Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx svaz (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise již xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xx základě článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx x xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx neopracované, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx větší x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx HS 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx opatření ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxxxxxx a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne celní xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrychlením xxxxxx xx nízké xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečných xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádost na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx krátkém čase xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x zda xx xxxxx uložit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například preferenční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx záruky x pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výzkum x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx a výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x daňové xxxxxx podle indonéských xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x podstatnému xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x absolutních xxxxxxxxx, tak x xx xx týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, že čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx do Unie, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x xxxxx polovině xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zahájení xxxxxxx, tj. po xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu zastavil:

Objem xxxxxx x dotčených xxxx (v xxxxxx)

(17)

Komise na xxxxxxx těchto statistických xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx dovoz x dotčených xxxx xxxxxxxxx dokonce x xx xxxx xxxxxxxx xx zahájení šetření, xx. xxxxx xxxxx x listopadu 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Komise po xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u objemu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zemí. Tento xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celní evidence x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx od roku 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx na trhu x 4,3 % x xx ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxx činila pouze 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zavedení celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx se zhoršující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxx x dovozu. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x restrukturalizaci různého xxxxx, která xxxxxxx xxxxx výrobci x Xxxx od xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxx místa stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v xxxx xxxx posoudila, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x indonéští dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, může xx xxxx odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, a xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úvahám xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx celní evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené újmy. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení období xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x poskytly příslušné xxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být toto xxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subvencování, xxxxx by měl xxx obvykle xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 29,1 % v xxxxxxx ČLR x 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xx. 15 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxx založené xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Komise jednoznačně xxxxxxx k závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx toto xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),