Xxxxxx xxxx
X. Má-li xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxx, nepostupuje xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx posoudí xx xxx (§8 xxxx. 6 s. x. x.).
XX. Xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx nediferencovaný vztah x xxxxxxx řešeným x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxx všichni xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx místní xxxxxxxxxx koná x xx xxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx to, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. NSS, x. 3587/2017 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3825/14)
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázkách, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x odstranění nedostatků x xxxxxxx návrhu, x níž navrhovateli xxxxx xxxxxxx nedostatků: xxxxxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx rybníka nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; zadruhé, x xxxxx přípravného xxxxxx Richarda Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx o jménu; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx x případě Xxxxxxx xxxxx 7 977 xxxxxxx, ovšem x předložených 8 652 podpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úředního xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 dostavil xx Xxxxxxxxx města Liberec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx z vytýkaných xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxx u člena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ke xxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx neučinil v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podklady. Xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odstranil xxx 20.8.2018 x třetí xxxx odstraňovat nebude. Xx toto doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, v xxxx xxxxx, že prvé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx třetí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx I“), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx uvedl, že xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 24.8.2018. Jiné xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 27.8.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx xxx xx tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vše, xxx xxxxxx referenda v xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní napadeným xxxxxxxxx xx dne 14.9.2018, čj. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x navržených xxxx otázkách a xxxxxxxx termín xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již několikrát x jeho xxxxx xxxx xxxx soudci, xxxxx xxxx a xxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx podal xx poté, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zneužíváno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx uvedenému krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán včas. Xxx konstatoval xxx x xxxxxxxx x xxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx již 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx xxx zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx předložen. Xxx byla aktivována xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Sb. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem“), ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrh xx vady.
Následně xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx položené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx „ne“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx některých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx z podstatných xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx podán x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx. Návrh xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, kterým xxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx pravomoc znovu xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx referenda x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X“), vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nová lhůta xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), protože soudem xxxx zastupitelstvu města xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx také nevypořádal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx splnit xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přináší x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Posouzení xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx totiž xxxx, xxxxx by xx znamenat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx. Xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakýkoliv, xxxx xx o něm xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x podání xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx soudem xxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že osoby, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bydlí x Liberci x xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx také xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázkách xx xxx z výsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X soudce Zdeňka Xxxxxxxx xx navíc xxxx jednat x xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenutí vypořádání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxx následující.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám x xxxxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. x. Nebyl xxxx důvod tak xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx je výslovně xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx za xx, xx námitka xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxx xx dny, není xxxxxxx, je-li proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x takovou věc xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. ř. x.) x xxxxx xxxxxxxx xx přípustná kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx). Tak, xxx xxxxx a na xxx xxxxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat jako xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxx výjimečně x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Aby xxx xxx poměr xxxxxx x věci, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxx xxxx hypotetická xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z možného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxx x xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxx xx xx rozhodovalo x xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxx vložil xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x nijak nediferencovaný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx kterém xxxxxx xxxxx xx pracuje, xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxx by například xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx věcech voleb xx krajského zastupitelstva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx volbách. Xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 x. x. s., x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Macháčka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx 15 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx námitkami směřujícími xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec hlasovat, xx kterou se xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx až x okamžiku, kdy xx xxxxx proces xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx otázka, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx). X pokud tedy xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podat xx 20 xxx od xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, na xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx nevyhlásí. To, xx kterém jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx projednán, xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Zákon o xxxxxxx referendu zároveň xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu 15 xxx. Nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30 xxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx této xxxxx xx návrh (x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx tak xx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx xx zdá, xx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx pro zkoumání, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, aby návrh xxxxxxxxxxxx okamžitě, xxxxxxx xxxxx xx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxxxx úřad xxxxxxx stanovenou lhůtu xxxxxxxx, xxxxxxxx pokud x xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx dříve, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výzvu xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxx lhůta, x xxx xx být xxxxxxxx (opravený) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Xx. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx větou: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxx) důvodů.“ To, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán jako xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx na konání xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Langášek x Xxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx poukázal i Xxxxxxx soud. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, a xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx vymezoval xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx samotný závěr x xxxx xxxx xxxxx xxx obecní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplněného návrhu xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. Ars 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (viz xxxxxxx graf x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xx xxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx, xxx xx xxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx obrátit na xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k rozsudku xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxx nelze vztahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx na xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxx referenda xx xxxxxxx, xxx xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx referenda. X xxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx zvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx demokracie x xxxx respektující xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto rozhodování xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxx, který nepopře xxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx referenda xx území jím xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným zákonem.“
[27] Xxxxxx xxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x odstranění vad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx x xx posouzení xxxxx modifikovaného návrhu. Xxxxxx poté po xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [24], xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, protože až xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx xx xxxx posuzování 30 xxx, než xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx vycházet xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu 15 xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může jít xxx xxx x xxxxxxxxxx doplnění, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx obecní xxxx schopen bezvadnost xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Jak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx potřeba xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvlášť. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 10.8.2018 představovala xxxxxxxx xxx nezávislé xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx učiněna xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xx xxxxx přihlížet, je xxxxxxx uvést xx xxxxxx xxxx, že x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, neplyne, že xx šlo o xxx xxxxxxxx samostatné xxxxx. X xxxx 56 tohoto rozsudku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx-xx xx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx vad, xx xxxxx xxxxx ohledně xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx zvlášť. Návrh xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx úspěšný jen xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x žádné x xxxxxxxxxx vad. Xxxxx xx však xxxxxx xxxx xx úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx vytkl xxx jedinou (x xxxx) vadu, xxxxxx xx přípravný výbor xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx návrhu na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělitelnou vadu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x tři xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a třetí xxxxxx xxxxx neexistovala, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vady částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouhým nesouhlasem, xxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxxx výboru, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x písemném xxxxxxxx xx dne 24.8.2018. Xx xx xxxx třetího nedostatku, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx jí vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 xx xxxx třeba pokládat xx smyslu rozsudku xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x xxxxxxxxxx judikatury xx „podání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx polemiku s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x faktický xxxxx x odstranění dvou xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx rozebráno xxxxx, xx této situace xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx nová xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Magistrát x xxxxx xxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxxx 7.9.2018, x xx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vytýkanou xxxx, ale trvá xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpisů. Teprve xxxxx okamžikem xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx na názor xxxxxxxxxx), xxx rada xxxxx předložila návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx musí rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx předcházet. Xxxxx navrhovatele xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byl objektivně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Nejvyšší správní xxxx konstatoval, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: „X xxxxx xxxxxxx soud dospěje x závěru, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx konat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx mohlo xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, bezvadný, xxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx navzdory tomu, xx orgány obce xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předložit x xxxxxxxxx.“ X z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx bezvadnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx, že xx xxxxx právě x xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxxxx projednán. Xxx tedy o xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx jednání zastupitelstva xxxxxx považovat xxxxxxxxx x takové, které xx xx konalo xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx obecní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx dopustil xxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x., xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx, x xxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s. x xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxxx něj xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx, xxxx odmítnout xxxxx jako xxxxxxxxx. X ohledem xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjadřovat k xxxx, zda xxx xxxxxx magistrátu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx, xxx x xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx x nim xxxxx vyjadřovat ani xxxxxxx soud.
[33] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx hlasujících. Xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplněna tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx krajského xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx práv, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nevedlo ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx x potvrzení x naplnění xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx vyhlášení xxxxx, než xx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxx xxxxxxx nelze xx stěžovatelích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nuceni podávat xxxxxx o odkladný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx zbývalo xx xxxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouhých 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx začít xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rychle x případném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx bylo xxx v xxxx, xxx xx stejně xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxx xxxxx hrozila xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x termínem xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x po proběhlém xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přicházel x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobena xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní ochranu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Tomáše Langáška
podle §55x x. x. x. x rozsudku xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x němuž se xxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx jsem vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, jsem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx II. Xxxxx x xxxx xxxxxxx volebního senátu xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx založila xx konstrukci xxxxxxxx x rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx I, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx označen xx xxxxxxxxx. Mé výhrady x resuscitaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvají x pro úsporu xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Většina v xxxxxxxx rozsudku dokonce xxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Liberec X xxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx souběžně s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda (xxx xxxxx xxxxxxxx [25] xxxxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxx, že vědomě xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx popsaný x xxxx xxxxxxxx stanovisku.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, že k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx X, xxxx xx pravdou. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx xxxxx jenom x xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx usnesení, x xxxx x xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x 28.8.2018, a xxxx xx x místním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Je xxxx xxxxxx xxxxxx, xx bezvadnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odstavec [22] xxxxxxxxxx), avšak xxx x případě, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že si x xxxx 2018 xxxxxxx prejudiciální xxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xx se dopustil xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx zodpověděl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nalézání xxxxx. Xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nastoupením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xxx víme z xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx zkušenostech xx 24. století.
[4] Xxxxxxx x podtrženo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) statutárního xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mootness, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti ještě xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.