Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xxx xx o xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, který x xxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx.
XX. X řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xx xx vlastníkovi xxxxxx (stavebníkovi), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xx xx mělo být xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2015 xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx ze xxxxx x rozměrech xxx 7,0 x x 5,5 m x xxxxxx 4,5 x x 3,5 x“ xx svém xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx x následně x x xxxxxx xx xxx 11.11.2016 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s rozhodnutím x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx územního plánu“; xxxxxxx orgán xxx xxxxx žalobce rozhodnout x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xx xx xxxxxxx „xxxxxxx podoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx namítal, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxx 11.11.2016 x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, a xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x skutkový stav. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx x xxxxxx xx definitivní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx x xxxxxxxx území. Xxxxxxx sice xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžejním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx těžebního xxxxxxxx. Xxxxxxx prostor xxxx xxx není xxxxxxx x xxx zrekultivován. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovaná xxxxxx xxxxxx „Využití xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“, xxxxx xxxxxxxxxx x lokalitě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizaci staveb xxx individuální x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směřuje i xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX x.x.x. xxx xxxxxxxx rekultivaci daného xxxxxxxx, x padlo xxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také namítl, xx xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: stavba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x ochranném xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx umístěna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx stavba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx být xxxxxxxxx xx doby přijetí xxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2015, xx. 3 Xx 35/2015-32, podle kterého „[…] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx (xx. zda xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx má postupovat xxxxxxxx úřad x xxxxxx x odstranění xxxxxx (resp. x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx povolení xxxxxx), xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na též xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx povolovaná xxxxxx xxxxxxx. Xxxx postup xxxx xx místě xxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx územního xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx […]“. Jelikož x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.12.2016 x xxx 9.2.2017 xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx bylo pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx se o xxxxxxxxx fázi zpracování xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat x předběžnou otázku xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx této xxxxxx byla stanovena Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx cílem bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx nutno xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx. Xxxx studie xxxx xxxxxxxxx, že prověřované xxxxxx xxx úspěšně xxxxx x prosadit x xxxxxxxx plánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx jedno x možných řešení xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xxx rozhodování stavebního xxxxx. Žalovaný také xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx x xxxxx xxxx obce je xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která doposud xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx a xxxxxxx územním plánem xxxx na této xxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx
[10] Podstatou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxx, xxx měl xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uherském Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx probíhající xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdejšího soudu xxxxxx ze xxx 11.11.2015, jímž bylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x především xxxxxx xx xxx 11.11.2016, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; žalobce sice xxxxxxxxxx nežádal x xx, aby řízení xxxx přerušeno, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx měl správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánu“.
[12] X xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxx §64 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět x xx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout (xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 19.1.2015, xx. 5 X 267/2010-36). Jestliže xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě, která xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a že xx umístěna x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx správních xxxx, x xxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo, xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx eventuálního přijetí, x přerušení xxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx (konkrétně §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), aby xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx (xxxx stavby, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení) xxxxx být x xxxxxxx (případně k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) stavebníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, x xxxx vedení xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx, její dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx postavena bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestalo xx xxx x xxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, které podle xxxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx „cca xxxx deseti lety“, xxx x xxxxxxx xxxxx nesporně tvrdili xxxxxxx i žalovaný, xx. x době xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, jednoduše xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx stavbu xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postavená xxx xxxxxxxxxx povolení xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx nenařídí xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 24.10.2005, xx. 10 Xx 220/2004-26). Xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx); xx xxxx xx xxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázal (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2006, xx. 6 Xx 43/2004-101), xxxx xx mu mělo xxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx eventuálního („možná“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx žádosti x přerušení xxxxxx x situaci, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x „xxxxxx“ xxxxxx) x x xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx nakonec žádal; xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 5 Xx 117/2009-39). Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x nesporného tvrzení xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxx 15.12.2016 xxxx x schválila xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9.2.2017 proběhlo x obci jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx x, xxxxxxx xxxxx xx xxxx lokality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. x x k. x. x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o případné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, se ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 správní xxxx. Žalobce (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxx nerozporuje, x xxxxxx-xx možné xxxxxxxxx výsledek řízení x návrhu xx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx v posuzované xxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na děje xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx přerušovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx nedává. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxxx aplikoval. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxx (připravované) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu procesu xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxx nachází, x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí v xxxx fázi, xxx xx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx těžbě xxxxxxxxxxx - x“; tu xxxxxxxxx, že studie xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x územních plánech, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, x xxxx xxx xxxx studii nepokládal xx xxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je umístěna x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxx byla xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nadto x xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx žalovanému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkat xxx xx, xx xx xxxx xx svým xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx, xxx x mezidobí xxxxxxx ke změně xxxxxxxx rámce, xxxxx xx nakonec pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatečné povolení xxxxxx umožňovala. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxxx“, xxxxx xxx následný xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx postupem xxxx xxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňovat. Jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského xx xxx 16.1.2019 xx xxxxxxx p. x. x (pozemek xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. č. x x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x, oznámením x xxxxxxxxxx návrhu opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2019, x xxx vyplývá, xx xx xxxxxx k „Xxxx č. 1, xxxx x“, xxx xx xxxxxxx právě xxxxxxx x. x. x (xxxxxxx žalobce) xx navrhováno xxxxxxx xxxxx tak, xx „xx zakázáno xxxxxxxxxx x provádění staveb, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx stavby (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včelíny, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jiného materiálu, xxxxxxx xxxxxxxxxx, suché xxxxxxx, xxxxxx, hrazení xxxx.)“ x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže spadat. Xxx xxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx vůbec, xxx x x xxxx xxxxxx bude xxxxxx, a xxx xxxxxx na to, xx xxx x xxxxx xx x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx neobsahuje xxxxxx xxxxx právního rámce, xx něhož rozhodoval xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx příznivější.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx nekorektnost ve xxxxxx x žalobci, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx. Xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx mimořádné xxxxxx, xxx xxxxx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), měl - xxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx.