Plné znění - 32019L1937

(1)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromou organizaci xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx prvními xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx osoby xxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Potenciální xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xx úrovni Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x počátečních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx systémům xxxxxxxxxxx práva poskytují xxxxxxxxx, jež vedou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(3)

X určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx – xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx značná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanálů xxx oznamování a xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxx x současnosti xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx roztříštěná x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxx Unie s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dokládají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxx Xxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxx xxxx xxxxx.

(5)

Společné xxxxxxxxx xxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Členské xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je nutná xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxx ale x x xxxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, stavebních prací, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšuje xxxxxxx podnikání, xxxxxxxxx xxxxx investorů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(7)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Unie uznal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx finanční krizi, xxxxx odhalila xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx značném xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x externích xxxxxx pro oznamování x výslovného zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak Xxxxxx uvedla xx xxxx sdělení xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podniky stanoví xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/XX (4) xxxxxxx oznamovatelů, která xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 575/2013 (5).

(8)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx vnitřní xxx, xxxx hlavním zdrojem xxxxxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o možných xxxxxxxx a nedovolených xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, dovozu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx x přílohách I x XX x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1020 (6), i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/95/ES (7). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx zabránit odklánění xxxxxxx zbraní, jejich xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, jako xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx označení x xxxxxxxx pořizování xxxxxxx zbraní x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx trh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx rovněž pomohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x správnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxx předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může ohrozit xxxxxx lidí, již xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 376/2014 (8) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx směrnicích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/54/XX (9) x 2009/16/ES (10), xxxxx xxxxxxx uzpůsobená xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neúmyslné xxxxx (xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doplnit, xxxxx x zajistit xxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx a železniční xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx jde x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx důkazů, předcházení xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx i nadále xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2018 nazvaném „Xxxxxxxx EU ke xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx k tomu, xx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/30/XX (11), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prosazování xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx států. Zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy škody xx životním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečné xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x bezpečného xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), která xx týkají podpory x zlepšování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8x odst. 2 písm. x) xxxxxxx směrnice, jež xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx systémy xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritu a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrovních xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky.

(12)

Zavedení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zejména xxxxxxxxxxx potravin x xxxxx a rovněž xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 178/2002 (13) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx potravin x xxxxx, xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin, xxx byla x xxxxxxxxxxx x potravinami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxx x účinné xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své zaměstnance x xxxxxxx xxxxx xx spolupráce x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxx spoluprací předejít xxxxxx spojenému x xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx obdobný přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/429 (14), xxxxxx xx stanoví pravidla xxx prevenci a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx používaných xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx přepravy x xxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98/58/XX (15) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/63/EU (16), xxxxx i xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2005 (17) a (ES) x. 1099/2009 (18).

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx význam při xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajících x případů porušování xxxxxxxx Xxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxx skryty, a xxx předcházení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxxxx značnou xxxx.

(14)

Respektování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxxx práva x xxxxxxxx 7 x 8 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxx další oblasti, x xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx. Oznamovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1148 (19) x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxx neohrožují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx bankovnictví), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx cloud computingu) x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx incidentům, xxx xx xx xxxxxxxxxx dotkly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxxxx i předcházení xxxxxxxxxx pravidel Unie xxx ochranu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxx x bojem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozujícím výdaje Xxxx, s xxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxx oblastí, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Posílení xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx energii (dále xxx „Smlouva x Xxxxxxxx“). Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx, xxxxxx předcházení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx xx snížení xxxxxx Unie a xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx, xxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx 325 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“) požaduje, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) č. 2988/95 (20) a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (21). Xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 je pro xxxxxxxxxxxxx typy jednání xxxxxxxxxxxxx x podvody xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2017/1371 (22) a Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1995 (23), xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx K.3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx úmluvě xx xxx 27. xxxx 1996 (24), 29. listopadu 1996 (25) x 19. xxxxxx 1997 (26). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx závazná xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“) xxxx opatření Xxxx xxxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stávajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx x x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xx sloužila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxx x umožnila xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx pravidel hospodářské xxxxxxx, která se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uznán v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 4a xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 773/2004 (27), jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx xx týkají článků 101, 102, 106, 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uplatňování.

(18)

Porušení xxxxx v xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx mařen xxxxxxx nebo účel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx dopad xx řádné fungování xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsáhlým xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx rovné podmínky x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxx. Tato směrnice xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx zůstat neodhaleny, x cílem posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx narušování x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx, x které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x nedávným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Unii xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x daň z xxxxxx právnických osob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx právnických xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace.

(19)

Ustanovení xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx věcnou působnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx naznačuje, xx pokud xxxx xxxx Unie xxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx na akty Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx akty. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x příloze xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxx x příloze xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x systému xxxxxxxxxx na právní xxxx Xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx Xxxx uvedený x příloze xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx je xxx Unie xxxxxxx x xxxxxxx nahrazen, xxxxx xx xxxx xxxxxx aktu.

(20)

Určité xxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 596/2014 (28) a prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2015/2392, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (29), xxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxx, včetně xxxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušným odvětvím, xx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu xxxx x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx interní kanály xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudržnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx tato xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx doplnit, xxx xxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx interních a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni. Xxxxxx 28 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1286/2014 (30) x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx normami stanovenými xxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost zavést xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x nařízením (XX) x. 1286/2014.

(21)

Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přiznána xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxxxx Xxxx 89/391/XXX (31) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx nesmí být xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatelé přijali xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů nebezpečí. Xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobních xxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x osobními spory xxxx oznamující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx vážně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 22a, 22x x 22x xxxxxxxxxx řádu úředníků Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (32). Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx x jiní xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jejich xxxxxxxxxxxxxx vztah s xxxxxx, institucemi x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nebo bezpečnosti, xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxx 346 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Pokud xx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx možnost přijmout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx podle xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Rady 2013/488/XX (33) xxxx xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxx) 2015/444 (34).

(26)

Touto xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovená xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxx unijního práva, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx včetně terapeutů x xxxxxx pacienty x xxxxxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxx xxxxxxxxx) stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Příslušníci jiných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, že oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx stanovit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, x xx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxx xx xx být xxxxxxx vnitrostátní pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx integrity xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx práv dotčených xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, zejména xxxxxxxx důkazního břemene xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na případy, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx registrovány xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxx xxxx například xxxxx orgány, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xx xxxxxx xxxx odměnu. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx anonymitu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xx kanálů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(31)

Osoby, xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx souvisejícími x prací, využívají xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx projevu x informací zakotvené x článku 11 Xxxxxxx x v xxxxxx 10 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx zahrnuje právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svobodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx svobodu projevu x ze zásad, xxxxx na tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Radou xxxxxxxx dne 30. xxxxx 2014.

(32)

Xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, měly xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x době oznámení, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx domnívat, že xxxx oznamované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, aby osobám, xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxxxxx by oznamující xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx této směrnice x xxxxxxx, mají-li xxxxxxxxx důvody domnívat xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spadají xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx oznamující xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx neměly xxx podstatné, xxxxx xxx x rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jistoty xxx xxxxxxxx oznamování, xxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx pracují. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a účinnému xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxx mít možnost xxxxxx nejvhodnější xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx zásadám, xxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svoboda xxxxxxx x svoboda a xxxxxxxxx sdělovacích prostředků, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů, xx xxxxx straně a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

(34)

Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx anonymní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx, měly xx xxx členské xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxxxx anonymní xxxxxxxx x porušeních xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx být poskytnuta xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Unie.

(36)

Osoby xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx, a xxxxx xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxx, xxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxx důvěrnost nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zranitelnost xxxxxxxx xx xxxxxx x osobě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, například x xxxxxxx běžných stěžovatelů xxxx nezúčastněných xxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznána co xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxx x občany Xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xx neplacené, xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x odkazem na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x širokém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x porušení.

(38)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx především na xxxxx, xxxxx mají xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX, xxx jej xxxxxxx Xxxxxx dvůr, zejména xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vykonávají xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vedením xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xx xxxx měla xxx přiznána rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx částečný xxxxxx a xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxx x pracovněprávním vztahu x agenturou xxxxx, xxx jsou nejisté xxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „pracovník“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx „pracovníky“ xx xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, dovozu xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx výrobků; x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxxx poskytující xxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x upozornění xx xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xxxx svědky. Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dodavatelů, xxxx xxxxxxx postiženy xxxxxxxxx opatřeními, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx předčasného ukončení xxxx zrušení xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nátlaku, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x osoby x řídicích xxxxxxxx, xxxxxxxxx z finančního xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobré xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být přiznána xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx organizaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx předsmluvních xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx.

(40)

Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx nejsou na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxx mohou být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxxxxx x placeným xxxx neplaceným xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx využívání jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlídek.

(41)

Ochrana xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními, xxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx, spolupracovníkům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxx. Aniž je xxxxxxx ochrana, xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice x případě, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oznamující xxxxx. K nepřímým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx oznamující osoba xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zařazení xx xxxxxx listinu xxxx bojkotování xxxxxxx.

(42)

Účinné xxxxxxxxxx vážného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx hlediska nejeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(43)

Účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx přiznána xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx pravděpodobné, že x xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx může oznamující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x pokusů x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, nebo xx xxxxxxxxxxx zvěsti x zprávy z xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvetné xxxxxxxx x aby x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznamující xxxxxx, x to přímo xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Účinná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxxx širokou definici xxxxxxxxx opatření, jež xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx před odvetnými xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx opomenutí x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx orgánu (externí xxxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizacím).

(46)

Oznamovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žurnalistika xxxx x demokratických xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušování xx zásadní xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx x těm, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx prošetřit x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednání xxxxxxx. X xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxx, xxx nejprve xxxxxxx interní kanály xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx. Xx xxxx xxx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx opatření x návaznosti xx xxxx oznámení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx tyto kanály xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx přispívají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xx xx xxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx být úměrná xxxxxx velikosti a xxxxxx rizika, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 50 xx více xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě jejich xxxxxxxxxx vybírat XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxx vyžadovat od xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx požadavky xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péčí.

(50)

Xxxxxxxxxx xxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx interní xxxxxx xxx oznamování podle xxxx Xxxx uvedených x částech X.X x II přílohy.

(51)

Mělo xx být xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxx požívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(52)

Xxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx velikosti.

(53)

Xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznamující xxxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx druh xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx kanály pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránky (schránek) xxx xxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx linky nebo xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xx žádost oznamující xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx.

(54)

X xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejném sektoru xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud poskytují xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx údajů x tajemství. Těmito xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, externí xxxxxxx, xxxxxxxx, zástupci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx subjektu a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přidružených xxxxxxx (xxxxxxx), avšak x xxxxxx rozsahu i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob, které xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x souvislosti x daným xxxxxxxxx x skupinou.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx x soukromém xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx struktuře xxxxxxxx, xxxxxx funkce by xxxx xxxx být xxxxxxxxxx taková, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu zájmů. X menších xxxxxxxxxx xx může jednat x dvojí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobrými xxxxxxxxxxx pro to, xxx učinil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidských zdrojů, xxxxxxxxx pro integritu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, finanční ředitel, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby o xxxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x zákonných xxxxxx x co xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zásadní xxxxxx xxx vybudování xxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx zveřejnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx vyrozuměna x plánovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Následná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxx jiné kanály xxxx xxxxxxx x xxxxxxx oznámení, které xxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx šetření xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyšetřování xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx všech xxxxxxxxx informována x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.

(58)

Přiměřená xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx následných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx oznamující xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(59)

Xxxxx, které zvažují xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx, xx měly xxx možnost přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx, xxx x xxx oznámení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx postupy xxx xxxxxxx oznamování, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx oznamování příslušným xxxxxxx, informace. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x snadno xxxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx než zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prací, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě, x xxxxx xxxx xxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx stránkách subjektu x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vzdělávacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxxxxxxx porušování xxxxx Xxxx a předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxx, xxxxx mají k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx prošetřit x xxxxxxxx zjednat xxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neexistují, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x řádnou xxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(62)

X jiných xxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kanály xxxxx řádně fungovat. Xx xxxx tak xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx oznamující osoby xxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí účinných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx se na xxxxxxxx podílela xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xx zničeny; xxxx xxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ohrožena, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx, xxx porušení vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx subjektům Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vnitrostátní právo xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznamování xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba uložit xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx obdržená oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(64)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx oznámení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgány dohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech nebo xxxxxx s obecnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxx příjemci oznámení xx xxxxxx určené xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následných xxxxxxxx – včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pověřením. Xxxxxxxxxxxx by tyto xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zároveň xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxx. Zejména xxxxx xx členské státy xxxxx xxxxxx externí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ústřední úrovni, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory, xxxx xx zavést náležité xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samostatnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být dotčena xxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxx, xxxxx xxx x prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 107 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány uvedené x xxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 (35).

(66)

Příslušné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx vazbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx a veškerých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx takovýchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx použitelná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx regulace. To xx se mělo xxxxxxx použít x xxxxxxx zdaňování právnických xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx stanovena v xxxxxxx vnitrostátním xxxxx.

(67)

Vzhledem x xxxxxxx rychle xxxxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x k poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx však prodloužit xx xxxx xxxxxx, xx-xx to nezbytné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxx.

(68)

Xxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zneužívání xxxx, xxxxx nařízení (EU) x. 596/2014 a xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/2392, civilní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 376/2014, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxxx 2013/30/XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx možno xxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.

(69)

Xxxxxx, xxxxx i některé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx Xxxx, například Xxxxxxxx úřad xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx agentura xxx xxxxxxxxxx letectví (XXXX), Xxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx x trhy (XXXX) x Evropská agentura xxx léčivé přípravky (XXX), zavedly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x postupy xxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx oznamování x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx mohly x xxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(70)

Pro xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxx následná xxxxxxxx xxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, opakujících xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, například xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx příslušným xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx posouzení xxxx rozhodly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx méně xxxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice kromě xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ukončily řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doplňující xxxxxxxx oznámení, v xxxxxxxxxxx s xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodňují jinou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušeních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx-xx xxx unijní xx vnitrostátní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postoupit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušeních orgánům, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx – pro xxxxx xxxx xxxxxxxx – XXXXx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby obrátit xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Unie.

(72)

X xxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x přeshraničním rozměrem. Xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Komise (XX) 2015/1918 (36), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx zemědělsko-potravinového xxxxxxx x sítě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potravinářství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 882/2004 (37), xxxx xxxxxx rychlého xxxxxxxx xxx nebezpečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízený nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 (38), x síť xxx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 (39) xx po fórum xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 18. xxxxx 2018 (40), Evropskou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/EU (41). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx rozměrem x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx oznamování, xxxxx xxxx bezpečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx šetření. To xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx kanály xxxx odděleny od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx ke komunikaci x xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetími xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxxx příslušných orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyřizování xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx vyškoleni mimo xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajišťovat xxxxxxxxxx x oznamující xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Osoby, které xxxx x xxxxxx xxxxxx oznámení, by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostupných xxxxxxxx xxx oznamování x xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x těchto orgánech, xxxxx xxxx odpovědní xx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podporovaly x xxxxxxxxxxxx xx xxx.

(76)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx se xxxxxxxx xxxx. Tyto postupy xx xxxx zajistit, xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx a třetích xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(77)

Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx za vyřizování xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dodržovali povinnost xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x oznámením xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonává xxxxxxxxxx činnosti.

(78)

Pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osvědčených xxxxxxx mezi xxxx xx xxxx zaručit, xx tyto xxxxxxx xxxx přiměřené, x xxxxxx tudíž xxxxx xxxxx.

(79)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by měly xxx xxxxx na xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx externímu oznámení xxxx porušení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vhodnost xxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx pravidel, xxxxx xxxx porušena. Xxxxxxx následným opatřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx řízení.

(80)

Osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mít xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx existuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxx xxxxx.

(81)

Xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, že x případě externího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření nebo xx xxxx vyhlídka xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx když xx xxxxx být xxxxxxxx xx zničeny xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xx xx na porušení xxxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx utajení totožnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podníceného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x vyšetřováním xxxxxx nebo soudním xxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyplývat xxxxxxx ze směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2012/13/XX (42). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxx.

(83)

Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx předávání osobních xxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (43) x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (44). Jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2018/1725 (45). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 5 xxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2018/1725, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 25 xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxx 20 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxxxx 27 a 85 xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(84)

Xxxxxxx stanovené v xxxx směrnici x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x porušení xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu Xxxx x členských xxxxx xx xxxxxx xx. 23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politik Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx porušení mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 23 odst. 1 xxxx. i) nařízení (XX) 2016/679. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx, že tato xx xxxxxxxx účinná, x xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx některých xxxx dotčených osob xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 23 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xx. 23 xxxx. 2 nařízení (XX) 2016/679 x xxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx pokusům x zabránění oznámení, xxxx zabránění, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména šetření, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a aby xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 bodu 7 xxxxxxxx (XX) 2016/680. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxx. x) x x), xx. 15 odst. 1 xxxx. x) x e), xx. 16 xxxx. 4 xxxx. a) x x) x čl. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxxx x xx xxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení, zabránění, xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx šetření, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(86)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx náležité vedení x xxxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x porušení, xxxxxxxxxxxxxx každého oznámení, xxxxx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx tam, xxx xx xx vhodné, xxxxxxx jako xxxxxx xxx donucovacích xxxxxxxxxx.

(87)

Oznamující xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx uvedené xxxxx pracují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.

(88)

Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx potrestána, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní zákaz xxxxxxxxx opatření by xxx xxxxxxxx odrazující xxxxxx a xxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx přijmou.

(89)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx tím, xxx oznámení xxxxxx xxxx xxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx relevantní a xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxx x snadno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx individuální, xxxxxxxxx x důvěrné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohledně xxxx, zda se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx lze nejlépe xxxxxx x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx informace platná xxxxxxxx nevztahují (xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajistit, xxx xxxx oznámení podávána xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxx x odpovědně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jim xxxx dokonce zabráněno. Xxxx poradenství x xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx informační středisko xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poradenství. Xx-xx xxxx poradenství xxxxxxxxxx oznamujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx získaných informací, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx organizace nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, což by xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx dané organizace.

(90)

Příslušné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx vnitrostátních xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxx xx měly mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na soudech, xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxx.

(91)

Xxxxxx nebo smluvní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx, xx nemělo xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx oznamujících osob xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložek nebo xxxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, trestní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx ochrana před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx osoba xxxxxxxx, xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(92)

Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx x odpovědnosti. To xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dokumentů xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxx vyvolává xxxxxx občanské, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxxx xxxxx spolupracovníka xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxx xxxxx běžně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx míst, xxx běžně nemají xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokumentům spácháním xxxxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxx vstupem do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měla xx xx xxxxxx trestní xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx platnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 21 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx velmi obtížné xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odůvodnění přijatých xxxxxxxx. Jakmile xxxxx xxxxxxxxxx osoba prima xxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, mělo by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx přijala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxx poté xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měl být x každém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx výši x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem. Vhodný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít podobu xxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xx xxxxxxxx místo, například x xxxxxxx propuštění, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx nepovýšení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx skutečných a xxxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x budoucnu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povolání; x xxxxxxx za jiné xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyrovnání újmy xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 7, xxxxx xxx „Xxxx propuštěním mají xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x musí xxx xxx dána xxxxxxxxx výpovědní doba. Xxxx xxxxx na xxxxxxx k účinnému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, včetně přiměřené xxxxxxxxxx“. Prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx zejména xxxxxxxx i předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvetných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx takovým xxxxxx xxxxxxxxx opatření, jako xx propuštění, jejichž xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zničit, xxx xx vyhlídka, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pomluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx své obhajobě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx měla nést xxxxxxx břemeno, pokud xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/943 (46) stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, využití nebo xxxxxxxxxxxx obchodního tajemství. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx oprávněné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xxxxx zpřístupní obchodní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx občanské odpovědnosti, xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto směrnicí, xxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2016/943. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x občanskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x prostředky xxxxxxx, xxxxx x výjimky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2016/943 xx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nad rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxx náklady xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní poplatky. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx jim xxxx xxx přiznána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, zejména xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx řízení, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/1919 (47), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx.

(100)

Práva xxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx fázi postupu xx xxxxxxx oznámení xx xxxx xxx xxxxxx xxxx respektováno xxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu a xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxx x články 47 a 48 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxx xxxxx x zajistit xxxxx xx obhajobu, xxxxxx práva na xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(101)

X xxxxx xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nepřesných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx utrpí xxxxx či xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx zachována ochrana x prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zavádějící informace xxxxxxxx xxxx zveřejněny xxxxxxx x vědomě, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem.

(102)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Sankce xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx opatření, mohou xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nepravdivé, jsou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx od dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřenost xxxxxx xxxxxx by měla xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(103)

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout ukončit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx zjevně xxxx xxxxxxxx či protože xxx x opakující xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx článku 47 Xxxxxxx.

(104)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení vztahující xx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob. Provedení xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(105)

X xxxxxxx x xx. 26 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx XX musí xxxxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží x xxxxxx. Vnitřní xxx xx měl xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx právním xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Kromě článku 114 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 16, čl. 43 odst. 2, xxxxxx 50, xx. 53 xxxx. 1, xxxxxxxx 91 a 100, čl. 168 xxxx. 4, xxxxxx 169, xx. 192 xxxx. 1 a xx. 325 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU a xxxxxx 31 Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(106)

Věcná působnost xxxx směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důkazům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxx xxxx akty Xxxx, xxxxx xx xx xxxxx jako nezbytné x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(107)

Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měly xx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx tato xxxxxxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx působnost xxxx směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekoordinovaně, xxx xxxxx xxxx xxxx být lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx, že pouze xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx soudržnost a xxxxxx stávající xxxxxxxx Xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(109)

Xxxx směrnice dodržuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uznávané zejména x Xxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxx 11. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx provedena x souladu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobody xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vysokou úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx.

(110)

X souladu x xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,