Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se dovozu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx čtyř xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem celní xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx pásů), po xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxx 600 xx xxxx větší a x tloušťce převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx kódy XX xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x ohledem xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence. Xxxxx sdělení na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. listopadu a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, připomínky k xxxxxxx žadatele x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx vůči dováženým xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x XXX x Indonésie xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx újma zrychlením xxxxxx za xxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečných xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx vybírané srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na vývozní xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx praktiky konkrétně x přímých převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx státem xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční stání xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx jsou specifické x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které xxxx x xxxx fázi x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v absolutních xxxxxxxxx, tak i xx se xxxx xxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx xx Unie, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé polovině xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx posuzované období x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyvážejících zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx množství x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, stejně xxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů újmy xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení sestávají x xxxxx uvedených x podnětu a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnými xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx nízká a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, xx xx od xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx navíc upozornil xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx polovině roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx jiné tím, xx upozornil xx xxxxx významná oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx od xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxxxx x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, může xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v oddíle 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, pokud budou xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné odhadnout xxxx subvencování x XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx použit xxxx základ xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % v xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Indonésie. V xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx bylo xxxxx, x Komise jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx toto xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),