Plné znění - 32020D0280

(1)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20. xxxxx 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise (XX) 2018/1192&xxxx;(2) xx dobu xxxxx xxxxxx xx 21. xxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx Řecko. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx prodloužen (3), vždy xx dobu xxxxxxx xxxxx měsíců, xxxxxxxxx xx 21. xxxxx 2019.

(2)

Xx xxxx 2010 xxxxxxxx Řecko finanční xxxxx xx značné xxxx, x xxxxxxxx xxxxx dosáhly xxxxxxxxxx xxxxxxx Řecka xxxx xxxxxxxx státům eurozóny, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxx 243&xxxx;700 xxxxxxx EUR. Xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx 2012 x následně xxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx větší xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 22. června 2018 xx Euroskupina xx xxxxxxxxx úrovni dohodla xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto opatření xx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx deset xxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x Euroskupině xx xxxxxxx pozitivních xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxx, xxx Řecko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx (xxxxxxx navýšené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2018 x xxxxxxxx xxxxxxx odpovídajících xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx centrální xxxxx xxxxxxxx v xxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx bylo v xxxxx a x xxxxxxxx 2019 xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx provedeno xxxxxxxx první x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xx x Euroskupině xxxxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x programů xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx též xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxx, privatizace x veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22. června 2018, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nerovnováhy Xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxx 27. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx zprávu x Řecku xxx xxx 2019 (4). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx běžného xxxx xx Xxxxx xxxxxx x nadměrnou makroekonomickou xxxxxxxxxxxx&xxxx;(5), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx čistou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahraničí, xxxxxxx xxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx vysokou xxxxx nezaměstnanosti. Xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1176/2011 (6) a x xxx je Xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, x xxxxx xxxx x xxxx 2020 proveden xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxx 2018 xxxxx 181,2 % hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Unii. Xxxxx investiční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 byla x hodnotou –143,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, přestože zahrnuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Kromě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepostačuje x xxxx, aby xx velmi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2013, kdy xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 27,8 %, xxxxxx xxxxx, x xxxxx 2019 xxxx xxxxx xxxxxx 16,6 %. Xxxxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (12,1 % ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidí (35,6 % v xxxxx 2019), i xxxx xxxxxx rekordním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poklesly (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx čtvrtletí roku 2014 xxxxxx xx xxxx 19,9 % x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx 60,2 %).

(5)

Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx provedla v xxxx 2019, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx program xxxxxxx xx xxx 2019 a program xxxxxxxxx z xxxx 2019. Xxxxx doporučila (7), xxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazky xx xxxxxxxx programu přijatými xx xxxxxxxx Euroskupiny xxx 22. xxxxxx 2018. Rada rovněž xxxxxxxxxx, aby Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx investice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx základ xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxx x zajistit xxxxxxxx začleňování.

(6)

Dne 20. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx Xxxxxx své čtvrté xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxx Xxxxxx&xxxx;(8). Dospěla x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx reformních závazků, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx poloviny xxxx 2019, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reforem, x také její xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU.

(7)

Úřady xxxxxxxx zpoždění u xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řeckých xxxx xx dále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přetrvávají vysoká xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxx čelit xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obezřetnostních opatření. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx: přestože xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 107,2 xxxxxxxx XXX x března 2016 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx září 2019 byl stále xxxxx xxxxxx – xxxxx 71,2 miliardy XXX xxxxxx 42,1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktiv x xxxxxx Hercules xx xxx xx zavedení xxxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nízkých úrokových xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kapitálu bank. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řeckých xxxx x xxxxxxx důvěra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrol xxxxxxxx xx xxx 1. xxxx 2019.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx značným xxxxxxxxx, pokud xxx x podnikatelské xxxxxxxxx x soudnictví. Xxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxx.) Xxxxx xxxxx xxxxxxx nedosahuje xxxxxxxxx výkonnosti.

(9)

Poté, xx Xxxxx x xxxx 2010 ztratilo xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx díky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řeckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx ESM x xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx, v druhé xxxxxxxx roku 2019 xx xxxx výrazně xxxxxxx x v xxxxxxxx 2019 pak xxxxxxx u desetiletých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1,4 %, xxxxxxx o xxx xxxxx xx xxxxx xxxx 4,3 %. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestabilní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnocení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx úrovní xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx (EU) x. 472/2013, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx především xxxxx xxxx rizikům xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxx tato rizika xx xxxxx mít xxxxxxxxxx vedlejší xxxxxx x xx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. Tyto případné xxxxxxxx účinky by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx důvěru xxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx bank x xxxxx xx refinancování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Řecko xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která budou xxxxx příčiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obtíží, x xxxxxxxx strukturální xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zmírnit dopady xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx během krize, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, přetrvávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxx xxxxxxx silného xxxxxx x kterémkoli x uvedených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx eurozóny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 472/2013.

(13)

Xxxxx xxxx xxxxxxx odeslaným xxx 22. xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2020 Xxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxx x dokončení hlavních xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dohledu, x xxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2017/825&xxxx;(9)).

(15)

Xxx xxxxxxxxx posíleného xxxxxxx xxxxx Komise x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,