Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterému již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, tj. xx řidič nesmí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x trestném činu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§118b odst. 2), xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxx zn. Xxxx Xxxxxxxx xx 27. xx 28. xx dálnice X5 xxxxxx na Xxxxx x době, xxx xx xxx Městským xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxxxx x xxxxx platnosti xx 15.1.2016 do 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.2.2016 xxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se nezakládají xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §94x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxx situace xxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jízdě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x odůvodněním, xx xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda lze xxx §118b xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) a §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx držitelem xxxxxxxxxx dokladu, neboť xxxxxxxx průkaz obsahuje xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x byl xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxx x lednu 2016.
Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx škodlivému jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního provozu. Xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx následek xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx smyslu xxxxxx, kdyby xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řidičů xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxx žalobce x jednom xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 zákona x silničním xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x důvodů uvedených x §118a xxxx. 1 písm. a) xx g) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxx mu to xxxxxx zakazovat. Xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxx ztráta xxxxxxxxxx oprávnění, byť xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxx x žalovaným xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jejíž xxxxxxxx xxxxx neuplynula) spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx jen v xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo naplněno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §118a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxx xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx místo k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ,,xxxxxxxxx prostředek") xxxx odtažením xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx orgánem uložen xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení motorových xxxxxxx.
[14] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x důvodů uvedených x §118a odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx průkaz. Xx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Podle §118c xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx; jde-li o xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx řidiče, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx zadržet řidičský xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §94x xxxx. 1, §105 odst. 1 xxxx. g) a §118 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx o řidičském xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx řidiči zadržen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx dalšího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řidič, kterému xxx zadržen řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x případě xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, kdy xxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zadržení řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx uběhnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz. Xxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku nebo x trestném xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx oprávnění xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (okamžitě x bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx policistou, resp. xxxxxxxx xxxxxxx, zadržen. Xxxxx krajského xxxxx xx tak xx xxxx důsledku xxxxxxxx, xx by správní xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxx zadržení, xxxx. xx neexistoval xxxxx, xxx xxxxx xx nesměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xx. xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x přestupku xxxx o trestném xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu neměly xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx odebrat. Zákon x silničním xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Pokud xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxxx nést xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnými xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uvádí, xx §118a odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx dovodit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již krajský xxxx xxxxxx x xxxx souvislosti přiléhavě xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiči xxxxxx i xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx působností xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx řidič, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovenu povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx zahraničnímu xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx nemohou zabavit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx. zn. 9 Xx 93/2014 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu, x xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.