Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxx xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx automaticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces či xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxx požaduje, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx důvod x zda xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx v porovnání x xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx. Xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx dána xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiná vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx dokumentace mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx zneužita xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx X., x nahlížení xx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie části xxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu xx xxxx části, je xxxxxx xxxxxxxx x §38 zákona xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx se xxxxx o úkon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. c) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxx situaci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx poté, x je tedy, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podstatě věci xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zplnomocněný zástupce xxxxxxxxx při nahlížení xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx vydáno xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx rozhodnutím, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xx chtěla xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx (a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx sice xxxxxx §38 správní xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx speciálně (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 správního řádu) xxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx kopií dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Městského xxxxx x Praze (dále xxx „městský xxxx“) xxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx na informace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé. Xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v případech, x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx konkurující xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx možnost uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx „xxxxx technologického xxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx není projektovou xxxxxxxxxxx a nemůže xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx pořídit si xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, přičemž odkázala xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, že kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx patřičnou pozornost xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bourací xxxxx neměly negativní xxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx stanovisku xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx součást x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxxxx i námitku, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších podmínek, xxxxxxx mu bude xxxxxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit. Přesto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. při xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx byla xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x toho důvodu xx xxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx bouracích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (č. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) x nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. x. 71 správního xxxxx xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x úmyslem xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx bouracích prací. X xxxxx xxx xxxxxxx úřední záznam xxxxxxx dne 24.9.2014 x xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx předložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení stavebního xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že nahlížení xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí rozhodnout xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx. Xxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx ani xx výzvě stavebního xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2015, č. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxxx usnesení xxxxxxxx potvrdil napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. A) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx prací, x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxx xxxx však xxxxx (bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) nyní projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nepodal xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení x odstranění xxxxxx, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(n)ámitky vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyly x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx xxxx] nezabýval“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx tedy x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Ústavního xxxxx „(x)xxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx nebudují vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx proti xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, xxx 68, srov. též xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, nebo xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu podrobně xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx upozornil, xx může xxxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx či vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx získat – x případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názoru, x té xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.
III. B) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx směřuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x také že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx námitky xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění stavby (x samostatnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, čj. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx IV. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s.
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předložení xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx namísto návrhu xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ji namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x.
XXX. C) Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpracované xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx již x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx účastník zastoupen, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i jeho xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) právem xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nahlížet xx spisu nebo xxxx xxxxx, vydá x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této osobě.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. X.2) Vybraná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Vedle xxxx xxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx zaujal xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx následující xxxxxxx x xxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poskytování dokumentace xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx) nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, byla xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na účastníka xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxx povinen pořídit xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníkovi xxxxxx xxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nahlížení xx správního xxxxx x rámci vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx ofotil). Xx ovšem za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. C.3) Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho části, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx v první xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx ústavně zakotveného xxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx spis, x xxx může pohodlně xxxxxxxx, a v xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx xxxx. Mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x něho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, o xxx xxx, vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, které xxxx xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx či jejími xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx práva jednotlivců xx informace xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, kdo xx xxxxx informace xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx prosazení xxxx výše nastíněných xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx míjí. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. ř., xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxx požádá. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný důvod.“ Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx má k xxxxxxxxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. pořizování xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x §168 odst. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx možnost xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, že pořizování xxxxx projektové dokumentace xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx do spisu, xxxxxxxxx xxx práva xxxxx xx výpisy, x práva xx xx, aby xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx.“
XXX. C.4) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx zákona představuje xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx xxxxxx k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx účastníka xx jiné xxxxx xx xx, určitým xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxx ústavní požadavky xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx právo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx informace x xxxxxxxx xxxxx, jakou xxxxx xxx poskytnuty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace stavby, xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxx dat a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby garantované xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 34 Xxxxxxx, resp. právo xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx, v níž xx xxxxx, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi kulturní xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx chráněna podle xx. 11 Xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotou, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu tuto xxxxxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, K. Xx. 34 (Právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx duševní činnosti x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Smysl x xxxx §168 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořízena, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů či xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx jednou osobu x xxxx xxxxxxxx, xxx, že x xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxx xxxxx osoba xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx aj.). Naopak xxxx, x xxx xx nemohlo být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ať již xxxx xxxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx jedné straně xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, před jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedotčena xx xxx minimálně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx posouzení přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx nebo xxxx xxxxx důvod) získat xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Omezení xx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby, chrání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxx vzato mohl xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx si ji, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx vybuduje „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či někdo, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenechal xxxxx osobě). Xxxxx xxxx být osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx s dokumentací x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx souhlas neudělí, xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x zda xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) či xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx (čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx následovat názor Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx základní práva xxxx rovnocenná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x posoudit, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx. čl. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xx. 17 Listiny na xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Dále xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musejí xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx podmínky §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx společně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý x porovnání x xxxxxx hrozbou zneužití xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny). Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx být xxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla sloužit xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojal xx restriktivněji, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxx xxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx x x xxxx průběhu?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že speciální xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxx xxxxxxxx otázky, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx na celé xxxxxx, xx xx xx xxxx skončení, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedává, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx upozorňuje, xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xx nachází x xxxxx páté xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx podřazení xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx postupy xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx částí dokumentace x xxxxxx důležitých xxx obranu státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx taktéž pouze xx skončení řízení. X uvedeného je xxxx patrné, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z nahlížení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaksi „xxxxxx“, do té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx mohly svým xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezující xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyprázdnil xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx jako xxxxx xxxxx pro omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu ve xxxx první uvádí, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx a zvláštního xxxxxxxx předpisu“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx vyjádřen v §192 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, xx xxxx věta je xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx za uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx procesně vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx pravidla stanovuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxx zmíněného xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Jak již xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše, xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxx. x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx xxxxxxxxx’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx, aby mohly xxxx osoby samy xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx autorských xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx toho xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x využití dokumentace x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx konkurující vlastnické xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx měl xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[58] X ohledem xx xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx skončení.
III. X.6) Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx závěrů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souseda, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx až xx xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředložila souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxx xxxx proporcionality, xxx byl výše xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx důkladně xxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx požaduje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx, co x xxxx xxxxx xxxxxx (předložit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx dokumentace bouracích xxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx podobných případech, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx a v xxxxx stavební činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx třeba xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x konkurujících xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxxxx neposkytnout, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx nepostupovali x souladu xx xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem.