Xxxxxx věta
Nebylo-li organizačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x dopravním nehodám x jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx hlídky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx služby, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx na jídlo x odpočinek xx xxxxxx §60 odst. 3 zákona x. 361/2003 Xx., která xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ustavený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádostí xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx po Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2008 do 30.4.2014 x od 1.9.2015 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodinu, xx xxxx 2015 xxx x 45 minut x každé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx plánování služeb xxx žalobce spočívá x xxx, xx x ohledem xx xxx xxxxxxxx zařazení xx výjezdové xxxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx, xxxxx xxxx xxx nepřetržitě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalobci x dalším příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x odpočinek xx smyslu §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) rozhodnutím ze xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx neuhrazené části xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru podle §207 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxx xx jednotlivá xxxxxx, xxxxxxxxx směny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neodkladné xxxxx xx místě xxxxxxxx nehody, xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxx xx plánované přestávky, x xxxxx případů, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozu, xxxxx výkon xxxx xxxxx přerušit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Jeseník vždy xxxxxx xxxxx jedna xxxxxxxxx hlídka. Xx x logiky xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby dopravní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Pokyn x. 2/2010“) zajištěna xxxxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx při plánovaní x xxxxxxxx xxxxxx xx systému XXXX XXX vykazoval xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) přestávky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nehodám. Policisté xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X nápravě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x doplacení neuhrazené xxxxx služebního xxxxxx xx věc xxxxxxx xx původního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestávky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestávku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dvou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx služby xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pokynu x. 2/2010;
x) x roce 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx v 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, O. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx často znemožní xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování doby xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxx xxx zejména tehdy, xxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx běžným (pravidelným).“ Xxxxxxx je přesvědčen x xxx, xx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestávky xx xxxxxx xx jídlo x odpočinek by xxxxxx xxx nařizovány, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obvodu Jeseník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poukazovaly xx xxxxxxx přesunu naplánované xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. na xxxx, xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx než xx 5 hodinách xxxxxx, xxxxx vždy xxx xx žádost příslušníka, xx které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sil na xxxxx xxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx;
x) žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx čerpání přestávky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx iluzorní. Obvodní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx možno předpokládat, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kolegové xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxxxx nehody xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 Pokynu x. 2/2010 xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjezdová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, nikoli xxxx xxxxxx x xxxxxx policistů xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx základně xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsat x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxxx x Xxxxxx č. 2/2010 x závazného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. c) Pokynu x. 160/2009 xxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxx zapisovat do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx xxxxx změnu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx obsáhle zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve zkoumaném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v žalovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xx, že xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx až xxxxxx, xx. xxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nehodě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdy x xxxxxxxx nehodě xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx připraven x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx v xxx odkazováno na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborníků xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sledovaném xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x nerušeně. Xxxxxxxxx xxxxxx přestávku x naplánovanou xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx x roce 2014 a x xxxxxx x případů x roce 2015, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx, xxx lze x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyslat xx xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Faktem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx policisté x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vykonávaná xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxx xx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni přestávky x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx x xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xx neumožňuje xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx policistům xxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přiměřenou xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx krátkodobá xxxxxxxxxx sil a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výpočtu xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasáhlo xx xxxx žalobce x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X podkladů xxxxxxx, xx konkrétně x roce 2013 xxxx potřebné v 5,55 % xxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx na pozdější xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx přestávku vyčerpat. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počty dopravních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestávku.
Z xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx sledovaného xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx plánované přestávky xxxxxxx x méně xxxxxxxxx xxx v xxxxxx 2013 a 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx připraven vyjet, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prací). Žalobce xx xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx stanovené x hlídkovém listě xxxxxx časového xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xx. xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zpětně xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx náhledu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx 9.10.2017 žalobce xxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2017 zasláno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx: „O xxx, zda a xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxx (xxxx. dostatečnou obsazenost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Neumožňují-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, čerpá xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx dán předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx a x čerpání přestávek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx však, xx xxxxxxx dopravního inspektorátu Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nejdéle xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx při xxxxxx xxxxx
x) do 9 xxxxx v xxxxxxx 30 xxxxx,
x) nad 9 xxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx přestávka xxxxxx 30 xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 minut“.
Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx“.
Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx-xx x službu, xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx v §60 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zdržovat xx xx pracovišti x xxxxxxxx xxxxx xxxx recipročně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. iniciativy xxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxxxxxx). Právně xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nerušenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx při splnění xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx uvedených. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxx až xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx nesporné, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx, že xxx xx xxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xx šlo o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx té které xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx vystřídat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxx u jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx personálním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx. Tatáž služba xxx bude moci xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx jako xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx lze. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx platný xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx.
[14] Výkon xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náplně) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx bezpochyby xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx, xxx xx xxxxxx přerušení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxx xxxxxxxxxx vyřešeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxx. Podstatným xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na jídlo xxxxxxxxxxx plánovat, je xxxxxxxx, xxx běžně x zásahům do xxxxxxxxxxx přestávek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx plánovat x xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx xx hoc.
[15] X posuzované xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určenou x xxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jen jedna xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx, xx služební xxxxx neučinil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x případě, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízené přestávky.
[16] Xxxxxx lze s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pracoval se xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xxxxxx by krajský xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestávky v xxxxx, jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 9 xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx služeb, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx ročně x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx mimořádnou. X xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x natolik četných xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx v práci xxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru plánovat x nařizovat.
[17] Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce poukázáním xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx přestávky, xx x xxxxxxx na xxxxx přestávky (30, xxxx. 15 minut) xxxxx xx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx započítávána, nebylo xxx xx příslušníkovi xxxxxxxxxxx požadovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, či neporušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výjezdovou xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx judikaturou, xxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, který xxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x časovém úseku xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx řešené Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Dále xx krajskému xxxxx xxxxx, že rozsudkem xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Co 25/2018-230, zrušil Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žalobce, xxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx xxxx xxxxxxxx přestávky x xxxxx, x xx xx základě tvrzení, xx xxxx hasič-strojník xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx připraven x xxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čerpat. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx směnách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nesprávný xxxxx okresního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X podstatných xxxxxxxxxxx xx věc xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx.