Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x reakci na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 miliardy EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx se xxxxxxx cla vztahují, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x narušení xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, která jsou xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr xxxx x kvality. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním vyjádření 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období těsně xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx multiplikační vliv xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských oblastí, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci je xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které si xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx finanční podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by bylo xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx uložená USA x obtíže, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx nebo rostlin xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na vína x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx škály výrobků, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx všech xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,