Plné znění - 32014D0746

(1)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxx, xx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xx počínaje xxxxx 2013 měla xxx dražba. Způsobilým xxxxxxxxxxxxxx se však x&xxxx;xxxxxx 2013–2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2011/278/XX (2).

(2)

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2&xxxx;°X, by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizovaných Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xx xxxx být xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „únik xxxxxx“). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx úniku uhlíku xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx seznam xxxxxxx a pododvětví, x&xxxx;xxxxx xx xx za xx, že xxx xxxxx značné riziko xxxxx uhlíku (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by měly xxx přiděleny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx 2011/278/EU, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx v čl. 10a xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxx 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/448/EU (3).

(3)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodující xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx snížit x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, a zda jsou xxxxxx xxxxxxx srovnatelné xx závazky Unie x&xxxx;xxxxxx ve stejném xxxxxxx rámci. Xxxxx xxxx xx také xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx výkonnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonností zařízení x&xxxx;Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a srovnatelnost xxxxxxxx výkonnosti je xxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx a pododvětví, u nichž xx xx xx xx, xx jim xxxxx značné xxxxxx xxxxx uhlíku, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xxx roky 2013 x&xxxx;2014 v rámci xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/2/XX (4).

(5)

Xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx použila Xxxxxx xxxxx z let 2009, 2010 a 2011, xxxxx xx xxx 2012 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxx x&xxxx;xxxxxxxx parametrům.

(6)

Při xxxxxxxxxxx seznamu odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx úniku xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a pododvětvích podle xxxxxxxxxxx NACE-4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1893/2006 (5). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-4 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx pododvětví xxxxxxxxxxx kód XXX xxxx xxxxxxxxxx kód Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx průmyslové xxxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxx xxxxx z klasifikace XXXX.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x odst. 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritérií musela Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxx 2003/87/XX.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené s množstvím xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx muselo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvětví xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx XX2 za jednotlivá xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví xxxx převzaty x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX), jenž se xxxxxxxx xx nejpřesnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dat x&xxxx;xxxxxxx XX2 xx xxxxxx zařízení. V databázi XXXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx EU XXX xxxxxxxx xx xx 1. ledna 2013. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx XX2, xxxxx poskytly xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx 2011/278/XX.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise shromáždila xxxx o spotřebě xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odvětví xxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx různými kódy XXXX xxxxxxxxxx dvakrát. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx emisí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx účely xxxxxxx odvětví a pododvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx 2010/2/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z celkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx usoudila, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tentýž xxxxxx xxxxxxxxxx emisí xxx použit x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxx toto xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx určit xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a pododvětví xxxx xxxxxxx předpokládaná xxxx xxxxxx 30&xxxx;XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx XX2. X&xxxx;xxxx platnosti xxxxxxxxxx 2010/2/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxx uhlíku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx značně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazně xxxxx. Xxxxxx ovšem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2030“ (6) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových plynů xx xxxx 2030 x&xxxx;40 % oproti xxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx pro energii x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v systému XX XXX rezervu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx bude x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx emisí xx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobém horizontu. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx 30&xxxx;XXX za xxxxxxxxxx xxxx CO2 xx xxxxx xxxx xxxx odůvodněné.

(11)

Přímé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx měly počítat xxxx xxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(12)

Xxxx Komise posoudila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Eurostatu Xxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx 245 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXXX. Odvětví a pododvětví xxxxxxx v bodě 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx.&xxxx;10x odst. 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx 2003/87/ES a měla xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx značné xxxxxx xxxxx uhlíku.

(14)

Řada xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxx xx xx, xx xxx hrozí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;17 xxxxxxxx 2003/87/XX. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posouzena odvětví, xxx splňovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a odvětví, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx vyžádali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx „Konečná xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx XXXX 1330), „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiálů, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx XXXX 2332), „Xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx NACE 2362), „Xxxxxxxx železa“ (kód XXXX 2451) a „Odlévání xxxxxxx xxxx“ (xxx XXXX 2453) xxxx xxxxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx platí. Xxxxx by tato xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx značné xxxxxx xxxxx uhlíku, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015–2019.

(16)

Xxxx provedeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví „Výroba xxxxx“ (xxx XXXX 1106), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ xx xxxxxx k čl. 10a odst. 16 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/87/XX. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a významný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Nízké xxxxxxx marže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx schopnost snižovat xxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx odvětví xxxxxxxxxx xx odvětví, x&xxxx;xxxx xx xx xx xx, xx xx xxxxx značné xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy xx měla xxx xxxxxxxxxx za odvětví, x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx, u nichž xx xx za xx, xx xxx xxxxx xxxxxx riziko úniku xxxxxx, který má xxxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2019, xxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2015.

(19)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a přehlednosti xx rozhodnutí 2010/2/XX xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx rozhodnutím jsou x&xxxx;xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxx xxx změnu xxxxxxx,