Xxxxxx xxxx
X. Oprávněná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxx zabezpečovacích prací xxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx bezprostřední ohrožení xxxxxx nebo zdraví xxxx xx zvířat xx smyslu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxx následku xxxx dojít během xxxxxxxx xxxx hodin. Xx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxx xxxxx, xxx se jedná x xxxxxxx podle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba k xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx počínání oprávněné xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx usuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zjištěny až x xxxxx kontrolní xxxxxxxxx učiněné na xxxxxxx vstupu xx xxxx xxxxxxx x xx cizí stavby.
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx 2.2.2016 bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxx xxx strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x statik. Xxxx xxxxx rovněž xxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxx vstoupily xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx 12.2.2016 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016, xxxxxx xxx žalobce informován x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sděleno, že xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx, xxx xxxx nastat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Green Xxxx Xxxxxxx, x. x. x. (dále xxx „xxxxxxx x. č. X“). Xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplynout z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xx xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xx zavětrování xxxxxx kolny x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. č. X x pozemkem xx vlastnictví xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxx x xxxxxx xxxx celku nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x bezpečný xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxx dále sděleno, xx žalovaný 1) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodu, xx žalobce xxx x xxxxxxxxx xx xxxx případech zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxx pozemek.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2018, xx. 45 X 15/2016-88, shledal xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1) zařazených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov a xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx u Prahy xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx na pozemek xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvlášť xx vztahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že by xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xxxxx být žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xx xxxxxxx si xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxx vyvstat jako xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx výroku II. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vstupu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx upravených x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědomí jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx charakteristické, že xx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx či do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx 28.1.2016 při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx p. č. X, xxxxxxxxxxxx přizvaným xxxxxxxx, nabyl stavební xxxx xxxxxxx obavy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x skladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (obvodové xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx). Jednalo se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Důvodně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavbu, jednak xxxxxxxxxxxx se po xxxxxxxxx x jejím xxxxx, xxxx. na xxxxxxx p. x. X). Ověřit xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx stavby), x xxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ihned, xxxxxxx xxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. dne 28.1.2016), nýbrž až xxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) nebylo xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 29.1.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx p. x. X xxx 28.1.2016, krajský soud xxxxx, že xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §133 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku x. x. X xxxxx xxxxxxx stavební xxxxx x xx následně xxxxxxxx vstup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1) xx žalobcův xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx XX. x X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx ohrožení“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx významu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx x života xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x umožněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak, xxx xx užití §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti úředních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.2.2016 existovalo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxx 28.1.2016, a xx x xxxxxxxxxxx, xx tyto osoby xxx 29.1.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xxxxxx, xx objektivně xxxxx dán xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx „nevědomosti xxxxxxxx osob o xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Uvedené úřední xxxxx xxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx do budovy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 28.1.2016.
Xxx xxxxxxxxxxx byla pak xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxx listinnými důkazy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx na sousedním xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se jí xxxxxxxx x xxxxxx xx xx tak xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2016, stěžovatelovy aktivity x xxxxxxx o xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx povolením xxxx xxx podle stěžovatele xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) se xxxxxxxxx pokusí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx sousedním xxxxxxx, xxx x u xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxx zainteresovaných, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx v současné xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx smyslu xxxx, xxx by xx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx a staveb xxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxx užit, ačkoliv xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx leden, měl xxxxx na řešení xxxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke zjištěním, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx učinil sám xxx xxxxxxxxx prohlídce xxx 28.1.2016, ale xxxx ve xxxxxx xx zvážení, xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x ledna 2016 xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 1.2.2016 (xx xxxxxxx xx 2.2.2016) za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navíc x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.2.2016 xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat. Případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení situace xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nečinnosti (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, nárokem, xxxxx xx xxxx např. „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxx nevykonání. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx svá xxxxx „xxxxx“ vlastníku nemovitosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx - xxx - xxxxxx vlastníka). Xxxxxxx ani jazykový xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ ohrožením xxxx myšleno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před krátkou xxxxx, xxxxx že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[24] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, že xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[25] Podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v §172 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx §172 odst. 1 „[x]xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx, orgánu xxxxxxxx plánování x xxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx, stavby x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků, x to při x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozemku, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x] případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx oprávněná úřední xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvody, xxxxx x xxxx xxxxx“ (xxxx. zvýraznění xxxxxxx). Xxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něj oprávněná xxxxxx osoba vstoupit xxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx obydlí xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.“
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx cizí pozemky, xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vědomí vlastníka xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx stavby výjimečně xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o realizovaném xxxxxx teprve dodatečně. Xxxxx xx x xxxxxxx „bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx [xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2], xxxxx nastalo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxx zabezpečovacích prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném zájmu [xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §172 xxxx. 2]“. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx situace, x nichž xxxxx xx pozemek xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx posíleno x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx obydlí.
[27] Xxxxx xxx o druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx […], xxxxx nastalo x xxxxxxxxxxx x“) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podmínka (xxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx) musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx xx veřejném xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy. Neodkladné xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx se odstranilo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob x xxxxxx.
[28] Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx usuzovat xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxx zabezpečovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx vyklizovací xxxxx mohou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxx vstupu xx xxxx pozemek nebo xx xxxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx zvířat.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx vstup xx xxxx pozemek x xx stavby xxxxx x skladu xx xxxxx pozemku x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxx o xxxxxx x xx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxx „bezprostřední xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x namítanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx facto došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx postup xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx informací, xxxx x xxxxx xxxxxx na pozemku xxxxxxxxxxx měly úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx následující xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemku x. x. X, xx xxxx byla xxxxxxxxx demolice xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xx předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx), jíž xxxxxxxxx zeď xxxxxxx. Xxx 28.1.2016 xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxx prohlídku, xxx xxxxx zjistil, xx xxx stojící xx hranici xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 8-10 xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx po celé xxxxx hranice pozemků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob i xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxx x xxxxx jako celku xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x bezpečný xxx xxxxxxx. Stavební xxxx tedy xxx 2.2.2016 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiného opatření xxxxxxxxxx úřadu.
[33] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxx prohlídku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx), x to xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xx spojení x xxxxxxxxx vyklizení xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx postup - xxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx - xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xxxxxxxxxxx, xx objektivně xxxxx dán xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx xxxx úřední osoby xxxxxx.
[35] X dokazování x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx provedena xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx již krajský xxxx, xxxx jistá „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 xxxxxx nic xx xxx, že xxxx xxxxxxx kritéria §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nemusela být xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou uskutečnit xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx podle §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx po xxxxxxx xxxxxxxx stavby mohlo xxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxx neodkladného xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 2.2.2016 xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxx x x stěžovatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele x stavebníka provádějícím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že jednak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx stavby stěžovatele xxx 2.2.2016 xxxx xx smyslu §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.1.2016.
[38] X neposlední řadě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezprostřednosti ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx zvířat. Xxx uvedl již xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx dovodit, že x provedením kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 29.1.2016 požádal x součinnost Policii Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxx. klimatických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odstavce §172 stavebního xxxxxx xx určující xxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek x xx xxxx stavby, x předpoklad plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx cizí xxxxxxx a do xxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci byly xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xx xxxxxxx stěžovatele x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx.