Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl schválen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), který xx xxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stižen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx xxxx Žatec x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxxxx xx. x. „X“, x. x. „X“, x. č. „X“, x. č. „X“, x. x. „X“ x p. x. „X“ x katastrálním xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx JUDr. Xxxxx Těmín, Xx.X., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxx x zastupování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §103 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx, xx starosta xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx projevuje xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn, pokud xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx rada xxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 224/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Zdůraznil, xx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxx se prokazuje xxxxxxxx plnou xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x své xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění, a xxxxx tak xxxx, xxxxx protiústavně.
Žalobce dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx evidentně nerozlišuje xxxxxxxx xxxxx moc x plnou xxx x xxxxxxx hmotněprávního xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případ žalobce xxxxxxxxx, protože v xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xx xxxxxxx procesní, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Xxx 2158/2009, x xxxx byl xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx generální xxxx xxxx udělené jí xxxxxxxxx xxxx, aniž xx rada xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx než závěr xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx moc předložená xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxx řádnou xxxxx mocí, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k doplnění xxxxxxxx adresovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx města nereagovala, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20.6.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxx zmocnění, pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění x x ohledem xx xxxx skutečnost vyzývá xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rada xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx doložen xxxxx xxxx xxxx moci, xxxxxxxxx xx xxxx x předložení originálu xxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx moc xxxxxx, xxxxx plnou xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx neučinila. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce navenek, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx starosta xxxx může xxxxx xxxxxx udělit plnou xxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx (soudní xxx xxxxxxx), xxxxx ten xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.10.2014, xx. zn. 4 As 171/2014). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxx žalobce správná, xxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx x hmotněprávní plnou xxx. Judikatura xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx věci xxxxxx
(…)
[15] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx procesní xxxx moci, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx města, xxxx nepřípustné zamítnuto, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil, xx xxxx města xxxxxxxx x xxxxxxxx příkazní xxxxxxx nebo smlouvy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ani stavebník, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx vystupuje xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnění a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x odvolacím xxxxxx vzniklo zastoupení xxxxxxx, spočívala x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyžádala xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx zástupcem.
[16] Xxxxx §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou xxxxxxx.
[17] Xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zastoupení se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx moc xxx udělit x xxxxx xx xxxxxxxxx. X téže xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze jednoho xxxxxxxxx.
[18] Dle §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §32 a 33 x xxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zastoupenému.
[19] Xxx §21x odst. 1 x. x. x. xx obec a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx zvláštního zákona xxxxxxxx je zastupovat xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx touto xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx starosta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxx xxx (nebo xxxx xxxxxx plné xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnitele (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) především x xxxxxxx zmocnění x osobě, xxxxx xxxx zmocněna, a xxxxxxx, že se xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) a xx mezi zmocněncem x zmocnitelem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx ústní xx xxxxxxx). Ta má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx plné moci xxxx xxx konkrétní xxxxxx zmocnění (xxxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpis zmocnitele x xx xxxx xxxxx, xxx plná xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx udělená xxx 7.3.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xx uvedeno, xx žalobce xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X., „x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 20.1.2016, x. x. MUZA 1858/2017, xx. xx. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, x zastupování x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x řádnou xxxxx xxx, s xxxxxx předložením správní xxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx §34 správního xxxx).
[23] X §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ve správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx xx xxx xx. 99 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 zastupuje obec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkony ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx příslušným orgánem xxxx (xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (jednání), xxxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx města xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §30 x §33), xx se xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, může starosta xxxxxx obce udělit xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), jedná xxx xxxxx zákona.
[24] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxxxxx x výstižné xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, xx. xx. 25 Xxx 2158/2009, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxx, xxxxx xxx žaloba, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x §21x x. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxx udělené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002 x xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 576/2000 x XXX. XX 721/2000, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxx, avalace xxxxxx, smlouvy x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx. Žaloba xx procesním xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, Praha 1981, xxx. 168). Xxxxxxxxxx x podání xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxx rady xxx §45 xxxx. p) xxxxxx x. 367/1990 Xx. (odkazuje xx xx xxxxx zákon x xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx obdobně x dle stávající xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích - xxxx. xxx.) x xxxxxxx se x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2009, xx. zn. 28 Xxx 2075/2009, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 2001, xx. xx. XXX. ÚS 721/2000). Na rozdíl xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002, xx xxx odvolací xxxx poukázal, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx např. xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, tedy o xxxx xxxxxxxx, k xxxxx není potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx obce, x xxxxx xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx zastoupená starostou xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Starosta xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx navenek, x tedy xx xxxxxx, v xxxxx xxxx zastupuje, xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. z., §21x o. s. x.). Xxxxxxxx soudní xxx umožňuje xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx právnické xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx (§24, §25 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx základě plné xxxx podala advokátka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxx. X xxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.12.1998, xx. xx. 2 Cdon 626/97), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.“
[25] Xxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svých xxxxxxxx. Rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.9.2003, xx. zn. 21 Xxx 224/2002, xx xxx 20.5.2009, xx. xx. 30 Xxx 3049/2007, a xx xxx 14.6.2006, xx. zn. 30 Xxx 3130/2005, www.nsoud.cz, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx závěry zmíněných xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jménem. Xxxxxxxx proto nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x advokátem, nebo xx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxx xxxxx starostce xxxxx. Žalovaný tudíž xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.