Právní xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupné, postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2765/2013 Sb. XXX, č. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Ing. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) vydal xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytl xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx dobu xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.4.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávněn.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §27 odst. 1 xxxx. b), xx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, čj. 6 Xx 17/2015-49, odmítl x důvodu, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.8.2018, xx. 1 Ads 159/2018-41, zrušil x xxx, xx posuzované xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x právo vlastnické, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx své xxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx formalistický přístup xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx §44b xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx soukromého, nikoliv xxxxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxxx správní řád xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxx xxxxx nevyloučil, xx xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx typicky upravit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxx. X výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x faktickému xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxx pocházejících od xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx je nucen xxxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx (xx xxxxxxx jsou) předmětem xxxxxxxxxx civilních soudů. X xxxxxxx xxxxxxx xx o věci xxxxxxx úsudek. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxx důvodných pochybností xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx právu, neboť xxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxx navíc. Jinými xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxxx xxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx úřad práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx zaměstnavatel xxx není účastníkem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x řízení, x němž xxxx xxxxxxxxxxx přiznány xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“), xx dne 14.12.2017, xx. Konf 44/2017-7, č. 3699/2018 Xx. XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx řízení xxx §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011. X něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodl, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx nezaměstnanosti, xx. jiné překážky xx xxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxxxx mzdy x nižší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxx zcela jednoznačně xxxx xx výši xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx tak x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Závěr x. 80 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx ze xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx účastenství v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §44x. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx na xx, kdo xx xxx definice xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno hledat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx xxxx dostat xx finančních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxx rozhodnutím xxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx rozhodný xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 postačuje xxxxx možnost dotčení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. NSS), xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx (xxxxxxx musí) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx účastníků správního xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dotčení xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxx xx rozsudek xx xxx 11.12.2015, čj. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Podle §44x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx vznikl nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx x den xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx poměru, poskytne Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §44x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnavatel je xxxxxxx uvedenou částku Xxxxx práce xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx informace, x xx i v xxxxxxx, xx dlužné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad práce xxxxxxx úřadu příslušnému xxxxx sídla zaměstnavatele, xxxxx je právnickou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Jak xxxxx městský soud, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xxx §44x, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přímé xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), dále xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx (§27 odst. 2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxx xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] X judikatury xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčení na xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxx správní řád, xxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dávají předpisy xxxxxxxx xxxxx. Znakem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, o xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x průběhu xxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, č. 683/2005 Xx. XXX, který xx sice xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 či xxx xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x řízení xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[ú]častníky xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Naproti xxxx účastníkovi řízení xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, nevznikají žádná xxxx práva xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přímý xxxx (xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx a/nebo xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Správní xxx: xxxxxxxx. 2. aktualiz. x rozš. vyd. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 333).
[27] X xxxx posuzované xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx dle §44x odst. 6 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx částku odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx naznačil, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx odstupného, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxx. Xxxxx toho pak xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navíc xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, může vzniknout x řízení dle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spor, a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx mít xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tedy xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odstupné xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv xx povinností xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i žalobcem xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx právu rozhodnutím xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně proti xxxxxx závěru nic xxxxxxxxx.
[30] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx §209 odst. 3 zákoníku práce xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx x xxxxx x uvedených xxxxxx, xxxxx se skutečně x xxxx povahou xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, v xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx x k xxxxxxxxxxx x nich xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanec. Z xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx řízení jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx o xxxxx zaměstnavatele, aby xxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde tedy x poněkud odlišné xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za podstatné xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci zabývat xx otázkou, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx v xxx neúčinné xxxxxx xxxxxx byl účastníkem xxxxxx xxxx zaměstnanec.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč x xxxxxx řízeních xxxxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx zaměstnavatel/zaměstnanec. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)