Xxxxxx věta
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx postačí xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se nejedná x hmotněprávní xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx absenci xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Žatec xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx úřad Xxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) xx pozemku xx. p. „X“, x. x. „X“, x. x. „X“, x. č. „X“, x. x. „X“ x x. x. „X“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx. Xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §103 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), plyne pouze xx, xx starosta xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx, pokud xx tuto pravomoc xxxxxxxxx xxxx dle §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 224/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X podané žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že §33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu ani xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxx x zastupování ve xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx prokazováno rozhodnutím xxxx města o xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x advokátem a xxxxxxxx starosty x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx přesvědčení žalobce xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Zdůraznil, xx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxx stanoví, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nemůže sám x své vůli xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění, x xxxxx xxx xxxx, xxxxx protiústavně.
Žalobce dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx přiléhavá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx x xxxxx xxx x xxxxxxx hmotněprávního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 25 Xxx 2158/2009, v xxxx xxx xxxxx xxxxxx, kdy žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx advokátkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx rada xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxx, xx xx xxxxxxxxx pověří x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podporuje právní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx řádnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provést xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxx odkázal.
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předložení dokladu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx odvolání ze xxx 20.6.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rada města xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx x žalobě xxx doložen pouze xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci či x plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx doložena, xxxx xxxx moc platná, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx oprávněna, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxx zástupci x x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navenek, x xxx projevovat x sdělovat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx starostovi, x xxxxx xxxxx starosta xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plnou xxx, xxxxxx xxxx xxxx vůli obce xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedl, že xxxx požadavek xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx (soudní xxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.10.2014, sp. xx. 4 Xx 171/2014). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xx vztahovala xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plné moci.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
[15] Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx xxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil, že xxxx města rozhodla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x zastupování x xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx stavebník, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx města x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zástupcem.
[16] Xxxxx §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samosprávný celek xxxx úkony xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou pověřen.
[17] Xxx §33 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Plnou xxx xxx xxxxxx i xxxxx xx protokolu. X xxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 x 33 x xxxxxx vystupuje xxxxxx zastoupeného. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx zastoupenému.
[19] Xxx §21x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx x xx xxxxx územně xxxxxxxxxxx celek xxxxx xxx, xxx je xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxx osobou xxxxxxx.
[20] Podle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obec xxxxxxx.
[21] Xxxx xxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zmocněna, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx s jinou xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxx x zmocnitelem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx ústní xx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxx být konkrétní xxxxxx xxxxxxxx (srov. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zmocnitele x xx xxxx xxxxx, xxx plná xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx její xxxxxx xxxxxxx vyjádřeno ve xxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx xxx 7.3.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x ní uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X., „k xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 20.1.2016, x. x. XXXX 1858/2017, sp. xx. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxx předložením správní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zejména §34 xxxxxxxxx xxxx).
[23] X §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx plyne, xx xxxxx xx správním xxxxxx za územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Starosta obce xx tedy xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx úkony ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úkon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx (xxx xxxxx xxxxx), neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (jednání), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stižen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx nevylučuje (xxxx. §30 a §33), xx xx obec xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx zastoupit xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx, xxxx starosta xxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx obec xxx xxxxxxx plná xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx rady xxxxx), xxxxx nad xxxxx xxxxxx.
[24] Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, xx. xx. 25 Cdo 2158/2009, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x které jsou xxxx použitelné i x xxxx věci, xxxxx xxx žaloba, xxx x odvolání xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x §21x o. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxxxx byla xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek jedné x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájeno. Odvolací xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 224/2002 x xxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 576/2000 x III. XX 721/2000, xxx xx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxx, smlouvy x xxxxxx). Podání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasného rozhodnutí xxxxxx xxxx. Žaloba xx procesním úkonem, xxxx xx právo xx xxxxxx ochranu xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx procesního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Praha 1981, xxx. 168). Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx - nepatří xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §45 xxxx. x) xxxxxx x. 367/1990 Xx. (xxxxxxxx xx xx xxxxx zákon x obcích, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx - xxxx. xxx.) a xxxxxxx se x xxxxxx úkon, xxxxx xx xx smyslu xxxxxxx principu územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2009, xx. xx. 28 Xxx 2075/2009, xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 10. xxxxxxxx 2001, xx. xx. XXX. XX 721/2000). Xx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 224/2002, xx něž xxxxxxxx xxxx poukázal, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxx je např. xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce, x nejde ani x xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx rozhodování svěřeno xxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx navenek, x tedy xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. x., §21x x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx, xxxx x obci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx dal x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x řad advokátů (§24, §25 xxxx. 1 x. x. x.). Ke xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx jménem xxxxx xxx xxxx starosta xxxxxxxx, a jestliže xx xxxxxxx xxxx xxxx podala advokátka xxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx udělil xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxx moci, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.12.1998, xx. xx. 2 Xxxx 626/97), x tedy nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.“
[25] Xxxx xxxx dodává, xx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx která xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2003, xx. zn. 21 Xxx 224/2002, xx xxx 20.5.2009, xx. zn. 30 Xxx 3049/2007, a xx xxx 14.6.2006, xx. xx. 30 Xxx 3130/2005, xxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx úkonech xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx závěry zmíněných xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jménem. Xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx doložení xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx svěřila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx starostce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.