Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx povolen přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx x xxxx xx se zaměřovat xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx cílenější a xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx by xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise by xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento členský xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek zadaných xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, měli by x xxx být xxxx příjemci informování, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny by xxxx být podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je vhodné, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační postupy xxx xxxxxxxx účty, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx xxxxxxx efektivity x důsledku globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Komise xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Unie x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x operační prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Komise xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx se týká xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou spojeny x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x snížit xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Unie. Je xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx pro úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud uhrazeny, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž by xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné sankce, xx nutné xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x roční xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx účelem by xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, které xxxx k xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x potvrzení, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx měla být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx forma financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Pokud Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx a pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx s osobami x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx by mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém řízení, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx sdíleném řízení xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx měl posoudit xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením z xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx dopadem xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx práva by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl mít xxxxxxx odložit výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by osoby x xxxxxxxx podílející xx na plnění xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx zásadou řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující osoba xxxxx xxxxxx zjistí, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x harmonizována.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty části xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx než xxxxxxx limity, a x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx seznam všech xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx využíváno pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx pro své xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly být xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx výběr jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx měly xxx použity pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko překryvu x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, a xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení přístupu xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx změny během xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny ukazují xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x důvodu zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx má xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx subjekty, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx pružnější. Xx nutné výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx založeny xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx záviset na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx de xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx nesouladu x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na určitý xxxxxxx by se xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x rámci xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x základním právním xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx by xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x xxxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx provedení dané xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. prosince 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x účtování.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, jakož i xxx tvorbě rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx by xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx jistotou xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx po xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, EIB nebo xxxx těchto institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x společný rezervní xxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po konzultaci x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat peníze x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx na příslušné xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních institucí, xxxx by xx Xxxx podílela na xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx finanční podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx xxxxxxx xx konce rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx xx xxx ukládány x xxxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx, xx jehož základě xxx rozpočtovou podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx obdržených za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxx grantů x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx a x závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x článku 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny dohodou x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při využívání XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx vybrány x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby se xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů by xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx usnadnit dřívější x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřena pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx programů, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise x xxxxx přípravné činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x to i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx přípravě aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x druhá xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu a xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx narušena zásada xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného zacházení x operacemi podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx se xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky EU xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory z XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel použít xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových nástrojů x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx, x financování od xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Financování od xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxxxx financování xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxx nařízením x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Tyto nástroje xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx politiky Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx k dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilých v xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx vstupu v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu poskytnutí xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx používat nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx do xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci by xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,