Xxxxxx věta
Správní xxxx xx xxxxxxxxx aplikovat §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx s xxxxxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by doslovná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepovolení vstupu xx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx přezkum v xxxxxxxxx intervalech“. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohly xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nařízeno v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx nezákonným.
Prejudikatura: x. 1459/2008 Sb. XXX, x. 2780/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 121/1996 Sb. (xx. xx. Xx. XX 48/95), x. 229/2009 Xx. (sp. xx. Xx. XX 10/08); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx x. 298/07) x ze dne 9.1.2003, ESLP Shishkov xxxxx Bulharsku [stížnost x. 38822/97, ECHR 2003-X (extracts)].
Věc: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestující xxx 18.3.2019 letecky x Moskvy xx Xxxxx republiky x xx Xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx požádala x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx ze xxx 21.3.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx znění xxxxxxx xx 30.7.2019, xxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx nepovoluje xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx 16.7.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalobkyně xx vedena v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx do XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx přes Xxxxx xx Xxxxxx, xxxx se pokusila xxxxxx zákaz xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx vstupu by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu xxxx veřejný pořádek.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019. Přisvědčil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxx xx i xx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx zranitelnou osobou xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Žalobkyně neuváděla xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx v xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze, že xx zanícenou nohu, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx neřešila x xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx povolen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku vyvinuly xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx možno posuzovat x xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx umístěním v xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx jejího zranění xx xxxx a xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevpuštění na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jí byl xxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx zranitelnou xxxxxx, xxx měl xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx středisku xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx psychické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxx xxxx xx zhoršoval i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objevila xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nemoc – xxxxx xxxxx xxxxxxx x panickými xxxxx. Silné obtíže x dýcháním začala xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx u xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx proto xxxxxxxx sedativa x xxxx xx spaní. X xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxx 17.5.2019 xx jeho xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019 xx xxxxxxxxx zhoršil xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x lékařské zprávě xx xxx 28.5.2019 xxxxxxxx x lékař Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x té xxxx xxx autoagresivní xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, protože x xxxxxxxxxx zařízení xx letišti xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zranění na xxxx xx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zánět xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx léčbu. Lékař xxxxxxxxx přesun xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xx x dispozici zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxx Vysokého komisaře XXX pro xxxxxxxxx (XXXXX) byla xxx 31.5.2019 převezena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx u Brna.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx „Evropská xxxxxx“) neměla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by zohlednil xxxxxxxx jejího zdravotního xxxxx a kterým xx mohla dosáhnout xxxxx propuštění z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxxxxxx x čase xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vstupu na xxxxx a xxxxxx xx zabývat zhoršením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na zhoršení xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx nacházející xx v xxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vstupu xxxxx §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 druhé věty xxxxxx x azylu. Xxx o xxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx prvý x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Druhý xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx po celou xxxx detence, která xx xxxx plyne x xxxxx věty §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx zajištěná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu, pak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §75 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx „[p]ři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, zejména xx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žalobě, tedy xxxxxxxx xx xxxx, x xx podle xxxxxxx o xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Účelem xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti jeho xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XX x xxxxx přísnější jsou xxxxxxxxx procesní xxxxxx XXXXX. V Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx x vlastní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx česky x xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy závislí xx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx nevýhodná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xx xxxxx. X xxxxx xx xxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, které nastaly xx vydání xxxxxxxxxx x zajištění.
Žalovaný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §73 xxxx. 9 větou xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx které xx xxxxx xxxxx xx xxxxx povolen. Xxxxxxx xxxx xxx nerozporoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k němu x ohledem na xx, že x xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2019, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019, xxx již xxxxxx xxxxxxxxx dýchacími xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx převoz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumat důvody xxxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x průběhu xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přestože xx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádostmi o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx iluzorním. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem situace x čase, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx s. x. x., xxx xxxxxx nesoulad x xx. 5 xxxx. 4 Evropské úmluvy.
Závěrem xxxxxxxxxxxx namítala, xx x xxxx od xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx 17.5.2019 xx xxxx vyhotovení xxx 12.6.2019, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, neměla xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížnost, xxxxxxx xxxxx nedisponovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x byla také xxxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx skutečnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [31] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nezohlednil, xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xx vydání xxxxxxxx městského xxxxx xxx 17.5.2019, xxxxxxxxxx xx jeho vyhotovení xxx 12.6.2019. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx vázána x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx něž xx xxxxx vstup na xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx je xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx možné podat xx po xxxxxxxx xxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí o xxxxxx.
[32] Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vstupu na xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxx:
„(6) Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nepovolení vstupu xx území a x prodloužení doby, xx kterou xxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany povolit, xxx podat xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx podání xxxxxx hlášen x xxxxxx.
(7) X xxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření x xxxxxx x správní xxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, vyžádá xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx a správní xxxx xx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 5 dnů xxx xxx podání xxxxxx xxxx xx-xx xx xxxxxxxx; o tom xxxx xxx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poučen. Rozhodne-li xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, vyrozumí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxx x zákoně x azylu zakotven xxxxxxx x. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřenou následně xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, XXXX Xxxxxx proti XX, stížnost č. 298/07. Nezbytnost xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxx xxxx setrvat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodním xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX (x xxxx eventualitě xxx xxx 126 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. Xx. XX 10/08, x. 229/2009 Xx.).
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x omezení xxxxxx svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy „[…] xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[35] Na xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podrobnější čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“): „V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx být proveden x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění. X případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx úřední xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx době od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx.“
[36] Jak x xxxx citovanému čl. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2012, xx. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Sb. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, ve věci X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). (…) X xxxxxxx, že by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 10 Xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx porušování xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou. (…) X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx xx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xx vazebních xxxxxx. X ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jinak.“
[37] Xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX k xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Stěžovatelka tvrdí, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx limitovány xxxxxxx přezkumu pohledem xxxxx ex tunc, xxx xx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x.: „Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází soud xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jim však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 38822/97, XXXX 2003-X (extracts), x jehož xxxx 88 xxxx x xxxxxx 5 xxxx. 4 Evropské úmluvy xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jakkoli xxxx xxxxxxx nařízeno v xxxxxxx xx xxxxxxx - se xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxxx judikátu xxxxx, xx xxxxxx přezkum xx xxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x nyní posuzovaném xxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit, zda xx stěžovatelka stala xxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxx.
[38] X xxxxx změnám xxxx podle zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x rámci xxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx které nebyl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolen xxxxx xx území, xxx xxxxx z §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx vstupu xx území poučí xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumání důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx ministerstva xxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.“
[39] Posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x povahy xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech) xx xxx problematizována xxx, že podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx teprve xx xxxxxxxx jednoho měsíce xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žalobě.
[40] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxx, xx pokud je xxxxxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x azylu x §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxx zdravotní stav, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx spolehne xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx zohlednit podstatné xxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přezkum xxxxx účinný, xxxx xxx xxxx uskutečněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ale odporuje xxxx, že judikatura XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx atributů xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx napraven buď xxxxxxx konformním výkladem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxx xxxx správního Ústavnímu xxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, jak byla xxxxxxxx XXXX, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxx xxxxxxx xx dne 26.3.1996, xx. zn. Xx. XX 48/95, x. 121/1996 Sb., x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xx s ním x xxxxxxx, není xxx důvod zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX řešil x rozsudku ze xxx 15.11.2007, čj. 9 Xxx 5/2007-63, x. 1459/2008 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění §73 xxxxxx x xxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x závěrům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x dané xxxx možné jednoznačně xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pod jejíž xxxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i městský xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za zbavení xxxxxx svobody ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, jenž xxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx definována xxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx generální xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x nejpodstatnějších xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tuto xxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx právního xxxx; xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva‘. První xxxx klade xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx normám, druhá xxxx, za xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxx-xx xxxxxxxxxx v xx obsažená v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx efektivnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxx, xx soudce xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx aplikace xxxxx x dané věci xxxx namístě zohlednit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx také závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. x. xxxxxxx, xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx urychleně x xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx).“
[43] X právě xxxxxxxxx případě NSS xxxxxxx z xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx xxxxx vykládat §82 x. x. s. xxx, xxxx xx x xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobný xxxxxxx xx třeba xxxxxx x na §75 x. x. x. a vyložit xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x požadavky čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, a xx případně x xx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx textem zákona xxxxx xx. 10 Xxxxxx. Ostatně xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75, XXX xxxxxxxxxxx: „Soud xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx 10 Xxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxx podání), xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx hrozbě xxxxxx xx nelidského a xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxx, xxxx vyplývá x čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx článek xxxxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu §75 odst. 1 x. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „účinný přezkum x rozumných xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxx z xx. 1 xxxx. 2 x x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadě vyjádřené x §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx vést x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nařízeno x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[45] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo, xx městský xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zranitelné xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxx §75 odst. 1 x. ř. x. přednostně xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx požaduje xx. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx zásada xxxx ve výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §73 zákona x xxxxx. Xxxxx tam, xxx jsou závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx nepřihlédnutí x nově xxxxxxxxx xxxx xxxx nastalým xxxxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, x tedy x xxxxxxxx práva xx xxxxxx svobodu, xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx přednostní xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 3 x. ř. x.: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xx vlastních rukou x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxx předseda soudu xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxx měsíce. X řízeních, x xxxxx je xxxx xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx úkony xxxxx věty první xxx xxxxxxxxxx odkladu.“
[48] Xxxxxxxxxxxx správně upozornila xx xx, xx x době, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxx §73 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtou sedmi xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení správního xxxxx xxxxx. Dopadá xx něj xxxx xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxx namístě, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(…)