Xxxxxx věta
Nebylo-li organizačním xxxxxxxxx zajištěno střídání xxxxxxxxxxx výjezdové xxxxxx, xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx náplní xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxx přerušen xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Příslušníkům xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plánovány xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 odst. 2 zákona x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona č. 361/2003 Xx., která xx xx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se žádostí xx dne 6.10.2015 xxxxxxx po Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx dochází x xxxxxxxxxxx plánování služeb, x důsledku xxxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xx xxxx 2015 xxx x 45 xxxxx x každé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx plánování služeb xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx nepřetržitě xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o služebním xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba na xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx služby započítává, x xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx příjem.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx namítl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu za xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §207 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx za toto xxxxxx marně uplynula xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx a neodkladné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případů, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o službu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
x) v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlídka. Xx x logiky xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx má xxx x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 pokynu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Policejního xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Xxxxx x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xx systému XXXX XXX xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx výjezdové xxxxxx) xxxxxxxxx plánovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx popsaných xxxxxxxx čerpají pouze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X nápravě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x doplacení neuhrazené xxxxx služebního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx původního xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx nařizovány přestávky x práci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx zjištění žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx výjezdové xxxxxx šetřící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařizovány x policisté čerpají xxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výjezdové xxxxxx, xxxxx xx x xxxx plánové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx plánovanou přestávku xxxxxxxx. Překrytím xxxx xxxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) x roce 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx v 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesunout xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx, X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x odpočinek xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx přestávek ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet xx v okrese Xxxxxxx vzestupnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx znemožní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx čase. Z §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 xx xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování xxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx přerušení xxxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx x odpočinek xxxxx nestanoví. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nemožnost přerušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx běžným (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tom, že xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x případě dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžným x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nižším xxxxx dopravních xxxxx x okrese Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxxxx sloužící v xxxxxxx xxxxxx Jeseník xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx. na dobu, xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx po 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx žádost příslušníka, xx xxxxx xxxxxx xxx příslušník xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxx služby x xxxxxx k xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přestávky na xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx dopravní xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx náplně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Hlídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kontaktují xxxxx v případě, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx č. 2/2010 xxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k šetření xxxxxxxxxx nehod, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponujících příslušnou xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx proškoleni;
f) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající údajně x Xxxxxx č. 2/2010 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, kterým xx upravuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxx č. 160/2009“). Xxx xx. 7 x xx. 12 xxxx. c) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu jakoukoli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xx třech xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žalovaný se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezpochybňuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx to, že xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx až zpětně, xx. xxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdy x dopravní xxxxxx xxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx připraven x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě v xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je x xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plánování xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx souhlasit x xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sledovaném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx x naplánovanou xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v 18 % případů x xxxx 2012, v 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx v xxxx 2014 x v xxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx, xxx xxx x xxxxx služby čerpat xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vedoucího příslušníka, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpáním zákonného xxxxxx na přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx neumožňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx neplyne znevýhodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, ale xxxx pouze přiměřenou xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx krátkodobá xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, nikoli přivýdělek. Xxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx žalobce xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x roce 2013 xxxx potřebné x 5,55 % xxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přestávku vyčerpat. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx.
X podkladů xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 zasáhlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx x očekávání xxxxxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxx xxxxx uvěřitelným (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx šetřených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlídkovém listě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xx. xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přestávku čerpat xxxxxxxx, xx irelevantní. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ad xxxxxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx telefonátu nemůže xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx v xxxx 2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „O xxx, xxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx x všechny okolnosti x xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Neumožňují-li xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx doby čerpání xxxxxxxxx, čerpá xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x čerpání přestávek xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx služby xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx postupuje x xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přestávky xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, pobočka x Xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxx xxxxx
x) do 9 xxxxx x xxxxxxx 30 xxxxx,
x) xxx 9 xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx činila 30 minut x xxxxxxx xxxxxxxxx činily xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[j]de-li x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx xx jídlo a xxxxxxxxx“.
[10] Krajský soud xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že primárním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zajištění nároku xxxxxxxxxxx na přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x služební xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx a jakékoli xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tzv. iniciativy xxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx x výkon xxxxxx x příslušníkovi xxxxx xxxxxx služební xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ničím nerušenou xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo xx xxxx xx sekundární.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx věci xx nesporné, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx je xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že ten xx onen druh xxxxxx má xxx xxxxxxxx nepřetržitě, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx šlo o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxx xxxx totožným xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Posouzení přerušitelnosti xxxxxx xx které xxxxxx záleží xx xxxxxxxx náplni posuzované xxxxxx, přičemž pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x organizačního hlediska xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přerušitelnost xxxxxx xxxxxx se xxx u jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx personálním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízenou xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx moci xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřerušitelná a x xxxx jako xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx výjezdové hlídce xxxxxx x šetření xxxxxxxxxx nehod lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx bezpochyby xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx dopravních xxxxxxxx xxxxx konkrétním příslušníkem, xxxxx již závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služby přesvědčivě xxxxxx. Xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxx xxxx vůbec xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, zda xxxxx x zásahům do xxxxxxxxxxx přestávek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxx je možné xxxxxxxxx běžně xxxxxxxx x výjimečně nastalou xxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxx xx hoc.
[15] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjezdovou xxxxxx určenou x xxxxxx dopravních nehod, xxxxx výkon měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sloužila xxxx jen jedna xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx, xx služební xxxxx neučinil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx nehodě x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxx z xxxxx zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pracoval se xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx xx počtu služeb, xx nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xxxxxx by krajský xxxx, i xxxxx xx vycházel x xxxxx vypočtených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestávky x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x každého xxxxxxxxxxx (platí pro 9 žalobců) xx xxxxxxxx počet xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pohyboval nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx šlo o xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X zásahům do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx xxx §60 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru plánovat x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje krajský xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx předem xxx xxxxxxx (xxx citovaný §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx této možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx skupiny xx xxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by mělo xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestávky, by x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx ve výsledku xxxx převážnou část xxxxxx a zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované xxxxxxxxx xx hlídkových xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xx neměl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx seznámil xxxxxx x civilní judikaturou, xxxxxxx xx za xx, xx jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx strážníků městské xxxxxxx, xxx však xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx považovat za xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx přitom zdůraznil, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx nestalo, že xx žalobci xxxx x xxxxxxx úseku xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx odlišuje.
[22] Xxxx xx krajskému soudu xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, zrušil Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Jičíně, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž xx domáhal xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x to xx xxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx významná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem absentovalo, xxxxx byl nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X podstatných xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx.