Xxxxxx věta
Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§49 odst. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx, že xx xxxxx nemohl xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 správního xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx mohou účastnit xxx xxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, technický xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejnost. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx způsobem nezasahuje xx xxxxxxxxx úkonu; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak zasahovat xx průběhu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. NSS, x. 787/2006 Xx. NSS, x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx řediteli Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Olomouckého xxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.3.2017 xxxx na základě xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Olomouc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §189 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx. P. X. xxxxxxxx tím, xx xxx 19.4.2016, x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx motorovým xxxxxxxx xx. Škoda Xxxxx, xxx. xx. X, x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx O., xx účelem vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Následně xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pro ni xx přijít xxxxxxx xxxx X. T., xxxxxxx v době xxxxx 13:15 hod. xx do xxxxx xxxxxxxxx x X. X., xxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. X., xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx školy, kde X. K. xxxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x uložil xxxxx §51 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 5 % xx xxxx 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx – pobočka x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx domáhal jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx výslechu svědků x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx. X. K. (xxxx jen „xxxx. X.“), xxxxx xxxxxxxxx xx výslechu svědkyně X., x přisvojoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx služebně nadřízenou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx připustil. Xxxx. X. byl přítomen xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl svým xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2018, xx. 65 Xx 13/2017-44. Konstatoval, xx žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, xx xxxx. K. xxxxxxxxx xx výslechu xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x xxxx mělo xxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxx X., x xx xxxxx obecně xxxxxx, xx xx xxxx. X. choval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx atmosféru, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx npor. X., nýbrž xxxxxxxxx xxxxx xxxx vystupování x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx. X. xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx npor. X. xxxx xxx služebně xxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x jeho textem, xxxxxx x žalobě xxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx tohoto výslechu. Xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., X., N. x X. Svědkyně X. nebyla konfliktu xxxxxxxx, xxxx výslech xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx umožňoval přítomnost xxxx. K. x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, promítaly xx xx xxxx xxxxxx komplikované rodinné xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx emotivní. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx jich xxx xxxxxx xxxxxx možných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba. Za xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx soud žádnou xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx týmu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx N., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx chování xxxx. K. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx S., xxxxxxx xxxx zjistil, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výslechu, xxxxxxx x něm nezprostředkovaně xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx N. xxx svém xxxxxxxx xxxxxxx x přítomnosti xxxx. X. xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X., xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační stížnost.
Napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika nedůstojného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx osoby, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sama úřední xxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx X. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxx npor. X., xxxxx xx xxxx přítomnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxx navrhoval výslech xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. X. nebyl přímý xxxxxxxxx stěžovatele, pak xxx xxxxx, že xxxx xxxxx netvrdil. Xxxx. X. však xxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pročež byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx x xxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stejném oddělení. Xxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxx xxxxx xxxxxxxx nade xxxxxxx pochybnost. Stěžovatel xxx xxxx xx xxx, xx i xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. xx prováděné xxxxx, jde dle xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx bezdůvodnou přítomnost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx, xxxxxxx byly xxxxxx stížnosti dvou xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx zasahování npor. X. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx před xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X., xx xxxxxxxx xx to, xx vhodnost, či xxxxxxx nutnost přítomnosti xxxxx xxxxx x xxxxx výslechů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx předmětem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx něm byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx. K. na xxxxxxxxxxxxx výsleších, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, x xxxx ani xxxx xxxxxx, která xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III. X Xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s.] xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy); xxxx xxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízené xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx prováděné xxxxx xx xxxxxxx.
[19] Xxx §49 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zákon nestanoví xxxx správní xxxxx xxxxxx, že jednání xxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx mravnosti. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx.“
[20] Neveřejnost jednání xxxx pouze xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx libovolné xxxxx osoby, které xxxxxx x rozhodném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx princip záruky xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x až na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx úkonu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx úkon správního xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx účastnit xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx literatura, xxxx xxxxx, xx „ustanovení xxxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účastní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx může zúčastnit xxxxxxxxx” (Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Rigel, X., Xxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2015). Krom úředních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx osobami xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx provádějícímu xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxx z nějakého xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou takového xxxxx účastnit; x xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), stážisty, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mladší xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx mediační xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestranné osoby (xxxx. §54 odst. 4 správního řádu). X případě xxxxxx xxxx se xxxxxxx x veřejnost ve xxxxxx §49 xxxx. 2 správního řádu, xxxxx xxxxxx přítomnost xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxx kategoricky xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx. Přítomnost xxxxxx xxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; takové xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx, nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálně.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxx xxxx pověřené xxxxxx xxxxx (por. X.) x xxx „xxxxxxx osob“ xxxxxxxx xxxxx npor. X. (xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele). X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele a xxxxxxx X. x X. (když xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxxx majícímu znaky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxxx úvahu xxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx prokazovat, xxx xx dožadoval stěžovatel, xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx bylo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx a nestranná xxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx vážnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx. Osoba npor. X., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xx jeví xxxx xxxxxxxxxx volba. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. X. xx xxxxxxxxx služebně xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx; naopak považuje xx xxxxxxxx (nevyřčenou, xxx xxxxxx) úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx osoba s xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů. X xxxxx xxxxxx odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek ze xxx 27.11.2013, xx. 3 Ads 133/2012-19 (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 21.12.2016, čj. 1 Xx 303/2016-64), xxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře a xxxx xxxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx není sám x xxxx takovou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx založit důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl schopen xx xxxx služebního xxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podjatost xxxxxxxxxx funkcionáře nemůže xxx dána xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxx osoby, xxx x maiori xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x případě, xxx xx xxxxx „přihlížející“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx npor. X. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nezákonná.
[22] X dalším xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxx takové osoby x xxxxx, při xxxxx provádění xxxx xxxxxxxx. V řešené xxxx xx xxxx xxxxx dát zcela xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xx vyplývalo, xx xxxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x jakým xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx „xxxx. X. kladl xxxxxxxxx xx xxxxxx otázky, xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxx úkonech xx správním xxxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx chování npor. X. x xxxx. 21–28 xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X., xxx by skutečně xxxxx xxx považovány xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. K. xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (založené na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx vyjádření xxxx „xx xxxx malé xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mám xxxxx, že xxxx xxx xxxx viděna xxxxxxxxxx“ xx „jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx agresivní a xxxxxxxxxxxx mou osobu. Xxxxx na mě xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xx proto xxxxxxxxx.