Právní xxxx
Xxxxxxxx §44 xxxx. 3 in xxxx zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019, dle xxx opravu výše xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx provést x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES o xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2124/2010 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 154/2006 Xx. (sp. xx. Xx. XX 50/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.1964, Xxxxx x. ENEL, 6/64, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X-172/03, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8.5.2019, X-XXXX XX, X-127/18.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X-XXXX XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx x XXX ve xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019 s xxxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém přiznání xx zdaňovací xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxxxx odpočet xx výši 539 822 Xx, x xx xx. z xxxxxx xxxxxx xxxx XXX podle §44 xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxx opravila xxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxx Delpharmea Xxxxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxx xx 31.10.2008 xx 2.2.2009. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxx xxxxx §44 zákona x XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.4.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx částku 41 211 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xx neoprávněné. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o DPH xxxxx xxxxxx výše xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx Delpharmea) provést x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx byla x xxxxx insolvenčního řízení xxx 3.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH, x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx XX, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. m. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu x §44 odst. 3 xxxxxx x XXX, který xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plátcem DPH. Xxxxx xx. 90 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX xx xxxxxx XXX přiměřeně xxxxx, xx. xx-xx cena xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Čl. 90 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx 1 odchýlily. Xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx směrnicí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x respektuje xxxxxxxx xxxxxxx fungování XXX, xx. xxxxxxx neutrality XXX. Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věřitele xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxx xxxx charakter státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx své argumentaci, xx česká právní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx neměla xxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxx x §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §44 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx DPH, xx v rozporu x právem XX. Xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 zákona x XXX xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná i x úpravu protiústavní, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxx:
[9] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx úprava x §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 XXXX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, C-119/05, xxxx 50 x 51 x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xx-xx být xxxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jednat x státní xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X 172/03, xxx 27). Xxxxxxxx správní xxxx má xx xxxxx x městským xxxxxx xx xx, xx xxxxxx x §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxx ostatním. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obdobné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx x že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základu xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx definičních znaků xxxxxx podpory.
[10] Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxxxx x §44 xxxx. 3 zákona o XXX xx x xxxxxxx x čl. 90 směrnice 2006/112, xxxx. s jejím xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 zákona x XXX, ve xxxxx zákona č. 47/2011 Xx. platilo, xx opravu xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx plátcem XXX. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019. Právě xxxxxx xxxx podmínky x právem XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, xxxx xx §44 odst. 3 xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx DPH, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
[12] Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx rozsudkem xx xxx 8.5.2019, X-XXXX XX, X-127/18. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 90 směrnice 2006/112 „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daně nemůže xxxxxxx opravu základu xxxx x přidané xxxxxxx (DPH) x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podléhajícího XXX, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx plátcem XXX.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx x pokračování x xxxxxx a dal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx ČR xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxx xx xxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxx.
[14] Jedinou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §44 odst. 3 xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Xx., xxxxx něhož xxxxxx xxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx XXX. Xxx xxx rozhodl Xxxxxx dvůr ve xxxxx cit. xxxxxxxx X-XXXX CZ, xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xx. 90 xxxxxxxx 2006/112.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx článek 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx částku XXX xxxxxxx osobou povinnou x xxxx pokaždé, xxxx osoba povinná x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx transakce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx výrazem základní xxxxxx xxxxxxxx 2006/112, xxxxx níž je xxxxxx xxxx tvořen xxxxxxxx přijatým xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx (xxx 17 xxxxxxxx A-PACK XX, x xxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 6.12.2018, Xxxxxxx, C-672/17, xxx 29).
[16] Xx xxxxxx, xx xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 umožňuje xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx xx pravidla xxx čl. 90 xxxx. 1 v xxxxxxx celkového nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx ověřit nebo xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxx odchylky musí xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx státy za xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučily (X-XXXX XX, xxxx 18 xx 20).
[17] Xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/112 tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 90 xxxx. 1 v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejistotu x xxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx přestal xxx plátcem XXX x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx definitivní (X-XXXX XX, xxxx 23 x 24).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §44 xxxx. 3 xx fine xxxxxx x XXX, xx xxxxx xx 1.4.2011 do 31.3.2019, xxxx v xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Proto xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx práva XX před právem xxxxxxxxxxxxx [k přednosti xxxxx XX xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, a xx xxx xxxxxxxxxx judikaturu, xxxx. xx. 10x Xxxxxx ČR, xxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; x. 154/2006 Xx.), Cukerné xxxxx XXX.; v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.7.2010, xx. 2 Xx 55/2010-167, x. 2124/2010 Xx. NSS, věc Xxxxx Xxxxxx XX, xxx 28].
[19] Správní xxxxxx byly tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx zákona x XXX, xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Plátce XXX může provést xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx částku, xxxxxxx posléze tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx DPH.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx pořádek xxxxx, xx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx §44 odst. 3 zákona o XXX xxxxxxx xxxxxxx.