Xxxxxx věta
Je-li předmětem xxxxxxx poskytnutí poštovní xxxxxx, jedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxx škody.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1, 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovaného státního xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx věci zaplacení 98 000 Xx x příslušenstvím.
Návrhem doručeným 5.6.2019 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx Xxxxx telekomunikační xxxx domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mezi xxx xx xxxxxx xxxxx x Obvodním soudem xxx Xxxxx 1 x Městským soudem x Praze xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 20 X 207/2017 o xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uzavřela x žalovaným 4.3.2013 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek Xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). Xxx 18.11.2015 pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Balíky xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx částky xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx komínových xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 usnesením xx. 20 X 207/2017-38 řízení x xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu úřadu. Xxxxx, že se xxxxxxxxx domáhá placení xx xxxxxxx Xxxxxx, x proto nemá x xxxxxxx na §6x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §36x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xx však měla xxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) x postupem xxxxx xxxxxxxxxxx a podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx smlouva x přepravě xxxx. Xx uzavření Dohody xxxx xxxxxx xxxxx, xx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiného typu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx k rozhodnutí xxxxxxxxx soud.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx této věci xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[8] Podle §1 xxxx. 2 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xx xxxxxx xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli svou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, x xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[10] Dohoda je xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami; xx jejím základě xxxxxx plněno. Konkrétní xxxxxxx, na jejichž xxxxxxx mělo být xx věci xxxxxx, xxxx xxxxxxxx 18.11.2015, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xx xxx aplikoval xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015.
[11] Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní služby, xxxxx xx xxxx x poštovní xxxxxxx, xxx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (srov. Buzek, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x §1 xxxx. 2).
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovní smlouvy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxxxx podání sjednaným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx uvedeného x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Poštovní zásilkou xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podobě, ve xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; poštovní xxxxxxxx xx rozumí x poštovní xxxxx.
[13] Xxx xxxx X. 1. Obchodních podmínek xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.9.2015 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx se xxx Dohody xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x závazek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxx opatří xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx XX. Obchodních xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx zabalena, tedy xxxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx „dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx – xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx stvrzenka, xxxxxxx, dodejka).
[15] X Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx §610 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který upravoval xxxxxxx x přepravě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx 2015 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách. Xxxxxx xxx xxx xxxxx v Obchodních xxxxxxxxxx xx §2555 x xxxx. zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxx xx občanský xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx pro xxx xxxx xxx xx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxx xxxxxxx x roku 2015 xxxxxxx xxx poštovními xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx senátu xxx z xxxx xxxxxxxxx dovodit xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx byly zřejmě x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx §1 xxxx. 2 zákona x poštovních službách xx poštovní xxxxxxx xxxxxxx prováděná podle xxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxx základě prováděná xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle citovaného xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx dodání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx, že byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný poskytoval xxxxxxxx služby. Zvláštní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
[19] Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx smlouvy xxx smlouvy xxxxxxxx“; xxxxxx xxxxx tvrdí, xx má pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx popření xxx pravomoci.
[20] Dle §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx. Dle §6x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx řízení vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je přenést xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xx navrhovatele. Xxx xx xxx xxx jakožto orgán x odborným zázemím xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx rychleji x xxxxxxxxxxx. Účastníkům sporu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxx o. x. ř.
[21] Xxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatele xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx reklamaci xxx poskytované xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxx Xxxxxxxxx x 9.2.2016. X xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx balíky xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxx §6a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách navrhovatel x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx služby, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx musejí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx poštovní službou.
[23] X xxxx, aby xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxx §6a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxx o spory xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v bodu XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x poštovních xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytl žalobkyni xxxxxxxx službu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6x ve xxxxxxx s §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 1 xxx xx. xx. 20 X 207/2017 x xxxxxxxxx 98 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.