Právní xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřetržitě, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výjezd x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx o službu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přerušen xx xxxxxx §60 odst. 3 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemohly xxx plánovány xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které se xxx §60 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx služby započítává.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ustavený na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx vydání xxxxxxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2008 do 30.4.2014 x od 1.9.2015 xx data xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx dochází k xxxxxxxxxxx plánování xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, od xxxx 2015 pak x 45 minut x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx zajištěna, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx jídlo x odpočinek xx xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xx do xxxxxx služby započítává, x xxxxx mu xx xxxx doby xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tak, že xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx namítl xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §207 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. V xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxx počet xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx nebylo možné xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil s xxx, xx se xxxxx x xxxxxx x nepřetržitém xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx, xx:
x) x územním xxxxxx Jeseník vždy xxxxxx pouze jedna xxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX č. 2/2010 (xxxx jen „Xxxxx x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx systému XXXX XXX vykazoval služby x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňoval, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx popsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přechodně x xxxxxx xx 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služebního příjmu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobci jsou xxxx nařizovány xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxx;
x) xxx zjištění žalobce xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetřící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výjezdové xxxxxx, xxxxx xx x době plánové xxxxxxxxx překrývají, a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx č. 2/2010;
x) x roce 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx naplánované xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx x 5 případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx, X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx třetině xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x okrese Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx materiálu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 nazvaného Xxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přestávky xx xxxxx x odpočinek xxxxx xxxxxxxxx. Učiní xxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Jeseník je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nařizovány, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx překrytí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poukazovaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx později, xx. xx dobu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxx xxxxx, xx. například xxxxxxx xxx xx 5 hodinách xxxxxx, xxxxx vždy xxx xx xxxxxx příslušníka, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxx služby x slouží k xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Hlídku xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx je xxxxx xxxxxxxxx ve stejnou xxxx xxxxxxxx nehody xx různých místech. Xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, že xxxx xxx nepřetržitě xxxxxxxxx výjezdová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestávky xx xxxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x. 2/2010 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 160/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx postup xx úseku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxx č. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. c) Xxxxxx x. 160/2009 však xxxx xxxxxxxxxx velitele xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x nimž xxxx xxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezpochybňuje, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx, lze xxxx xx zpětně, xx. xxx xx xxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však předem xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoji službu xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dopravní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve vyjádření x žalobě x xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je x xxx odkazováno xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxx souhlasit s xxxxxxx žalobce, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sledovaném xxxxxx měl žalobce xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx v naplánovanou xxxx a nerušeně. Xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx vůbec xxxx xxxxxxxx v 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx x xxxx 2014 x x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx čerpat xxxxxxxxx a xxx xxx x mimořádném xxxxxxx vyslat xx xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx příslušníka, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Faktem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xxxxx rovněž policisté x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného územního xxxxxx. Služba vykonávaná xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx nepřetržitou, již xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxx na přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni přestávky x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx a xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx žalobce.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x odpočinek, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x odpočinek. Xxxxxx xxxxxxxxx je krátkodobá xxxxxxxxxx sil x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx nehod zasáhlo xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx potřebné x 5,55 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesunout xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx počty dopravních xxxxx v okrese Xxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přestávky xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nehod xxx xxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx x očekávání xxxxxxxx nehody službu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx připraven xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx četnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx, neboť nejsou xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlídkovém listě xxxxxx časového rozvržení xxxxxx úkolů, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přestávku xxxxxx xxxxxxxx, xx irelevantní. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx též xxxx. práce xxxxxxxxxx, xxxxx x očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2017 zasláno xxxx krajským policejním xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx: „X xxx, xxx a xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všechny okolnosti x xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu). Neumožňují-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dopravního inspektorátu Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, pobočka v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx nejdéle xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx
x) xx 9 xxxxx x xxxxxxx 30 xxxxx,
x) xxx 9 hodin x xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx přestávka xxxxxx 30 minut x xxxxxxx xxxxxxxxx činily xxxxxxx 15 minut“.
Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx jídlo x odpočinek xx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení „[x]xx-xx x službu, xxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba xx jídlo x xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx zajištění nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 hodinách xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx nezapočítávání této xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx v §60 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na pracovišti x xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží služební xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ničím nerušenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx aplikována xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. Nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přestávky xx xxxxx xx xxxx xx sekundární.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hlídce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přerušit, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx x organizačního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx personálním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx služba xxx xxxx moci xxx x jedné xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude možné xxxxxxxx.
[14] Výkon xxxxxx xx xxxxxxxxx hlídce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx lze bezpochyby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxx provozní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k zásahům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu musí xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx plánovat, xx xxxxxxxx, zda xxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxxx přestávek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xx xxxxxxxx plánované xxxxxxxxx výjimečnou záležitostí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hoc.
[15] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonával výjezdovou xxxxxx určenou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Je přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx x dopravní nehodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízené xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx lze s xxxxxxxxx souhlasit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx počtu služeb, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx vycházel x xxxxx vypočtených žalovaným, xxxxxxxxxx případy, xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx přestávky x xxxxx, xxxx výjimečné xx mimořádné situace, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx pro 9 žalobců) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x odpočinek x plánovaném čase xxxxxxxx, pohyboval nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx i xxxx. Tuto xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx §60 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Argumentaci xxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx citovaný §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xx krajský soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, netvrdí-li xxxxxxxx xxxxxxxx, že podmínky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx v případě, xx by mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx přestávky, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx by x xxxx, jež xxxx xx výkonu xxxxxx započítávána, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxxx xx neměl xx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx této evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx judikaturou, xxxxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xx dne 26.2.2013, xx. 21 Cdo 4446/2011, xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx není xxxx x sobě omezením, xxxxx by xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na plánovanou xxxxxxxxx na jídlo xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx služby. Touto xxxxxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozsudkem xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zaplacení xxxx za xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx základě tvrzení, xx jako xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx nerušeně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx významná x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerušeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx.