Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx to xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3398/2016 Sb. XXX x č. 3566/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Zdeněk Xx. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xx xxx 21.9.2016 Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxx 310 215 Xx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx penále z xxxxxxxx xxxx xx xxxx 62 043 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2017 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx. Na základě xxxxxxxx o prostředcích xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014, xxxxx výše xxxxxx xx jeho spořicí xxxx značně přesahovala xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 068 087 Xx xxx byla xxxxxxx, xxxx byla xx daně osvobozena, xxxx xxxxxxx žalobci xxx z tohoto xxxxxx doměřit.
Krajský xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx zásadně má xxxxxxxxxx výši daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx lze xxxxxxx předpokládat, že xxxx daň xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx dovodila xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zjištění podáním xxxxxxxxxxx daňového tvrzení, xxxx být tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxx daně x vlastní činnosti xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, 2. xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx výzvu k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx výzvy xxxxx §145 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx soudu nebyly xxxxxxx rovněž x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxx x části týkající xx zákonnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx podle §49 s. ř. x.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx se skutkovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daně mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx byla získána xx x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx. Správce daně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x hotovosti. Xxx vydání xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx umožňovaly xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx učinit, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování a xxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 413/2017-64), xxxx xxxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Navíc žalobce xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, proto xx x xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxxx výzvy xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx o odvolání xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx mohla (x měla) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k opětovnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx rok 2014. Xxx 29.9.2015 xxxxxx xxxxxxx daně GE Xxxxx Xxxx, x. x., k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx tuto výzvu xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx účtu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, za rok 2014, xx kterého xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 244 400 Xx. Dne 26.10.2015 xxxxxxx daně zahájil x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2014. Xxx 30.6.2016 xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2014 částku xx xxxx 3 244 400 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx ze spořicího xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 176 313 Xx. Rozdíl - xxxxxx 2 068 087 Xx - správce xxxx xxxxxxxxx za příjem xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxx 21.9.2016 byla s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslech xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx správce xxxx. Xxx xxxxx xxxxx neakceptoval a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole správce xxxx xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rok 2014 xxxxxxx xxx z xxxxxx fyzických xxxx x částky 2 068 087 Xx.
[14] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx subjekt dle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1993-2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnosu, který xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úschovy, xxxxxxx xxxxx opomenout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx atd.“.
[15] Dle §143 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx doměřena, postupuje xxxxx §145 odst. 2.“
[16] Xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx náhradní xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx výzvě xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx xxxxx pomůcek.“
[17] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Sb. XXX, rozšířený xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ‚dialogické‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx chybu, xxx xxx k xxxx xxxxx, xxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolou, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx xx být xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se jinak xxx xx základě xxxxxx kontroly dozví x skutečnostech či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx. X tohoto pravidla xxxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxx, když xxxxx, xx „[j]en xxxxxxxxx, xxxxx xx samotné xxxxxxxx daňového subjektu x tom, xxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vést xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, lze xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx u xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. O xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx mít xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xx xx, že xxxxxx subjekt by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx úpravami xxxxx povinných evidencí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xx xxxxxx okolností xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení upustit x bez xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy xx „lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx“, a xx xxxx zahájením xxxxxx kontroly xxx 26.10.2015.
[19] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.3.2016, xx. 6 Afs 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. NSS, soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně vydá xxxxx tehdy, pokud xxx v této xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnými xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření daně, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx známé xxxx. Xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx ohledně toho, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxx nesprávná, xxx namísto xxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, v xxx tyto xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx KRATOCHVÍL, X., Xxxxxxxx a doměření xxxx. Daně a xxxxx v xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x. 2012 x. 11).“ X xxxxxxxx xx dne 19.1.2017, xx. 9 Xxx 46/2016-33, pak Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodná. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx x kvality xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby dle xxxxx právního posouzení xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx, xxxxx nezahrnuje posouzení xxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 16.8.2018, xx. 7 Xxx 229/2018-29, x němž xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx výzvy podle §145 xxxx. 2 xxxxx xxxx nutné, xxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx jistotu, xx xxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, x jaké xxxx se xxx xxxxx; xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx podle §141 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu povinen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx reagovat, pokud xx měl xx xx, xx xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.“
[21] Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nevydal xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měla xxx toliko xxxxxxxxxx, xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx tedy xx xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. S tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, z xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx u XX Xxxxx Bank, x. x., bylo xx xxxxxxxx x podanými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx neměl xxxxxxx xxxx ještě k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ní xxxx xxxxx k xxxxxx, xx doměření xxxx xxx předpokládat, x když ještě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxx Xx, xxxxx x celé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxxxxx x tom, xx x výpisů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je mylný.
[22] X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výši, xxxxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx spořicím, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxxx není xxxxxx, xxx byly, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx podle správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částku, x xxxxx nebylo zdanění xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x příjmu, x výpisů z xxxx xxxx xxx xx počátku xxxxx xxxxxxxx, že bude xxxxx daň xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nacházející xx na žalobcově xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx následky xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení x výsledné xxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 6 Afs 61/2018-30, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v obdobné xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx předepsáno xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §145 odst. 2 daňového řádu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[a]čkoli xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxx xxxxxxxx a xxxxxx závěry xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvu xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xx (přičemž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), správce xxxx xx dodatečné xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx to xxxx xxxx povinností - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx.“
[26] Xx to xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.11.2018, xx. 10 Xxx 149/2018-59, x xxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-56, x. 3566/2017 Xx. XXX, totiž vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxxxxx: prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx k xxxx, xxx zajistila, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxx se xxxxxxx; xxxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjištěními. Xxxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolání mechanicky xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. … Xx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nezákonnou, nespočívá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxx kontrole xxxxxx, xxx v xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ukončena, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx stěžovatelku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxx důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx dodatečných platebních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx automatickým xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesouvisí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx nečinnosti xx xxxxxx §79 x. x. x. Xx, zda x xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzejít xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxx soud xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr zaujal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 31.10.2018, xx. 6 Xxx 386/2017-56, xx xxxxxx xxxxxxx, xx „[k]romě xxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. 28 napadeného xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx daňové kontroly, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx okolnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.“
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx je zřejmé, xx nevydáním xxxxx xxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx žalobcových procesních xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyměření penále, xxx by x xxxxxxx vydání výzvy x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůbec předepsáno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[29] Takový závěr xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zabývat se, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx relevantními, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx žalobce x xxx, zda jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškodit i xx vztahu x xxx, x zda xx tedy samotné xxxxxxxx daně rovněž xxxxxxxxx. Konstatování, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxx týkající xx předepsání penále, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebrání, jelikož xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx x daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxx výzvy xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx dalšího nezákonnost xxxxxxxx xxxx.
[30] Nepostupoval-li xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx než xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxx vyjádřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx vzneseným xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitkami x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístupu k xxxxxxxxxxx svědka x xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxx zabývat, xxxxx překračují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx relevantní xxx posouzení povinnosti xxxxxxx daně vydat xxxxx podle §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.