Právní věta
I. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xx jedná x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx žadatele na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx posoudí, jakou xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x nezastírá xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nepřípustný xxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx v xxxxxxxxx x možnou hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vhodná xxxxxxxx xx možná xxxxxxx optimalizující řešení xxxxxx xxxx. Představit xx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx její xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, ale nemohla xxx zneužita xxxx xxxxxxx xxx novou xxxxxx xx její xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxx skončení.
Prejudikatura: x. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx Ondřeje X., o xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účastníků řízení xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx spisu xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x úkon, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxx xxxxxxx, v xxx xx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx pokud nikdo x účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx uvedl, xx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx potvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O tom xxxx vydáno xxxxxxxx, x němž stavební xxxx uvedl, že xx neodepírá nahlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx by xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx (a x xxxxxx, kromě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva nahlížet xx spisu a xxxxxxxxx xx z xxx opisy. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 správní řádu, xxxxxxxx zákon však x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx kopií spisu, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx kopií dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxx v rozsudku xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx také „xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx krajský soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x situaci, x xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx jimi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nekontaktnost, xxxx), xxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X takovém případě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxx. xxxx proporcionality x xxxxx konkurující xx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx stavby.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx v namítaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stěží xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obohacení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxx bourací xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx její xxxxxxx.
Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx stanovisku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx součást v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xx vztahuje k xxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx však xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, když xx xxxxxxxx xxxx vyhradil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších podmínek, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x odepřením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxxx při nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx pozemku a xxxxxx. Stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x toho důvodu xx xxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx nosné xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x stropních xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx povinnost xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx projekt xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stavby x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014 (x. x. 71 xxxxxxxxx spisu xx. zn. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 dostavil xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X tomto xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2014 x podepsaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx kopie dokumentace, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx týká.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx stavební úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výroku xxxxx, že nahlížení xx neodepírá, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí rozhodnout xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odepírá, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal xxxx xxxxxxxx xx dne 25.2.2015, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona (x to xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx souhlasu ze xxx 7.1.2015, x. x. 140 správního xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. A) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) xxxx projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx činnosti prováděné xxxxxxxxxxx xxx povolení. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění stavby xx dne 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nabylo xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxx dnem xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx soud] nezabýval“.
[25] X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx měl xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Ústavního xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti nim xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxx x xxxx dostatečná“ (xxxxx xx dne 12.2.2009, xx. zn. XXX. XX 989/08, xxx 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, čj. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, ze dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě xxxxxxxx xxxxxxxx postupoval i xxxxxxx xxxx, a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje jeho xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx spočívající x nedostatečném xxxxxxxxxx xx se stěžovatelkou xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ani xx xx, že xx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informaci ze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx skončení, konkrétně, xx xx možné xxxxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx nastat xxxxx výjimečně xxxxxxx, xxx níž nebude xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádřený xxxxx, xx xx xxxx týče věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx námitky tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx uplatnit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla xx xxx x xxxxxx x xxxx IV. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. s.
[30] Co xx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xx namítala xxxxxxxxxxxx opravdu až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x.
XXX. C) Xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxx bouracích prací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahlížet do xxxxx i jeho xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (j)iným xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x nebude-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších dotčených xxxx xxxxx veřejný xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) právem xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx.
[36] §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a nahlížení xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx předloží souhlas xxxx, kdo dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace týká. X odůvodněných případech xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Vybraná xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Vedle výše xxxxxxxxx názoru Krajského xxxxx v Brně (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k právu xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace xxxx speciálně xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx xxxxxxxx (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, nemohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Na xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 publikována xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se souhlasem xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2016, xx. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydat. Účastníkovi xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx správního spisu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx je xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx zmiňována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Obecně x xxxxx na xxxxxxxxxx kopie dokumentace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastníků řízení, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx osob, které xxxxxxxx právní zájem xxxx jiný vážný xxxxx, je právem, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxx. jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx řádně x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx listin, k xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx věci, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx řadě i x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxx kopií listin x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx stavby, x xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které mohu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinky dotčeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vzato právo xxxxxxxx xx spisu xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx starší xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx informace xxxxx, než takovou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práv.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x právem xx xxxxxxxxx míjí. Jak xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx náleží xxxxx xxxxxx vyjmenovaným v xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx tomuto xxxxxx xxxxxx osob xxx náleží xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §38 x. x., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx neuplatní xxxxxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx náleží jen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný důvod.“ Xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxx na xxxxxxxxx do spisu xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 As 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, že „(s)tavební xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx součástí práva xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx na xx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx na xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Jak tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxx osoby xx to, xxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx základního xxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxx vyloženo, xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx. Omezit xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx formy, xxxxx xxxxx být poskytnuty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx legitimním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dat a xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx chrání právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Listiny, x něhož vychází x xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x čl. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx uvádí, xx „(x) přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany majetku x vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx chráněna xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonech a xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx duševní xxxxxxxx x právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Wagnerová, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x kol., Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, s. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ dispozice x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ekonomicky, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxxx x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projektových celků xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sama jej xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně x xxxxxxxxx, účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy ochrany xxxx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zůstala xxxxx xxxxx nedotčena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[48] Co xx týče volby xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být dotčena. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zohlednit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx) získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby, chrání xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx šířením xxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx xx skutečnosti xx xxxx užít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx vzato tedy xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx dokumentace stavby.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx souhlas neudělí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x zda by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Listiny, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xx (xx. 11 Listiny). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxxxx x nálezu xx dne 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, že „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx rovnocenná. Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní právní xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxx xxxx posuzována xxxxx čl. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Xxxxxxx na xxxxxx jedné, nebo xxxxx xx. 10 Xxxxxx, resp. xx. 17 Xxxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Xxxx xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení statutárního xxxxx Xxxx v xxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu, xxx společně xx xxxx žádostí předložil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx stavební úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx činí xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Listiny). Poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, kterému x konkurujících xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxx vhodná opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx xx určité xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx její xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx proporcionality se xxxx xxxxxxx ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby.
III. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i v xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
[53] Xxx xxxxxxxx otázky, xxx xx tato xxxxxxxxx právní úprava xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, či až xx xxxx skončení, xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Konstatoval, xx s xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, nazvané „Xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxx xx xxxx“, x x xxxxxxxx úpravy x xxxx xxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx územně plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značí, xx xxxxxx xx xxxxx xx pravomocně xxxxxxxx řízení, xxx x xx xxxxxxx xxxxx řízení.
[55] Navíc, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x hlediska systematiky xxxxxxxxxx zákona xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx skončení stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní ochrany x bezpečnosti, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x staveb důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx, xx totiž xxxxx zajistit x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, xx té xxxx, dokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx jen xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla vyprázdnil xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx ustanoveními správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru xx xxxx věta xxxx xxxxxxxx, pokud by xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ a zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx v §192 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxx x nahlížení v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx obecných pravidel xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pro oblast xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx další xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše, xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxx vlastnických xxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx majetkové xxxxxx), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka ‚xxxx, jejímž prostřednictvím xx xxxx vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 zákona x. 121/2000 Xx., autorského xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx onou xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, nebo xx jeho vytvoření xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx, xxx xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx riziko zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx toho xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či její xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sousedovi xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. zmenšením xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, xx xxxxx xx povolována).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sousedům xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx odepřena možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xx xxx pouze xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona aplikovatelný xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Aplikace výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl vyhotoven x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souseda, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xx až xx xxx, nicméně v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxx test proporcionality, xxx byl xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx důkladně zjistit, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx kopie požaduje, xxxxxx například toho, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, co x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx zjednanému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx studovat aj.). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx x x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx si xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odepřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nedoložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx neposoudil x xxxxxxx xx xxxxxxx.