Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterému již xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx nesmí xx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x trestném činu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§118b odst. 2), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xx. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o zadržení xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx vozidlo xx. Xxxx Insignia xx 27. xx 28. xx xxxxxxx X5 xxxxxx xx Xxxxx x době, xxx xx byl Xxxxxxxx xxxxxx Havlíčkův Xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 1 měsíce x dobou platnosti xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 23.2.2016 xxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“) xx dne xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku.
Žalobce xx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezakládají xx xxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesplněním této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace xxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jízdě xxxxxxx policie.
Žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx nepravdivý údaj, xxx také v xxxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx x xxxx, xxx mu to xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx otázkou pro xxxxxxxxx žaloby je xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx §118x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 písm. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o platnosti, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx sankce spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a byl xxxxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxxx x lednu 2016.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx řidičů x xxxxxxxxx průkazem xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, x xx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpokládaném v §118x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, tudíž xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx x xxxx xxxxx xx to xxxxxx zakazovat. Xxxx xxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxx xxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxx ztráta xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx výklad xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94x xxxx. 2 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x jím podané xxxxxxx stížnosti namítal, xx xxxx ním x xxxxxxxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx policista xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla (dále xxx ,,technický prostředek") xxxx odtažením vozidla, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx §118b xxxx. 1 zákona x silničním provozu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §118x odst. 1 písm. x) xx h) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx, x zahraničních xxxxxx příslušnému obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxxxx řízení, xx xxxxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doby pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx; xxx-xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxx xxxxxx xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx sporná xx xxxx stěžovatelem x žalovaným xxxxxx, xxx xxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx řidiče, kterému xxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řidiče, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §94x xxxx. 1, §105 odst. 1 xxxx. g) a §118 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxx x řidičském xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxx xxxxxxxx neplatný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Tato xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx zadržení řidičského xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §118x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx správně xxxxx, že pokud xx řidiči zadržen xxxxxxxx průkaz xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje, xx řidič, xxxxxxx xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o silničním xxxxxxx, jako tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nesmí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx (sice xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xxxxx xxxxx řídit xx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x trestném xxxx, xx uběhnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx byl (správně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xx. že řidič xxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx skončení původního xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx, xx mu neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx irelevantní, xx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (údajně) xxxx zástupce neinformoval. Xxxx xxxxx xx xxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupit (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zástupcem. Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx §118x odst. 1 písm. h) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zahraniční xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxx řidič, xxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx činnosti xxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx obecnímu úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx zahraničnímu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx České republiky xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxx. Xx věci xx. xx. 9 Xx 93/2014 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, a xxxxx x xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.