Xxxxxx věta
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu ze xxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2, 3 x 30 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. října 1982, CILFIT (X-283/81), xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18. xxxxx 1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 24833/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 22. xxxxxx 2004, Aziz proti Xxxxx (stížnost x. 69949/01), xx dne 8. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxxxx x další xxxxx Řecku (stížnost x. 42202/07), rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 15. xxxxxx 2012, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost x. 42202/07)
Xxx: Jan X., xx xxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Ing. Jan Xxxxxxxx, 3) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 4) Xxx. Xxxxxxxx Vrecionová, 5) RNDr. Alexandr Xxxxxx, 6) Ing. Xxxxxxxx Konečná, 7) XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, 8) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 9) XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, 10) Xx. Marcel Xxxxxx, 11) Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 12) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, 13) XXXx. Ivan Xxxxx, XXx., 14) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 15) Xxxx Xxxxxxxxxx, 16) Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 17) Xxx. Martin Xxxxxxxx, 18) Ing. Radka Xxxxxx, 19) Xxx. Xxxxxx Knotek, 20) Xxx. Ondřej Kovařík, 21) Xxx. Tomáš Xxxxxxxxxx, x 22) Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx - xxxxxxxxx 2) xx 22) ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2019.
Xxx 7. xxxxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (volební xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx něhož xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti volby xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konaných xx xxxxx 24. x 25. května 2019. Xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 62/2003 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu“), x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxxx, xxxxx „mohl xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx“.
Xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx volič xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí v xxxxxx xxxxxx voleb xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstrukcí §1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx“), ani §2 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxx jen „zákon x volbě xxxxxxxxxx”), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státním občanům xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxx konání xxxxx x důvodu výkonu xxxxxxxx stáže u Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx x Xxxxxxx, tj. x Xxxxxx, což dokládá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxx xx xxxx xxxx. Velvyslanectví Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stálý xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta. V xxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx parlamentu však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx voleb je xxxxxxxx xxxxx volební xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 1, 2 x 8 Xxxx x xxxxx členů Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx připojen x xxxxxxxxxx Rady 76/787/XXXX, XXX, Euratom xx xxx 20. xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2002/772 xx xxx 25. xxxxxx 2002 x xx xxx 23. xxxx 2002 (xxxx xxx „Akt x xxxxx xxxxx“), z xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okrsků x xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxx x volbě xxxxx x zásahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21. xxxxx 2017 xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xxxxxxxxx 10 494 platných xxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 12. x 13. ledna 2018 ve 2. xxxx xxxxxx 17 471 platných hlasů. Xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,73 % platných hlasů, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stran x xxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx dalším xxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxx x xxxxxxxxx znemožněno. X xxxxx smyslu xx tedy xxxxxxx x x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx porušení, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx voleb, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybnost o xxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx projevem skutečné xxxx všech voličů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x přesahu xx xxxxxxxx práva navrhovatel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Státní volební xxxxxx. Ta poukázala xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akt o xxxxx členů x xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů XX x zahraničí, xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx účelem xxxx zásady je, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx zvolen poměrný xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx), xx. xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx být vícemandátový, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x poměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 x 48. Zakotvení způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxx vliv.
Českou ústavní xxxxxx představuje xx. 21 Xxxxxxx, který xx. xxxxx, xx xxxxxxxx výkonu volebního xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezakotvovat xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Státní volební xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx specifické x xxx, že xx volen xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (za xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nastavených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích).
Zvolenou xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volič může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jinými druhy xxxxx. Ve xxxxxxx xx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxx není xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hlasovat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx zastupitelských xxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x další xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xxxx koalice, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx"). Návrh je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxx porušena xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxx osobou oprávněnou x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx uvedených kandidátů.
[13] Xxxxx není xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxx xx. 39 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) má xxxxx občan Xxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx ve xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 39 odst. 2 Xxxxxxx XX jsou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v přímých x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (SEU) je xxxxxxxxx Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx demokracii. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 odst. 3 XXX má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.
[16] Podle xx. 14 odst. 2 SEU se Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx padesát, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx šesti xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx než devadesát xxxx míst. Xxxxx xx. 14 xxxx. 3 XXX jsou xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx svobodným a xxxxxx hlasováním.
[17] Xxxxx xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU) xxxx občané Xxxx xxxxx volit a xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxx čl. 223 odst. 1 XXXX (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx členů Evropského xxxxxxxxxx ve všeobecných x přímých xxxxxxx xxxxxxxx jednotným postupem xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx společných xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provedení, má xxxxx čl. 22 xxxx. 2 XXXX xxxxx občan Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx volit x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx přijatou Radou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato úprava xxxx stanovit xxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx o xxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx všeobecných x xxxxxxx volbách, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, XXX, Xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 1976 (Xx. xxxx. X 278, 8.10.1976, s. 5) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2002/772 xx xxx 25. xxxxxx 2002 x ze xxx 23. xxxx 2002 (Xx. věst. X 283, 21.10.2002, Xxx. xxx. 1/4, x. 137).
[19] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxx o xxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxxx xxxxx členové Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasování xx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx x přednostními xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecným x xxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx x xxxxx.
[20] Xxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx pro volby xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx obvody nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx volební xxxxxxx, aniž tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 8 Xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx případně, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2018/994 xx xxx 13. xxxxxxxx 2018, xxxxxx xx xxxx Xxx x xxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx připojen x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, EHS, Xxxxxxx xx dne 20. xxxx 1976 (Xx. xxxx. X 178, 16.7.2018, x. 1), xxxx xxxxxxx ustanovení Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx členů xx xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxx nemění. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx. 4a Aktu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Do Xxxx o volbě xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vložen čl. 9x, podle xxxxx [x]xxxxxx státy mohou x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která těm xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu.
[22] Konečně xxxxxxxx Xxxx 93/109/ES xx xxx 6. xxxxxxxx 1993, kterou xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx Unie, xxxxx xxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky (Úř. xxxx. X 329, 30. 12. 1993, Xxx. vyd. 20/1, x. 7), xx xxxx čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx, x něm xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského parlamentu xxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny [x]xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx zástupců. Xxxxx xx. 21 odst. 3 Listiny [v]olební xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx tajným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx.
[24] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx [x]xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volební xxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxxx ustanovení [x]xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu se xxxx volby xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx 2 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x sobota. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxx hlasování xx 14.00 xxxxx x xxxxx xx 22.00 hodin. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 8.00 hodin x xxxxx xx 14.00 xxxxx. Dnem xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
[26] Xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliče xx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx okrsku xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(x) X xxxxxxx x xxxxxx předběžné xxxxxx
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx ve xxxxxx xx. 267 SFEU, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx otázku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxx unijní právní xxxxxx vyplývá, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě členského xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx především xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxx, kteří mají xxxxxxxx x některém xxxxxxxx státě, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x být xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx voleb xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx.
[29] X xx. 8 Xxxx o xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx případně xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zvláštnosti x xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxx x xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkově xxxxx být xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Plně x xxxxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxx však členské xxxxx mohou upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odlišně. X xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx mnohotvárné (xxx xxxx [30] xx [37] xxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. rovněž xxxxxxx Bux, Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx 2018, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xx/XXX_1.3.4.xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při srovnání xxxxxxxxxxxx vnitrostátních úprav xxxxxxxx).
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxx nejbližší nedělí, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx x dobu xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx členský stát xxx. V České xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx členských státech xxxx xxxxx trvat xxxxxxxxx xxx jeden xxx.
[31] Členské státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uplatňují xxxx xxxxxxx státy: Xxxxxxx (x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx (5 %); Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx (4 %); Xxxxx (3 %) x Xxxx (1,8 %).
[32] Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volebních obvodů. Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) jeden volební xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Irsko, Itálie x Xxxxxxx království) xxxx bylo státní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx regionálních xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Ve xxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Řecko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx vázány (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidáty x různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx na kandidátní xxxxxxx xxxx je x xx xxxxxxxxxx. Xx Maltě, x Xxxxx x Severním Xxxxx voliči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx preferencí (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x právo xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx všem členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx značně xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věk pro xxxxx xxx volen xxxxxxxx xx 18 xxx, což xxxxxxx xxx Belgii, Bulharsko, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Litvu, Xxxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxxx (21 xxx), Xxxxxxxx (23 let), Xxxxxx a Xxxxx (25 xxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx republika, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx předložena xxxxx, xx-xx podpořena xxxxxxxxxxx xxxxxx podpisů nebo xxxxxx, x x xxxxxxxxx případech je xxxxxxxxxx x xxxxx.
[35] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx (aktivní xxxxxxx právo), xxxxxx xxxxxxx xxx účast xx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 18 xxx s xxxxxxxx Rakouska, xxx xx xxxx hranice 16 let, a Xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx 17 xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxx). Xxxxxxxxx volit xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx jsou příslušníky xxxxxx členského xxxxx.
[36] Xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxx Xxxx, xxxxx bydlí v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xx. 39 Xxxxxxx XX x čl. 22 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx xxxxx „bydliště“ xx však xxxx x jednotlivých členských xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vyžadují, aby xxxxxx měli na xxxxxxxx xxxxx trvalé xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko x Xxxxxxxxx), xxx tam xxxxxxx pobývali (Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx x Švédsko) xxxx xxxx zapsáni x evidenci obyvatel (Xxxxxx, Česká xxxxxxxxx). Xxx byli způsobilí xxxxxxxx x Lucembursku, xx Xxxxx x x České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx EU xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx). Xx pravda, xx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx volbách xx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zemi původu, xxxxx žijí v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Dánsko a Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahraničí xxxxx volit xxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x vojenský xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x jiném členském xxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x německém xxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx, x Irsku x xx Slovensku xx - xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxx x xxxxx členů je xxxxxx výslovně připouští (xx. 8 Xxxx x xxxxx xxxxx). X xxxx obsahu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx unijních xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státním příslušníkům (xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx EU x xxxxx xxxx x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx 4a x 9a Aktu x volbě xxxxx, xxxxx sice xxxxx xxxxxxxx platnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx EU též xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4a Xxxx x volbě xxxxx); xxxxx i xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU (xx. 9x Aktu x xxxxx xxxxx). X xxxx x budoucnu xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) volebního xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo XX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx Státní volební xxxxxx. Xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx volebního obvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx získaných xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx xxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx. X samotné xxxxxxxxxx hlasovat xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX v xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx položit Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx zakládala xx xxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx XXXXXX (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1982, X-283/81, XX:X:1982:335) tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance xxxxxxxx, shledá-li, xx xxxxxx právo „xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx“ (xxx. xxxxxxxx acte xxxxx). Xxxxx o xxxxxx případ xxxxx xxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci jedná, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [28], [29] x [38] xxxx.
(x) X žádosti o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx
[42] Xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx přímo nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 21 odst. 3 Xxxxxxx xx volební xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x vykonává xx xxxxxx hlasováním. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx tak xxxx xx. v ustanoveních xxxxxxxxxx x xxxxxx [24] xx [26] xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX v zahraničí. Xxxx právní úprava xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx do Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) s xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zastupitelský xxxx voličský průkaz, xx základě xxxxx xxxxx xx dnech xxxxx do Senátu xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx okrsku spadajícím xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§6a xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 2 x §28 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a §3 xxxx. 3, §26 x §26x xxxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x změně některých xxxxxx).
[45] Xxxxx volit xx nepochybně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx prezidenta, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx
[46] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxxxxx x Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (XXXX).
[47] Čl. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zavazují xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[48] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx. 3 Protokolu x. 1 x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státy xxxxx vytvářet skupiny xxxxxx, kteří jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxx však XXXX xxxxxx xxxxxxx odlišil xx případů, v xxxxx xx jedná x určité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezidentům Gibraltaru xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx osob, a xxxxx, že xxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP ze xxx 18. xxxxx 1999, stížnost x. 24833/94, xxxx. 63-65). X xxxxxxxxx závěru xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva x xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxx xxxxx tureckým Xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Podle XXXX totiž státy xxxxx „xxxxxxxx některé xxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx politickém životě xxxx“ (rozsudek XXXX xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 69949/01, xxxx. 28-30).
[50] Ve věci Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxx ESLP xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx volit xxxxx xx xxxxx - x daném případě xxx x xxxxx xxxxxx pobývající x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxxx, xxxx tudíž xx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxx hlasovat xx Xxxxxxx, xxxxx řecká xxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxxxx. „Xxxx“ senát Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx považoval, xx řecká xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně 35 xxx xx xxxxx přijetí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxx, rozsudek XXXX xx dne 8. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 42202/07, odst. 43-47).
[51] Xxxxx xxxxx XXXX, kterému byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. 3 Protokolu č. 1 x Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx x xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Parlamentní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx státům xxxxxxxxxx přijmout taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxx volebního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxx x těchto těles xxxx xxxxxxxxxx, xx xx k tomu xxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx Xxxxxx x x mezi těmi, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx hlasování xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovala. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy a xxx xx xxxx xxxxxxx využít. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx stěžovatelů xx xxxx neuplatní xxxxxxxxxx, xx občané xxxxxx v zahraničí xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxx x něm, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx nemůže xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Řecka xx účelem xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Řecku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxxx 2012, xxxxxxxx x. 42202/07, xxxx. 70-80).
a) Xxxxxxx
[52] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxx přitakává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx účasti xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx volbám xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejedná o xxxxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) a xx tímto účelem xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, budou xxx x xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kandidáty xx xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxx.), xxx xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx volit může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx výsledku xx xxx od účasti xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx Senátu, xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx) x xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů. Xx xxxxxx xx senátních, xxxxxxxxx xx obecních xxxxx totiž x xxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx parlamentu tvoří Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[54] Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleb xx Evropského parlamentu x poměřit je x xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx vah“ (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx). Za xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2, 3 x 30 zákona x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x žádnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky), xxxx nepřísluší soudu, xxx tuto úvahu x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Navrhovateli x xxxxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxxxxx xxxx on, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx jedná x určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xx vzoru xxxxx x jiných členských xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xx samotné podstaty xxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx protiústavnosti. X xxxxxxxxx xxxx významu xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx volbou xx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx, xxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, na xxxxx území xx x den xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxx. Samozřejmě xx předpokladu, xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxxxx xx seznamu voličů, xxxxxxxx splní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.