Plné znění - 32020R0283

(1)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) stanoví xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx prostředky.

(2)

Xxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxxxx je DPH xxxxxxx v jednom xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, nebo ve xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zapojené do xxxxxxx v xxxxxxx XXX, usazené xxx x jednom z xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx území, xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nespravedlivých xxxxx na xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx použije xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx, potřebují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx DPH. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přeshraničním podvodům x oblasti XXX xxxxxxxxxx podvodným jednáním xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při boji xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx daně členských xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jsou proto xxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxx správcům daně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX.

(4)

X naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxx v Xxxx, xx xxxxxx provádějí xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx informace xxxx nezbytné k xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úkoly, xxxxxxx xxxx odhalování xxxxxxx zapojených do xxxxxxx v oblasti XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo poskytováním xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxx je centrálnímu xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX a xxxx xxxxx nim, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podvod x xxxxxxx XXX nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Unie.

(6)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cíli xxxx proti xxxxxxxx x oblasti XXX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx neměly shromažďovat, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spotřebitelích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx účinnější xxx x podvody x xxxxxxx DPH, xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxxxxx informací (xxxx xxx „XXXXX“), xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příjemci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. XXXXX xx měl xxxxxxx získání úplného xxxxxxxx x platbách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníkům Xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. XXXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamy týchž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydavatel xxxxx xxxxxxxx plátce, xxxxxxxx xxxxxxxxx obdržené xx členských xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx kontaktním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx křížové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx v xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX x doplňovat xxxxxxxxx informace.

(8)

Zdanění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x omezení, která xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx stanovená v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (4) x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1725 (5). Xxxxxxx xxxx xx ochranu údajů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/284 (6). Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nimi jasné, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vážně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x mohlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx bránily probíhající xxxxxxx x vyšetřováním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, a xxxx xx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxx práv subjektů xxxxx by xxxxx xxxx xxx uplatňována xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx cíle, totiž xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx jinými, xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému XXXXX xx měli xxx xxxxx kontaktní xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x to xxxxx za xxxxxx xxxx proti podvodům x oblasti DPH. Xxxx informace xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx x pro vyměření xxxxxx xxxxx, cel x daní, jak xxxxxxx nařízení (XX) x. 904/2010. Tyto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelům.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dodržovat xxxx xxxx, xx xx přiměřené a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření z xxxxxxx x xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2016/679 xx xxxxxxxx, xxx se informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro automatizované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

(13)

X cílem pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podvodům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb uchovávali xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx službám, xxxxx poskytují, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podvod x xxxxxxx XXX nebo xxxxxx podvody odhalovat, x xx přiměřené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací x x jejich xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(14)

Zatímco xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v XXXXX xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, xxxxx xxxxxxxx osoby x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXXX. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 904/2010.

(15)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x technická opatření xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx Komise při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx elektronickými systémy x xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxx standardní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxx Xxxxxxxxx, praktické mechanismy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx přístup x xxxxxxx XXXXX, postupy x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x zpracovatelé xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (XX) 2018/1725. Tyto prováděcí xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx v oblasti XXX xxxx společným xxxxxxxxx všech členských xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX vztahujících xx xx xxxxxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxx x xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx DPH x rámci přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, nemůže xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej xxxx být z xxxxxx rozsahu x xxxxxx tohoto nařízení xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx nařízení respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, zejména xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(19)

X xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 nařízení (XX) 2018/1725 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx stanovisko xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Nařízení (XX) č. 904/2010 xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,