Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx OTC xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx X20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné požadavky xx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční stabilita.

(2)

Od xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx rychle xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxx povinností clearingu x xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x proporcionalitu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx protistrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx protistrany. Prohloubení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx trhů ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx význam x xxxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxx x povolených xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 jich xxxx šestnáct. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (xxxx xxx „ESMA“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx clearingového systému x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Unie, xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany sice xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx nařízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových poplatníků.

(4)

Bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxx x Unii x xx světě xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx a xx xxxxxxx zemí xxxx být přezkoumány. Xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxx stadiu x xxxxxxxxxx jasných x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx třetích xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxx xxxx xx xx mělo xxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx přijala Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 sdělení x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, x němž xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, aby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu podle xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxx země. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v xxxxxxxx xxxx vydávají xxxxxxxx x xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank (XXXX) x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. Kolegia využívají xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpovědnost xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Odlišnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx hospodářské soutěži. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém sdělení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 14. xxxx 2016 x ve veřejné xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu. X xxxxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými orgány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx by se XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. ESMA xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx třetích xxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami. Xx xxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními protistranami“), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Unii a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x rámci ESMA, xxxxx x xxxxxx x složení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx specifickým řešením, xxx xx soustřeďovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, které mu xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx x finanční xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

V xxxxx zajištění xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poznatky ohledně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx účastnily xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx emitují xxxx Xxxx používané x finančních nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pokud xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trzích, s xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, a to xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx jsou, xxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho či xxxx xxxxxx členských xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx. Předseda výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx oprávněn xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit, xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxx názory jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (xxxx jen „xxxx orgánů xxxxxxx“) xx xxxxxxx zásluh, xxxxxxxx clearingu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Komise, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxx vybráni xxxxx xxxxxx dohledu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Rada orgánů xxxxxxx xxxx jmenovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

S cílem xxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x nezávislí xxxxxxx výboru pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měli podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx. Xxxx xx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx stabilita x Xxxx x x xxxxxx členském xxxxx, xx xxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xx xxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, efektivní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx mít hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pozorovatelé xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx rozhodnutí prostou xxxxxxxx svých xxxxx, xxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx hlas x x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx hlas xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx náležet xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotný xxxxxxx x dohledu x xxxxx Unie xx xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními protistranami xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svěřeny XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu ESMA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx přeshraniční xxxxx. X tomto xxxxxx by tyto xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mohly zahrnovat xxxxxxx ty oblasti xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx kolegia xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X rámci xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx kromě toho xxxx uskutečňovat xxxxxxx xx ante xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoci XXXX xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx protistrany xxxxxx xxxxx reakci xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxx xx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializují x xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx žádný xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanoviskem XXXX nesouhlasí, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanoviska. Příslušný xxxxx by měl xxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí rozhodnutí, xxx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovisek.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxxxx příslušných orgánů x XXXX x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotnosti, xxxx xxxx xxx, xx vydá obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx strany ESMA. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, která xx XXXX xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Xxx byl xxxxxxxx účinný dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami vypracovávat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx schválení xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxx, jimiž xx pověřen ESMA, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxx nad xxxx uvedená x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. S xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústředních protistran xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kolegiem xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, konečných xxxxxxxxxx přijatých radou xxxxxx xxxxxxx, pořadů xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx zemi.

(18)

X xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx významu a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx politikou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx XXXX související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 x týkající xx maržových požadavků, xxxxxxxx xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx, vypořádání x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, by výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xxxx vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx dohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1095/2010 (6). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rychlý rozhodovací xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí, a x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bankami emise, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pracovních dnů.

(21)

X xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx, xxxxx jde x rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxx mandáty x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx x služeb a x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. XXXX xx xxx kromě xxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnost xxxxxxx x rámci xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány písemné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha členů xxxxxxx, xxxx by xxx oprávněni přispívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. X cílem zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx Rady (EU) x. 1024/2013 (7) stanoví, xx xxxxx XXX x xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx vykonávány xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX xx mělo xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx x případech, xxx z xxxxxx xxx funkce příslušného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx funkce xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém je XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx x kolegiích xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx, xx v xxxxxxxx xxxx omezený. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx měla xxx umožněna i xxxxxx centrálním bankám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxx by se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Centrální xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx nezávislý xxxx xxxxxx pro xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Kolegia xx xx účelem xxxxxxxx své role xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x společníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozních funkcí, xxxxxx xxxx činností. Xx xxxxxx kteréhokoli xxxxx kolegia xx xxxxxxxx kromě xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx vliv stanovisek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx je příslušné xxxxxx xxxx řádně xxxxxx a x xxxxxxx, xx xx xx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx vyžadují xxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nabízejí clearingové xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx se xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, schopnost provádět xxxxxxxx na xxxxx x šetření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány Xxxx x členských xxxxx, xxxxx i možnost xxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů Xxxx. Existuje také xxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxx mohly negativně xxxxxxxx výsledky x xxxxxxx regulace nebo xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Unie a xxxxxxxxx států týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx by x xxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx rovnocennosti režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX ke sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těch xxxxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx xxxx, x nichž Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to k xxxxxxxxx toho, aby xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x svých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a kolegiu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnit, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k vývoji, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx už relevantní xxxxxx třetí země xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x ESMA xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to Xxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx upozornit, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx řešení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je relevantní x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(29)

S xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Úloha XXXX xx xxxxx měla xxx posílena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx Unie xx uznávání ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx nad xxxx a do xxxxxxxx x zrušení xxxxxx uznání. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx konzultovat xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx měnové xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xxxxx xx nacházejí xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxx a rámec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx by xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují pro xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx XXXX vyhodnotit stupeň xxxxxxxxxxx rizika, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kritéria xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx o xxxx nemělo být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx třetí xxxx xx XXXX xxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx kritéria xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x přenesené xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zohlednit povahu xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x průměrné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a to, x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxxxx x eurech xxxx v jiných xxxxxx Unie. V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx některých zemědělských xxxxxxxxxxxx smluv kótovaných x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích, které xx týkají trhů, xxx x převážné xxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zemi, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx zaveden xxxxx pro ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usazená x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, nebo xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích členských xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Xxxxx ESMA xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx, měly xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx. XXXX xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Související požadavky xx xxxx XXXX xxxxxx umožnit, xxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 vykonával xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bank, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tier 2 xx XXXX při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx úkolů x xxxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx se měly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bance xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx bankami xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepříznivému tržnímu xxxxxx prováděných xxxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Kritéria přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx neměly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx xxxxxx s xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxxxxx; situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit její xxxxxxxx závazky nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení toho, xxx nastala xxxxxxx x těchto mimořádných xxxxxxx, xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany. X takových situacích xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx rámec nezajistí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela omezena, x x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx, xxx centrální xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucionální xxxxx, stanovily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxx k xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx expozice, xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto požadavků xx dále xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měsíců, kterou xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx uplynutí tohoto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx pro xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v kontextu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx bankám xxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx centrální banka xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx centrálním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx v xxxxxx xxxxxxxx, xx efektivnost, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx transmise xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvale spolupracovat x sdílet xxxxxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Unie používané x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx emise xx xxxx co xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x případě, xx xxxx další xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, poskytnout XXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či nikoli.

(38)

Stupeň xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Unie, se xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx rizikům, xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Unii. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x po xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx clearingových xxxxxx xxxx xxx systémově xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měl by xxx XXXX x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx postupu xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx ústřední xxxxxxxxxxx nebyla uznána, xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na základě xxxxxx doporučení by Xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx by nemělo xxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx clearingové služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx protistraně xxxxxxx tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx měl rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, x jakákoliv xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx během xxxxxx období xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx x jejich klienty, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultovány xx xxxxxx ESMA x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přijatého v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx pravidelně xxxxxxxxxxxx uznání ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx tier 2. X tomto xxxxxx by XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xx xxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx uznaná ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx činnosti x xxxxxx x Xxxx. Pokud XXXX xx provedení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 měla xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, během xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Na xxxxxx ústřední protistrany xxxx 2 xx XXXX měl xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v jakém xxx xxxxxx této xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxx, x xxx xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxx provádění tohoto xxxxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

ESMA by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(44)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, příslušnými orgány xxxxxxxxx xxxxx odpovědnými xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx, xx něž xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měl XXXX xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx. Členové xxxxxxx xx měli xxx možnost požádat, xxx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(45)

Xxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx ESMA související x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx typů poplatků, xxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX by xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na místě x ústředních xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na místě xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx nebo xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přimět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, předložily xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx XXXX xxxxxxx, xxxx xx podrobily xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 i xxxx 2 xxxxxx, zjistí-li, xx úmyslně xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zavádějící xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by XXXX xxx xxx xxxxxxx ukládat pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 x xxxxxxx IV a X nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx, x němž xxxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit do xxxxxxx skupin, pro xxxxx xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx povinnosti xx xxx XXXX postupovat xx dvou xxxxxxx: xxxxxxxx základní výši xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx částka xx xx xxxx stanovit x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxx částka by xx měla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k tomuto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx polehčujícími okolnostmi.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před rozhodnutím x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na obhajobu.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx totožné, xxxxx v minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX x uložení xxxxxx a penále xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx by se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního práva xxxxx, xx xxxxx xxxxx se provádí. Xxxxxxxx občanského procesního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, mohly xx xxxx zahrnovat správní xxxxxxxx předpisy.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření v xxxxxxx dohledu, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx tohoto porušování x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx ctít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeních x oblasti xxxxxxx xx XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx. Pokud se XXXX rozhodne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx.

(56)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, požadavků xx kolaterál x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rizik, xx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx možné významnou xxxxx xxxxxx modelů xxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx rychlá změna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení rizik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budování xxxxxxxxx, odborných znalostí x xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx dynamiku, xxxx xx xxxxxxxx funkčního, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohledňovat xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, jak xx xxxxx za podpory xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úloha x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx x odolného xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx Xxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxx úkolů xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami, xxxxx xxx o podporu xxxxxxxxxx a soudržného xxxxxxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 x Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států. Xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx nimi. Xxxx xxxxxx by xxxxx s případnými xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(58)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxxx xxx x: xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatků, úkonů, xx něž xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úhrady; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xx, xxxx se pravděpodobně xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx nebo penále, xxxxxx ustanovení x xxxxx na obhajobu, xxxxxxx, výběru pokut xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xxxx pokut x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, x opatření, jimiž xx mění příloha XX x xxxxx xxxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými x interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx zajištění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky přístup xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxx xxxxx xxx x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámců xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx přijímat regulační xxxxxxxxx normy vypracované xxxxxxx ESMA, pokud xxx x: podmínky, xx xxxxx se xx další xxxxxx xxxx činnosti, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířit svou xxxxxxx, xxxxxxxxxx první xxxxxxxx; podmínky, xx xxxxx se xxxx Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x podrobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolegií; x podmínky, za xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) č. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx x důvodu xxxxxx rozsahu a xxxxxx může xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx protistranu xxxxx země jako xxxxxxxx protistranu xxxx 1 nebo tier 2 xx xx xxxx odložit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx x) skutečnost, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Nařízení (XX) č. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,