Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, náleží xxxxxx xxxxx poté, xx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Devadesátidenní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 2 xx spojení x §83 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx jen xx xxx. xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1838/2009 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 39/1999 Xx. XX (xx. zn. X. XX 164/97), x. 160/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 432/98).
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o umístění xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 22. xxxxxx 2017 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) x žádosti stavitelky Xxxxx J. územní xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx par. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x další xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, a xxx 31. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx úřad, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx sousedního xxxxxxx parc. x. X cítí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, čímž xx xxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xx vyžádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Dne 17. xxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx postupoval xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že její xxxxxxx xx xxx 31. května 2017 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx další postup x řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx“, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zjistil, xx x xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. X, xxxxxxx xxxxxx z nich (x ideální xxxxx xxxxxxx) byla xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. X, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 2. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxx odvolání ve xxxxx třiceti xxx xxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx žalobkyni zahrnul xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jeho předmětem, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx běžela xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která skončila xxx 30. xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podala až xxx 17. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 16. ledna 2019, xx. 25 A 22/2018-35, za xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxx x délce xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx upravuje §83 xxxx. 2 správního xxxx postup v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí poučení x xxxxxxxx chybí, xx neúplné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx směšuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx nebylo žalobkyni xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §72 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x délce 30 xxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxx běh xxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §84 odst. 1 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx, xxxx ne. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila ani x xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx jí xx xxxxxx od dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx soudní řízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[o]soba, xxxxx xxxx účastníkem, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 1 roku xxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníků, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxx oznámil; zmeškání xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx uplatní pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx. „hlavními xxxxxxxxx řízení“. Odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx říká: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ten, xxx xx x ním xxxxxxxxxxxx seznámil. Na xxxxxxxx účastníka se xxxxx, jako by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x] případě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 lze xxxxxxxx podat xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správný xxxxx, xx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxx řádně oznámí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx poučit x xxxxxxxx podat odvolání, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx však vůbec xxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo, xxx xx xxxxxxx odkazu x §84 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx dovolávala xxxxx xxxxx aplikace §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx - xxxxxxxx x §84 xxxx. 2 správního xxxx - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx jednu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1999, sp. xx. X. XX 164/97, x. 39/1999 Xx. XX, x xx xxx 19. xxxxxxxxx 1999, sp. xx. XX. ÚS 432/98, č. 160/1999 Xx. ÚS.), xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxx „xxxx xxx právo“ (xxxx xxxxx xxxxx). Soud xxx není xxx xxxxxxxxx xxxx omezen xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx - x xxx xx - posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 2015, xx. 6 As 176/2015-31, xxx [17]). Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opomenutá) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx především xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou odkazovaného xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx do spisu x následného obdržení xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozsudek xx xxxxx týkal předchozího xxxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx řízení, zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tzv. hlavní xx přímé a xxx. vedlejší xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx nynější §27 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx konec §84 xxxx. 1 správního xxxx).
[16] Xxxxxxxx právní xxxxxx (citovaná xxxx) xxxxxxx tomu xx xxxxxxxx pamatuje na xxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím fakticky xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx dozví xxxxxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx operuje x pojmy „xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 byl xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zákon tyto xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx literatury xxx dovodit, xx „xxxxxxxxxxxx seznámení“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povědomí x xxxxxx rozhodnutí xxx „xxxxxxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 418-421, a Xxxxxxx, L., Hejč, X., Rigel, F., Xxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx připadá na xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxx aplikace §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by však xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx jen „kvalita“ xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výklad.
[18] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx x tom smyslu, xx xx vztahuje xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx xx xxx. „xxxxxx“, „xxxxx“ xx „neopomenutelné“ xxxxxxxxx), x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož „xxx má rozhodnutí xxxxxxx, změnit xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxx o xx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx odstavce xx tak navzájem xxxxxxxx.
[19] Nutno xxxxxxxxx, xx xxx prvotním xxxxx §84 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx mohlo zdát, xx odstavec xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx na xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx obecnou platnost xxx všechny typy xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí). Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systematické a xxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxxxx pravidlo xx xxxx formulované xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklého postupu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx princip se xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx typ normativního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx omezené xxxxxxx), xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obecné pravidlo xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od odstavce xxxxxxx - xx xxxxxxx typy účastníků.
[21] Xxxxx systematický výklad xx xxx xxxxx xxxxxxxx i poukazem xx text §84 xxxx. 3 věty xxxxx, xxx xx xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků, kteří xxxx x xxxxx xxxx.“ Myslí xx xxx zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlavních, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - založit xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 737). Nedává xxxxxx xxxxx smysl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byli x xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník řízení x x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zjevně počítal x tím, xx xxxxxxx možnost zakládá xxxxx odstavec xxxxx, x xxx u xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx i x xxxxxxx na xxxx odstavce třetího xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X nich xx xxxxx ani xxxxxx možné omezovat xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx xx dobrou xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x první xxxx odstavce třetího xxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx x smysl x xxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx si xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §83 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx vcelku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxx xx dána xxxxxxxxxx lhůta jednoho xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdílné. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x absurdním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkladu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx X se - xxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxx xxxxx - xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx tam xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxx den xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx seznámil) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x co se x něm xxxx, xxxx xx mu xx xxxx xxxxxx (xx. xxxxx účastník xx xxx dozvěděl x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx). Xxx striktním xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx X xxxx xxx xxxxxxxx adresovat xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 90 xxx, xxxx by byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezná a xxxx je k xxxxxxxxx - by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a odeslat xx xxxxxxx dnech. X xxxxx xx xxx uplynula xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx vůbec. Takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obhájit. Naopak, xxxxx xx dosah §84 xxxx. 2 xxxxx xxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dostává smysl. Xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx x obraně xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně a xxxxxxxx bez jejich xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právech (xxxx. xxxxx vydala zásilku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxx xxxxx plní §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Obdobně xxxxxxxx xx byl stěžovatelčin xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx dověděla x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázky, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx smyslu §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokazatelně (ve xxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx, situace, xxx prokazatelné xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx okamžik xxxx (xxxxx) dozvědění se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx osobě x moci §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx až xx (třebas x xxx x xxxxxxx xxxx x iniciativy) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx prostřednictvím §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx §83 odst. xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxx devadesátidenní, x xx dokonce x x případě, že xx xxx x xxxxxxxx původní xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx si vedlejší xxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx, xxx se x rozhodnutím prokazatelně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „nemůže dovolávat“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxx xxxxx xx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oproti obecné xxxxxx. Xxx aplikaci xx xxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neuplatňovala. Xx xx xxxx xx zjevném rozporu x xxxxxx x xxxxxxx této zákonné xxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx k prvoplánovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, xxxxx zaujal Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxx [18], chápe oba xxxxxxxx xxxx souřadné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platné pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxx vědom toho, xx podaný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opomenutými xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx něj x xxxxxxxxxxx rozhodnutím seznámí xxxxx xxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx, má xxx odvolání xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 xxx, xxxxxxx přihodí-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou x xxxxx 30 xxx x objektivní xxxxxx x délce xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xxxx předmětem rozhodování“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 90 xxx omezen xx xx xxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx mu xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přísnější xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, formou xxx. xxxxxxx na xxxxxxx. Ostatně, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zakládal xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací x tomtéž xxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odůvodnitelná x zůstávala by xxxxx xxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nijak nedostal xx rozporu se xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x xxxx otázce, x nebylo xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jej Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v naprosté xxxxxxx případů xx xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxx doručení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. prosince 2010, xx. 1 Xx 90/2010-95, ze dne 28. xxxxxx 2013, xx. 5 As 109/2011-73, xx xxx 18. června 2014, xx. 3 Ads 100/2013-42, xx dne 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 Xx 85/2014-40, xx xxx 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, a xx xxx 8. xxxxxxxxx 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 X 169/2015-59, x xx dne 26. xxxxx 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2012, xx. 9 Xx 37/2011-73). Tam, kde xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxx xxxxxxxxx, dovozoval xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx dne 16. xxxxx 2015, xx. 7 Xx 244/2014-43, xx xxx 25. xxxxx 2017, čj. 10 As 21/2017-83, xxx [10], ze xxx 19. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, bod [10], x xx xxx 24. xxxx 2018, xx. 8 Xx 66/2017-36, xxx [16]). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx účastník xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, xx. 1 Xx 29/2012-113, xxx [35], xx xxx 10. xxxx 2014, čj. 1 Xx 98/2014-39, bod [17], a xx xxx 1. xxxxx 2018, čj. 10 Xx 148/2016-45, bod [18]), xxxx by xx ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního řádu xx danou xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx činí xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxx x rozsudek xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x němž zdejší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oznámeno, xxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxx posuzovat xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2012, čj. 7 Xx 122/2011-195, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. … Současná xxxxxx úprava xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl oznámil. Xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx v xxx. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx zásadně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní lhůty, xxxx x xxxxxxxx x režimu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán xxxx xxxxxxxxxx účastníkům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx xx dne 11. listopadu 2015, xx. 3 Azs 67/2015-43, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslednímu z xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x po vypršení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“
[29] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xx xx xx případ stěžovatelky xxxxxxx §84 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx stěžovatelku xxxxxx nepoužije §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rozsudek ještě xxxx xxxxx rušit. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx totiž xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxxxx x této xxxxxxxx situaci, xxx x xxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66 (x. 1865/2009 Sb. XXX), dle xxxxxxx „x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx žádnou procesní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x věci samé, x xxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v souladu xx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxx xxxx definována xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. […] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vytyčeny xxx x řízení x xxxxxx před xxxxxxxx soudem x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x nejsou xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxx vlastní xxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxxx případě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka nevyplývá xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx jej x xxxxxxxx odvolání, xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx podstaty xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx případě xxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx dnů xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx není x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx opomenutá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx ani tvrdit, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx v xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx je Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx změněn xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.: „[X]xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „bere xxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vysloví xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx názoru přijatého xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dvojinstančnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxx, xxx xx domohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx krajský xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14. xxxxx 2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX).