Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikaci, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, může x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx vlastnictví.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Všeň x. 2 ze xxx 30.6.2015, x xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxx Všeň jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx č. 2 xx xxx 30.6.2015, x xxxxxx úpravě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx x územním obvodu xxxx Všeň, xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1. Dne 20.4.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 xx xxx 30.6.2015, x xxxxxx úpravě xxxxxxx xx veřejně přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu obce Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx a xx. 1 vyhlášky x xxxxxxx s xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x návaznosti xx ustanovení §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), x xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), x v rozporu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích“), xxxxx xxxxxxxx problematiku xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou působnost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (preambule x xx. 1 vyhlášky) xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx, navrhl zrušení xxxxxxxx xxxx celku.
2. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx závazná xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2015 x xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce Xxxx
Xxxxxxxxx:
X zabezpečení ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nadužíváním, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), vydává xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
Xxxxxx 1
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veškerý xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx výjimka xxxxxxx xx dodatkové xxxxxxx xxx dopravní xxxxxxx „Zákaz vjezdu xxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx)“, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příloha xxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxxx xxxxx A, X a X, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Úkolem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§103 xxxx. 4 písm. x) zákona).
Článek 3
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 zákona).
Starosta:
Ivan Xxxxxxxxx Xxxxxx, v. r.
Místostarosta:
Petr Xxxxxxxx, v. x.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx x nich xx dodatkovou tabulkou xxxxxxxx xxxxx vozidlům xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x x xxxxxx X, B x C x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx dodatkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx 10 x x kartou X x cyklistů. X xxxxxxx je specifikován x xxxxxx karet. Xxxxx X xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) motocyklů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, traktorů x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxx xxxxx (vozka) xxxx xxxxxxxxxxx osoba má xxxxxx pobyt (obvyklé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“) xx území xxxx Xxxx - xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (x právnických osob xxxxxxxxxx o technickém xxxxxxx) - karta xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx X xxxxx totéž xxxx x karty A, xxx x xxxx x trvalým pobytem (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) na xxxxx xxxx Příšovice - xxxxx xx xx xxxxxxxx nevydává. Xxxxx X xx xxxxxx x naturální podobě x xxxxx se xx 2 xxxxxxx. Xxxxx X1 povoluje xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxx automobilů, xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx okamžitá hmotnost xxxxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tabulce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxx X2 xxxxxxxx vjezd (xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx dopravovaná xxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxxxxxx) nemovitosti xx xxxxx xxxx Všeň, xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) nemovitosti na xxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx (průjezd) bez xxxxx x xx „xxxx xx možno xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nouze (§28 xx. xxxxxxxx, §2906 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)“.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx cíle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (v §4) x zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x §7 xxxx. 1), x xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (x §2900). Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, x xx ani na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x že podle xxxxxxxxxx §77 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by se xx nijak neodůvodněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx vlastníkům, xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlastnické právo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/15 xx xxx 11. 8. 2015 (231/2015 Xx.), xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotnosti xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx státu.
4. Navrhovatel xxxx upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Ústavním xxxxx“), zaslal xxxxx xxxx Xxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xx xx stanovené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
6. X souladu x §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení jako xxxxxxxx účastník. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 26.5.2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
7. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x souladu x xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx takového xxxxxx vyplývající z §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx podmíněno tím, xx se Ministerstvo xxxxxx pokusilo xxxxxx xxxx xx zjednání xxxxxxx (tvrzeně) protizákonného xxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx podmínka xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx pokusilo x xxxx Xxxx na xxxxxxx napadené vyhlášky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, postupovalo xxxxx §123 odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 13.11.2015 x. x. MV-105328-7/ODK-2015 ke xxxxxxxx nápravy. Xx xxxxxxxx šedesátidenní xxxxx xxx zjednání xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 27.1.2016) xxxx Ministerstvu vnitra xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx palčivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Náprava xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx nebyla x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 15.3.2016 x. j. MV-17260-9/ODK-2016 x 18.3.2016 (xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx) xxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozklad xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxx xxxxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx uplynutí xxxxx xxx podání rozkladu (xxxxxxxxx xxx 20.4.2016). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxx x důvodů nepřípustnosti xxxxxx, mohl přistoupit x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
8. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx [srov. nález xx. zn. Pl. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.); všechny xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx jsou dostupné x na stránce xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], v jehož xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pravomoc xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxx xxxx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nejednala xxxxx xxxxx), zda nezneužila xxxxx působnost xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
9. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx zjišťuje, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx v mezích xxx působnosti, xxxxxxxx xxxxx Ústavou, a xx xx. 104 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu ústavním xxxxxxxx garantované xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
10. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx připojených k xxxxxx, napadená xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx dne 30.6.2015. X místě, xxxx x navrženém xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2015, byla xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §93 xxxx. 1 xxxxxx x obcích. Xxx přijetí vyhlášky xxxxxxxxx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bylo tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 10.7.2015 xxx byla vyhláška xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Obecního úřadu xxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxx 25.7.2015, xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Vyhlášení vyhlášky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Vyhláška nabyla xxxxxxxxx xxxx 10.7.2015. X mezí působnosti xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx prostřednictvím snažilo xxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxx zastupitelstvo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xx xxxxx identifikovat xxxxxxx x xxx xxxxxxxx zákona na xxxxxx jedné a xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxx xxxxx.
12. &xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předmět xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx komunikacích, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x xxxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích x §7 odst. 1 xxxxxxx:
„Xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií České xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx veřejný přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněných zájmů xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx §40 odst. 4 xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxx xxxx xxxxxxx.“
Xxxxx x silničním provozu xxx x §77 xxxxxxx:
„(1) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx, viz §61 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx - poznámka Xxxxxxxxx xxxxx] a xxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...]
x) xx silnici XX. x III. xxxxx, místní xxxxxxxxxx x xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností [x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz též §124 odst. 6 xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx],
[...]
(5) Xxxxxx a přechodnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx-xx x světelné xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.[...]“
Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je aktuálně xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx účinná x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnou xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx místní a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastník, x xx se souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx XX (§72 xxxx. 2), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX (§72 xxxx. 1). Novela (x. 268/2015 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx ji xxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX je dotčeným xxxxxxx (§77 xxxx. 2 písm. x/), xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jejího vlastníka, xxx xxxx neplatí, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přechodné xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (§77 xxxx. 6). Přes tyto xxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx může xxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx (xx přijetí xxxx xxxxxxx novely, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxxx, nyní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x nikoli xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx či xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit veřejný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx upravit xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obec x xxxxxxxxxx působností, xxx xxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávaným x xxxxxxxxxx působnosti; xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními x xxxx by xxx xxxxxxx práva osob, xxx xx se xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xx shoduje s xxxxx (účelem) xxxxxxx xxxxxx. Jak x xxxxxxxxx vyhlášky vyplývá, xxxx Xxxx ji xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, pamatuje x §19 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
„(1) [...] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx součásti a xxxxxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx je zakázáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx dálnicích, xxxxxxxxx a místních xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, přemísťovat, osazovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx,
[...]
x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx,
[...]
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx závady x technickém stavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx opravu xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxx konstrukce silničního xxxxxxx (dále xxx „xxxx“),
[...]
(3) Xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), e) a x).“
14. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx nedisponovala, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx (srov. x bod 41, xxxxxx xx. zn. XX. XX 2144/14 xx xxx 4.2.2016). Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx x druhém xxxxx shora (v xxxx 8 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx testu, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxx vymezenou xx xxxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx řečenému, nutné xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
16. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx vlastníka, může x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx; xxxx xxx proto xxxxxx učinit formou xxxxxx závazné xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Tím, xx xxxx Všeň xx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx přijala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z věcných xxxx své samostatné xxxxxxxxxx, neboť normovala xxxxxx, v xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (ukládání xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx) x s xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, §77 x §124 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu