Xxxxxx věta
I. Xx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudí ji xxx (§8 odst. 6 x. ř. x.).
XX. Poměr xxxxxx x xxxx zakládající xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx řešeným x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx to, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadem xxxx po marném xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. NSS, x. 3587/2017 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxx otázkách, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaném xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trojici xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, x xxxxx přípravného xxxxxx Xxxxxxxx Huntera xxx xxxxxx uveden xxxx x xxxxx; x zatřetí, počet xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx 7 977 podpisů, xxxxx x předložených 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 podpisů vady x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 dostavil xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xx výkup hráze x uvedenou částku xxxxxxxxx. Xxxxxx, ke xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx neučinil v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podpisů, xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x xxxx xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx vadu odstranil xxxxxxx doplněním, xxxxxx xxxx odstranil xxx 20.8.2018 x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, v xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, čj. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), a xxxxx byl tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytknuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx odpůrce xxxxxxxx nejpozději xx 27.8.2018. Nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx měl xxx xx tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statutárním městě Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souběžně x xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx námitku podjatosti xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx několikrát x xxxx xxxxx xxxx byli xxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx poté, co xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda nedostatky xxxx. Nikdo xx xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodováno, x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx je xx xxx účastníky xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas. Xxx xxxxxxxxxxx již x usnesení x xxx, že návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxx již 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováno na xxxx nejbližším xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx dojít xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebyl předložen. Xxx xxxx aktivována xxxxxxxx xxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx“), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vady.
Následně krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že položené xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce x lze xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx se x x návrhem na xxxxxx xxxxxxxx referenda x termínu navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx některých lhůt xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. V xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podal samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezvadnost xxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místního referenda.
Návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx běžela xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, kterým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pravda, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnění návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, ve xxxx referenda x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Jihlavě X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx běží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx jsou nedostatky xxxxxxxx odstraňovány.
Došlo k xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx samosprávu zajištěného xx. 101 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stížnosti podrobně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx. Xxxxxxx x závěru, xx nikoliv, protože xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx není v xxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxx termín přináší x zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítl návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxx řadě se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nevypořádal x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx není xxx xxxxx pochybovat o xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxx všem xxxxxx xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx je důvodně xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznáší, bydlí x Xxxxxxx x xxxx xx právo x referendu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx výsledku. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X soudce Zdeňka Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx podpořila xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxx, xx které xx musel xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxx xxxx důvod xxx xxxxx s xxxxxxxx xx zneužití xxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 s. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx, má-li xxxx za to, xx xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, není xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x takovou xxx xx xxxx jednalo. X xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x odst. 3 x. x. x.) x xxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. s.). Při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obezřetně, xxxxx xxx x xxxxxxx z ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx). Tak, jak xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, senátu), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána, x xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxx a přikázána xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx závažných xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxx jednat o xxxx vztah k xxxx, než je xxx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x jejich bezprostřední xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prostředky. Xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx obyvatelé města, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx či pracuje, xxxxx za takový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xx krajského zastupitelstva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimka x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx soudu xxxxx §7 odst. 2 x. ř. s., x rozhoduje xxxx xxxx v místě xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[21] Námitka xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla popřena x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěr krajského xxxxx nijak nesporuje.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále musel xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx x průběhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx otázkami se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bezvadnosti návrhu. Xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx je xxxxxx, xxx může xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx). X xxxxx tedy xxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx pokud xx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl xx xx soud zabývat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx zastupitelstva statutárního xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednán, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx projednán, xxxxxxx x §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně postupuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxx referendu zároveň xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx ihned, xxxxxxx jim xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů. Nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30 dnů, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx s §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) považuje xx xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx tak má xx první pohled xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx xx zdá, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx, bude xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx měl být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytného xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxx referendu.
[25] V xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx v Xxxxxxx X xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu, která xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxx lhůta, x xxx má xxx xxxxxxxx (opravený) xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavního soudu xx dne 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Sb. XX, xxxx konstatováno, xx xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx právo xxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xx na xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx institutu referenda xx konkrétní věc xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx objektivně neměl xxxxxxxxxx x nestal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxx.“ To, xx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx věcně zabývat. Xxxxx xx xxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx x xx později xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx stanovisko soudci Xxxxx Langášek x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. X xxx xx vymezili xxxxx pojetí, podle xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoho x xxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx vymezoval zejména xxxxx proti xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x běhu xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx k posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadem xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (viz xxxxxxx graf x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.
[26] Xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx referenda. X takovém případě xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení referenda xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Zastupitelstvo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstoupit i xxxxx xxxxxxx, xxx xx konání xxxxxxxxx. X souladu x §13 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním referendu xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x daným xxxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, zda xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xx xxxx x vyvažování xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba volit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx konání referenda xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy: „Xxxx může zasahovat xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx úřad tedy xxxx mít před xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx modifikovaného návrhu. Xxxxxx poté xx xxx lze legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx x bodě [24], xxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xx 15 dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx nastupuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka bezvadnosti xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xx x objektivně xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Je tak xxxxx vycházet xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jistoty xxx jen těžko xxxxxxxxx, aby xx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx, xx jak xxxxxx xxx obecní xxxx xxxxxxx bezvadnost xxxxxx posoudit.
[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X, stěžovatel xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx souhlasit x xxxxxxx krajského soudu, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx zvlášť. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři nezávislé xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx nekvalifikovaně, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neplyne, že xx šlo o xxx xxxxxxxx samostatné xxxxx. X bodě 56 xxxxxx rozsudku xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx-xx xx xxxxx x odstranění vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určení, že xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, pak xxxx xxx úspěšný xxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x žádné x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x v souladu xx xxxxxxx vytkl xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třeba materiálně xxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx. Šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx v písemném xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx se xxxx třetího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, kterou označil xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 zákona x xxxxxxx referendu x xxxxxx jí vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x navazující xxxxxxxxxx xx „podání, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx polemiku s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx rozebráno shora, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx nová xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx odstraněné xxxxxxxx xxxx. Magistrát x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 7.9.2018, x to xxx, xx xxxxxxxx xx odstraněnou xxxxx x xxxxxx vytýkanou xxxx, ale xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx předložila xxxxx xx xxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxxxxxxx, na kterém xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx být jednání xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nekonalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém by xxx xxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx nezbytně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xxx xx, jestli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byl objektivně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zastupitelstva. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx citoval xxxxxxx xxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl x době, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx konat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, bezvadný, xxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx v době xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, že se xxxxx xxxxx o xx xxxxxxx zastupitelstva, xx němž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx jednání zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Jinak xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxx považovat například x xxxxxx, xxxxx xx xx konalo xxxxx xxx xx xxxxxx objektivně bezvadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. x nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx měl xxxxxx xx, xxxx odmítnout xxxxx xxxx předčasný. X xxxxxxx xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx magistrátu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx k xxx xxxxx vyjadřovat ani xxxxxxx xxxx.
[33] Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx přípravný výbor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplněna tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občané xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x potvrzení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx nuceni xxxxxxx xxxxxx o odkladný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouhých 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stejně tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodl xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx x xxxx, xxx by stejně xx xxxxxx být xxxxxxx nákladů vynaložena. Xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznal. Stěžovateli xx xxxxx v xxxxx chvíli již xxx těžko hrozila xxxxxxxxx větší xxxx xxx navrhovateli, xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x termínem voleb. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x po proběhlém xxxxxxxxx stále xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx jednak xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x článkem 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Langáška
podle §55x x. x. x. k xxxxxxxx xx. Ars 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x němuž se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx jsem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx X, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx dnešní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Liberci XX. Xxxxx x nyní xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, co dříve xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx souběžně x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), čímž xxx xxxxxxxxx, xx vědomě xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx popsaný x xxxx odlišném xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx se dnešní xxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, že k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Liberec X, xxxx xx pravdou. Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx referendum xxxxx jenom a xxxxx xxxxx x xxx pravomocné usnesení, x němž x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda neměl xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx případě nepochybně xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Liberec I xxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx si x xxxx 2018 xxxxxxx prejudiciální xxxxxx xxxxxxxxx (x tedy xx xx xxxxxxxx xxxx řízení spočívající x posuzování předčasného xxxxxx), xxxxx xxx xx zodpověděl na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxx rozhodnutím. Nejenže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakáže xx xx neblahých zkušenostech xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x podtrženo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mootness, xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx dostatečně svá xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.