tam xxxxxxx nebylo xxxxx xxxx aplikovat. Xxx xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx referenda xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx přípravný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhu. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsudku xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx x x závěru xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. Xxx 7/2014-126 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx x Xxxx, xxxxx x xxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad i xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listiny“), xxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41, ve xxxx referenda xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her). Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vady, xxxxxxxxxx, a obrátí xx proto xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx sporu x počet xxxxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xxx xxxx referendum vyhlášeno xx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kroky x xxxx, xxx se xxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale nebude xx tím jist. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x věcné správnosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx souhlasím v xxxxx xxxxxxx i x tím, že xx závěrů xxx xxxxxxxxx se dnes xxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx věc x xxxxxxx x §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx porušeno xxxxx xx zákonného xxxxxx xxxxx xx. 38 Listiny.
[4] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx nesouhlasím x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Brně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodstranitelné nesplnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dnešním xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx volebním xxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxx. Nepovažuji xx šťastné, xxx xxxx odpůrci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx, nebo o xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxx x i pokud xx tomu tak xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx x důsledku xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodná. Xxxx by xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx nebude xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx jí Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl. Xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 104 xxxx. 1 Xxxxxx XX), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx rozhodli přímo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 21 odst. 1 Listiny). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx zastupitelstvem je xx xxx x xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [viz §8 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.