Plné znění - 32020R0283

(1)

Xxxxxxxx Xxxx (EU) č. 904/2010 (3) xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech. X této xxxxxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchod“ vztahuje xx dodání, u xxxxxxx xx DPH xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xx však xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zapojené do xxxxxxx v oblasti XXX, xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx států, na xxxxxx xxxxx, xxxx x třetí xxxx, xxxxxxxxxx příležitostí, které xxxxxxxxxxxx obchod přináší, x získání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx DPH. Pokud xx použije xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx, potřebují členské xxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti DPH. Xx důležité bojovat xxxxx přeshraničním xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) a xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxx držených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxx přeshraničním xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi podniky x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nové nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x oblasti XXX.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákupů xxxx xxxxxxxx, xxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxx x Xxxx, xx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x údaji x datu a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohli xxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx v xxxxxxx XXX x určování xxxxxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxxxx x přeshraničním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x spotřebiteli. Je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH x xxxx proti nim, xxxxxxx xxxxx jde x dodání xxxxx x poskytování služeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účinný xxx xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Eurofiscu xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx DPH nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx nástroje xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebují xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, tak legitimní xxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx.

(6)

Xx důležité, xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x platbami xxxx přiměřené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx neměly shromažďovat, xxxxxxxxx nebo předávat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx plátcích x x xxxxxxxx, které xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx platebních xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX by xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platbách, xxxxx příjemci obdrželi xx plátců xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx x zpřístupnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní analýzy. XXXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamy xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx x XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, provádět xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem obecného xxxxxxxxx xxxxx Unie x členských xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx stanovená x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (4) x x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (5). Xxxxxxx práv xx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxx daných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2020/284 (6). Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou zvláště xxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx nakládání x nimi xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx x souladu x nařízením (XX) x. 904/2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podvodům x oblasti XXX x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx obrovský xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx Komisi. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dotazování, analýza, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, xxxxx dosáhnout jinými, xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx účinností.

(10)

Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xx měli xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx podvodům x oblasti XXX. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx DPH používány x xxx xxxxxxxx xxxxxx dávek, cel x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dodržovat xxxx toho, xx xx přiměřené x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 xx xxxxxxxx, xxx xx informace xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxxxx daně x xxxxxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odhalovat podniky xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx o informacích x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx službám, xxxxx poskytují, xx xxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času xxx xx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podvod x xxxxxxx XXX nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k obrovskému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x platebním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXXXX xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxx pověřené xxxxx x Komise xx xxxx xxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx a údržby XXXXX. Pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx informacím xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 904/2010.

(15)

Xxxxxxxx x xxxx, že zavedení xxxxxxx XXXXX bude xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxx tyto technologie xxxxxxxx.

(16)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx správě systému XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojení x xxxxxxx interoperability mezi xxxxxxxxxxxxxx elektronickými xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx shromažďování informací xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, technické a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Eurofiscu, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx CESOP, postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x provoz xxxxxxx CESOP, xxxxx x xxxxxxxxxx členských xxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (EU) 2018/1725. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx společným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé členské xxxxx samy xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xx přeshraniční xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, nemůže být x případě přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx přísně xxxxxxx xxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněn xxxxxxxx státům. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(19)

V xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 nařízení (XX) 2018/1725 xxx xxxxxxxxxxx evropský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx xxxxx mělo xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,