Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx clo mimo xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx obchod s xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxx ze xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx cla vztahují, xxx na všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx cena a xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx soupeří xx xxxx USA s xxxx xxxxxx původu, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx na takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx určitého xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín z Xxxx a xxxxxx xx x tomu, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx z Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx obvyklé. Xxxxx xx možné očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což xxxx xxx odvětví vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Unie xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na propagační xxxxxxxx podle čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx a udržet xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx představuje určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx je x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x obtíže, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx spojit xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, že xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ vína x Unie, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze strany XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx z Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx vývozní konkurenceschopnosti xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx všech xxx z jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Oddělit v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x uzavírání smluv, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,