Plné znění - 32019L0001

(1)

Xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlivějších x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx, na nichž xxxxxxx xxxxxxx spíše xx základě xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxx vytvářet xxxxxxxxx a pracovní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx udržují xxxx xxxxx x xxxxxx xx uměle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inovativních xxxxxxx x xxxxxx.

(2)

Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003 (3) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxx xxx hospodářskou soutěž“).

(3)

Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 1/2003 ukládá xxxxxxxxxxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx uplatňuje většina xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx mají potřebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdroje x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž uplatňují xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xx nemělo xxxx k výsledku xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx práva Xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a pravomoci xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx pokut x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx všech informací xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxx xxxxxxx podle toho, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů o hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži v téže xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx směrnice měla xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži.

(5)

Vnitrostátní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX a uplatňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži souběžně x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx například mnoho xxxxxxxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k vyhledání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxx opatření xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx mnoha vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx praktikách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx setkat s velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx členském xxxxx, ve kterém xxxxxx. Nemusí vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, ať xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a vytvoření spravedlivějších xxxxxxxxxxxxx xxxx v celé Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybaveny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poškozovány xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podniky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nelze získat xxxxxx x xxxxxx praktikách xxxx že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokuty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx takovéto trhy x xx výkonu xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx usazení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxx xxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx, v celé Unii xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vnitřním xxxx a oslabuje jeho xxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudržný xxxxx. Xxxxx systém xxxxxx na možnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxx státy. Tento xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx dosud xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx klíčová hlediska. Xx xxxxxxx členských xxxxx xx například xxxxxxx působící xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxx některých xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Výsledné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx působícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, technické a technologické xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx, xxx xxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx 103 x 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Důvodem je xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 x xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, jelikož xxxx nedostatky a omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a podrobnější xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxx prosazování práva x xxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx by zejména xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx souboru xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx shovívavosti xx xxxxx xxxxxxx. Podniky xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx dostatečnou právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx. Značné rozdíly xxxx programy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx oslabit xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejen xx xx xx xxxxxxxx x xxxx spočívajícímu x xxxxxxxxx motivace xxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxx xxxxxxxx, k zajištění xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx i rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx působící xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx netýkají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o fungování XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o shovívavost xx fyzických xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v trestněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestních xxxxxx fyzickým osobám, x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx osobám. Xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx.

(13)

Podle xxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 xxxxx členské xxxxx xxxxxx prosazování článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX výhradně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx většině xxxxxxxxxx, xxxx mohou xxxxx úkol xxxxxx xxxxxxx i správním xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx svěřena pravomoc xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx pravomoc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(14)

Výkon xxxxxxxxx, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx přinejmenším obecné xxxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podniků xx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx být vyslechnut. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx šetření týká, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitkách, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx možnost xx x xxxxx námitkám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Smlouvy o fungování XX, xx měly xxx xxxxx xx xxxxxxx k příslušnému spisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na ochraně xxxxxx obchodního tajemství x xxxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž a Komise x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx mít kromě xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxxx na řádnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX byla xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by měl xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(16)

Nezbytným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx pravomocí vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž tak, xxx xxxxx uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxxxxx x xx společném xxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx účinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxx tyto xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx chráněny xxxx vnějšími xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezávislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímají xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a transparentní xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxx toho xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxxxx k přímému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxxxx vedoucí, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx slučitelné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanců x xxxx, xxxxx přijímají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx posuzování, neměly xx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxxx dobu poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(19)

To xxxxxxx, xx během xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx se xxxx xxxxx dotýkají xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a osoby, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatňování xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx to xxxx x xxxxxxxxxx případě ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mělo vzít x xxxxx povahu a rozsah xxxxx a úroveň xxxxxxxx xx xxxxxx dotčené xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetřování a rozhodovacího xxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odmítnout svou xxxxx xx vyřizování xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které přijímaly xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tytéž případy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení týkajícího xx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož i na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž.

(21)

Každý vnitrostátní xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx vydat kodex xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxx zájmů, aniž xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx a legitimity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátní správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx zaměřit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx ukončení. Xxx xxxxx účel xx xxxx mít možnost xxxxxxxxx stížnosti z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s případnou výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx o fungování EU x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoc vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnout xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla xx xxxxxx k prioritám, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx dostatečné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně odpovídajících XX xxxxxxxx, aby xxxx zajištěno, že xxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx a pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zajistit, xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z alternativních zdrojů xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx státy by x xxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxxx provádění této xxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx podávaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx zdrojích vládnímu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, o výši xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v příslušném roce, x x xxxxxxxxx změnách xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx mít x xxxxxxxxx fázi xxxxxx, xxx u nich probíhá, xxxxxx vyšetřovací xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, nebo zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxx požádány o provedení xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxx 22 nařízení (XX) x. 1/2003.

(30)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx soutěžních pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a měly xx vnitrostátním orgánům xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx sdruženími xxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodami, x xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, mobilní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úložiště x xxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx směrnice by xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, aby xxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určena. Xxx xxxx pravomoci xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxx šetření v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniků toto xxxxxxx xxxx či xxx xxx odmítají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx knihy nebo xxxxxxxx záznamy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jeví xxxx nepřečtené, xx xxx xxxx vymazány.

(33)

Xxx xx omezilo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kopií xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx obchodní xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ředitelů, xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxx většího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů xxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx kontrol, xxxx xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxxx, včetně soukromých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování EU. Xxxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx justičního xxxxxx, xxxx xxxx xxx v právních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxx. To xx členským státům xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx by jednal xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxx. Provádění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx policii nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx kontrola xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xx xxxxxx být xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxx preventivního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx xx kontrola xxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx mít účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx podniků xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně x-xxxxx x xxxxx xxxxxxx výměny xxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx podniků, jimž xx xxxxxx o informace xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx práva by xxxx podniku xx xxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Neměla xx kupříkladu xx xxxxxxx či sdružení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo úsilí. Xxxxx xxxxxxxxx informace xx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx žádosti xx xxxx být svým xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiměje x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterákoli xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx relevantní pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Členské xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx o informace xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx, pod podmínkou, xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodné xxxxxxxxx xxxxx. K účinnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přispívá xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx, odběratelé a spotřebitelé xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(36)

Ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užitečným xxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxx, xxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožňující předvolat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazování xx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroje.

(37)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly požadovat xx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, a to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, x xx uložením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ukončení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolily xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zatěžující. Strukturální xxxxxxxx opatření, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odprodej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx předpokládat, xx xxxx pro xxxxxx xxxx zatěžující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nápravného opatření, xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx důležitým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx během xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxxx je důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjevné porušení xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xxxx možnost poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx určitou xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pevně xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a vhodné. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontrolu. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se x xxxxx Evropské sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měkkých opatření xxxx při budoucím xxxxxxxx xxxx směrnice.

(39)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nabídnou podniky xx sdružení podniků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx výhrady, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tajných xxxxxxx, xx které xx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přijmou. Rozhodnutími x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda podniky xx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kterékoli xx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx jednaly x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xx mít vnitrostátní xxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxx xx vlastním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinných, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx uložení xxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx na účinné x xxxxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(41)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx buď xxxxxxx účinné xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článků 6, 8, 9, 10, 11 a 12, a to xxxxx samy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx než trestním xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx.

(42)

X xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být ukládány xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úmyslně xxxx z nedbalosti. Pojmy „xxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxx x xxxxxxx s pojmy „xxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx porušení založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx požadavků na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu dané xxxx, xxxx-xx tato xxxxxxxx x xxxxxxxxxx slučitelné x xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxx xxx stanovovány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obratu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxx článků 6, 8, 9, 10, 11 x 12 xx xxxxxx podniků a sdružení xxxxxxx. Neměla by xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx nedodržování xxxxxxxx podle xx. 13 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx a jež xxxx ovlivnit jeho xxxxx vyvoláním podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xxx xxxx zajištěno xxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, měl xx xxxxx „podnik“ xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku, x xx i v případě, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx právnických či xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a její dceřiná xxxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx podniky xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pokuty za xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx o fungování EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx nástupcům.

(47)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xx stanovit pokuty, xxxxx jsou xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxx faktory by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závažnosti by xxxx být prováděno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podniku xx xxxxx a služby, x xxxxx xxxx porušení xxxxx xx nepřímo xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dopouštět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx velmi významným xxxxxxxxxx potřeby zvýšit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx měly mít xxxxxxx zvýšit xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx podniku či xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co Komise xxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. V souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/104/XX (4) by xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx porušování pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sdružením xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v řízení zahájeném xxxxx sdružení xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx s činností xxxx xxxxx, by mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podniků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx pokuta xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx být zohledněn xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platbu xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdružení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Platbou pokuty xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxx pokut xx x Xxxx xxxxxx liší x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, velmi nízká. Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxx celosvětového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zachovaly či xxxxxxx xxxxx maximální xxxx xxxxxx, již xxx xxxxxx.

(50)

Programy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxx kartelů xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxx xxxxxx xx takováto xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxx o shovívavost, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany podle xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx. Xxxx nejistota xx xxxxx oslabit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o shovívavost x xxxx, xxx xxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxx k méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii, jelikož xx xxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v celé Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx jde o sladění xxxxxxxx shovívavosti.

(52)

Xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou soutěž xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pokuty nebo xxxxxxx pokuty, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(53)

Aby xxxx xxx kartel považován xx xxxxx, xxxxxx xxx tajné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx známy xxx veřejnosti, ani xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

(54)

Aby xxx xxxxxxx způsobilý xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kartelu, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx, xx xxxx pokračující xxxxx je přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx údajní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o údajném xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro shovívavost, xxx by s vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx riziko, že xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důkazy xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud zvažují, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komisi xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx brání xx xxxxx sdělit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx zvážit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxxx v rámci programu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zjednodušenými xxxxxxxx xxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxx ústně nebo xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemuseli xxx v držení, úschově xxxx pod kontrolou. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx si, xxxxxx xxxxxxxxxx budou přijímat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx shovívavosti, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx dotčena možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxxxx toho xx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx možnost předkládat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořadí xxx x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx úředním xxxxxx Xxxx, xx-xx to xxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx dohoda xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(60)

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a vnitrostátních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prosazování xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx bezproblémově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx požádali Xxxxxx o shovívavost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kartelem, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s týmž kartelem, xxxxx se žádost xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx tří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxx xxx Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx problému x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Systém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s takovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xx proto xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby žadatel xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx poskytnout potvrzení x xxxxxxx s uvedením dne x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovou žádost x xxxxxxxxxxx od jiného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx téhož údajného xxxxxxx kartelu a zjednodušenou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 22 xxxx. 2, xxx by x xxx žadatele xxxxxxxxxx.

(62)

Cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v souvislosti s údajným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx x xxxx, xx v takových xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx během xxxx, xxx xx vyjasní, xxx se Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxx zčásti, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx (ES) x. 1/2003. Xx výjimečných xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxx xxxx přidělení xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx úplnou xxxxxx ještě před xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využívána xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx žadatel xxxxxx, xxx vnitrostátnímu orgánu xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxx předložena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podal xxxxxx žádost xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xx Xxxxxx nemá x xxxxxx xx případem xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, jemuž xxxxxxxxxx zjednodušené xxxxxxx. Xxxxx žadatelé xxxxxxxx xxxxxx úplné žádosti xx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a území x xxxxxx xxxx xxxxxx údajného xxxxxxx, jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx předložená Xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx. Mělo by xxx na xxxxxxxxxx, xxx informovali vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, změní-li xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, a aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Evropské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx možnost xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(64)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx žadatelů o prominutí xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx sankcemi, jako xxxx xxxxxx, zákaz xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx k odhalování a vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx týká, x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx než trestní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxx z těchto xxxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxx podána xxxx xxx, než xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx mohlo vést x xxxxxxx sankcí. Xxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx se dané xxxxx stávají podezřelými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stíhání.

(65)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx od toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx ochranou xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx v závislosti na xxxxxxxx zvážení toho, xxx xxxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx těchto xxxx xxx kromě jiných xxxxxxx vzít v úvahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxx xxxxxxxxx nebo bývalým xxxxxxxxx, vedoucím pracovníkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx pokut.

(67)

S cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je dotčena xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx, xx členské xxxxx měly xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx příslušný pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v trestním xxxxxx není ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontakty mezi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zajištěny vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(68)

X xxxxxxx, x xxxx xxxx Komise x xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k uplatňování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xx nutná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx nimi x Xxxxxx. Xxxxx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotazování v souladu xx svým vnitrostátním xxxxxx jménem jiného xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx být xxxxxx oprávněny xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádajícími vnitrostátními xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx požádat o výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokut xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, od xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vymáhány, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx rovněž měly xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dožádaný xxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádajícím xxxxxxx, a to xx xxxxxx žádajícího xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx účinné prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S cílem zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx motivovat, xx xxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx náklady vynaložené xxx poskytování této xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2005/214/SVV (5).

(70)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zachovaly xxxx zavedly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt nebude x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(71)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxx by v členských xxxxxxx, xx xxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx články 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, měly xx xxx vnitrostátní xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. X xxxxxxxx toho xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxx prohlášení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xx niž xxx xxxxxxx přístup. To xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy.

(73)

Důležitým xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX jsou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx ohledu xx xx, xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podobě. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tajně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnickými xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nemělo xxx dotčeno právo xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získaných xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx zprávy xxxxx být nepřečtené xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prosazování, xxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx i dvoustranné xxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(75)

Xx podporu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx Xxxxxx měla xxxxxxxx, xxxxxxxx, hostovat, provozovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou xxxxxx) x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, ochrany xxxxx x xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx x xxxxxxxxx fungování Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sítě xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s fungováním Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, zejména xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx 2020 mají xxx náklady na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z programu xxx xxxxxx interoperability x xxxxxxxx xxxxx xxx evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (program XXX2), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2015/2240 (6), x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx priority.

(76)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxx záruky nezávislosti, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx, aby xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje tato xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx státy se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (7) zavázaly, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx o jeden xx xxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxx směrnice se xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,