Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx platně xxxxxxx, xxx pokud správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx počítání xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s textem §37 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx učiněné x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. A, č. 2994/2014 Sb. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Xx. XX (xx. zn. III. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. XX (xx. zn. X. XX 460/97), č. 44/2000 Sb. XX (xx. xx. III. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 674/04), x. 230/2007 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 751/06) a x. 191/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 prostřednictvím svého xxxxxxxxx (Česká vzájemná xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, a xx x-xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Xxxxx Řezníček“, xxxxxxxx písemné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu podání xxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě odstraněn, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doložku xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxx xx dne 4.9.2017, xxx do 15 xxx xx doručení xxxxxxxx zaplatil xxxxxxx xxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyhověl x ve xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx odeslán xxxxx odpor.
Žalovaný tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nereagoval. Žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxxx bránil žalobou xx nečinnost podanou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx zjistil, že Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Vyšel x toho, xx xxxxx xx podání xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xx adresováno xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxxxx to pouze xxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx podání. Aby xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Z toho xxx xxxxxxx soud xxxxxxx následující závěr: „Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxx zásilky x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx může podatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx spornou právní xxxxxx, totiž xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx podání. Xxxxx xxx xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x xxxxxx speciality x xxxxx větě §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx licence xx xxxxx učiněno xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x poštovní přepravě, x xx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx x xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx určitou problematičnost xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, které xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx o tom, xx podání bylo xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx podací xxxxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x „xxxx xx xx úplně xxxxx“. Výklad zastávaný xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxx znamenal, xx xxxxxx „jistý“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx učinit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx, na něž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podle žalobce xx xxx vůbec xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx neexistovala, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadnout, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx žalobce nemohl xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxxx xxxxx namístě, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 26.7.2018, sp. zn. XX. ÚS 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, xx „předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx mohla xxx dokonce xxx. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx zaměstnance), či x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx však takováto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vrub stěžovateli, x to x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Xx xxxxxxxx stránce není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx písemné podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpor, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručil a xxxxxxx xx xxxx xxxxx nedostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX340221697XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x písemné xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2018 x x výtisku x xxxxxxxx xxxxxxx XxxxxXxxxxx xx dne 20.2.2018. Sporná xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx má mít xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx být xxxxxxxxx odporu x xxx považováno za xxxxxx učiněné, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásilky xxxxxxx, xxxxxx kroky x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. učinit xxx xxxxxx znovu x zároveň s xxx požádat xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx x xxxx žalobce xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx dne 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx zaslal xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za podmínky, xx podání xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx je učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, telefaxu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušný. Xxxxxx xx učiněno dnem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtu, xxx xxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx dne lhůty xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx-xx x xxxxx den podána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx mj. prominutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx účastník xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx „do 15 xxx ode dne, xxx xxxxxxxx překážka, xxxxx podateli xxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxx xx jím xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxx xxxx učiněn, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx překážkou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx podání xx učiněno xxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx pouze x xxx xxxxx, xx x když xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx nezapočítává xxx xxxxxx xx xx, xxx bude xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx otázku nadále xxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx – podání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx mělo x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání xx tak xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nedostane. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxx nezavádí. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podáním poštovní xxxxxxx u držitele xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zachování lhůty x xxxxxxx předání xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx xx zařazeno xx xxxxxxxx řádu x xxxxx IV xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Podání“ xx xxxxxxxx x hlavě XXX xxxxxxx „Účastníci xxxxxx a xxxxxxxxxx“, x xx v xxxxx xxxx 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx zákona xxx problematiku počítání xxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx bylo problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx ovšem stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxx tolik, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla presumuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předání podání x poštovní přepravě xxxx xxxxxxx prokázat xxx. podacím xxxxxxx, x pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podání nesla xx xxxxx. Nic xxxx xxxxx x xxxxxxx povahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx nelze – Xxxxx pošta xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx v tomto xxxxxxx sám držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realitě xxxxxx považována xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxx již xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxx právní účinky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x je xxxxx se jí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zásilku xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x naprostou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx ztrátě xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „obětí“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stane zákazník, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí sám xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx prostředky (reklamační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx zmeškaným úkonem). Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nemůže na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx ve xxxxx 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Chybějící xxxxxx xxxxx osvědčuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx o xxx, xx nepodepsané xxxxxx xxxx včas xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomu opravňovalo xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx oprávněná osoba.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vycházela x xxxxxxxxxxx, xx „předpis […], podle něhož xxxxx […] je xxxxxxxxxx za zachovánu, xxxx-xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xx xxxxx podací xxxxxxx stanovené skutečně xxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx se domnívá, xx „v případě xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Xxxxx, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxx x roku 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx … xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] má vliv xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx“ (Potěšil, L., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 211), xxxx. že „xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxx Xxxxxx, který xxxxx, xx „účinky xxxxxx xxxxxx xxxx[…] vztahovány x xxxx dojití xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxx.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx x xxxxxxxx x §40 xxxxxx, že z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxx x vážných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx jde o xxxxxxxxx judikaturu, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jaká nastala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx o následcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx okraj xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx hlubší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx naznačené interpretace. Xxxxxxxxx se jednalo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činěných xxxxxxx x-xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (usnesení xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 As 214/2017-32). X citovaném xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx „doručování e-mailem[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „x xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx služeb, tzv. xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxx podání x xxxxxxxx. V xxxxxxx x mailu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. doručení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxx listu potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svého elektronického xxxxxx vytištěným potvrzením x xxxx odeslání xx xxx x-xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém rozhodnutí Xxxxxxxx správní xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx x xxxxxxx předložených xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx x prominutí xxxx „a xxx xxxxx xx xx, xx byla tato xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx správního řízení x xxxx xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxx výše xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1001/18, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx základě (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x podané xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudu. Soud xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx zmínil, xx stěžovateli nemůže xxx xx vrub xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 23.3.2000, xx. xx. XXX. ÚS 522/99, X 44/17 SbNU 313, že „xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx“. Skutkově xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání (xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x otisku xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pošty, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podání (např. xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx pravděpodobná xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx orgánem), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. zn. XXX. XX 329/2000, N 176/20 XxXX 245, xx xxx 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 SbNU 173, xx xx xxx 8.9.2010, sp. zn. X. XX 1286/10, X 191/58 SbNU 695, xxxxxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, x xx dne 8.11.2013, xx. 4 Ads 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. NSS, xxx 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx podání xxxxxxx u adresáta, xxxxx zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemohl.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které by – xxx povrchním xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neupozornil). Xxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxx xx dne 3.10.1996, xx. xx. III. XX 120/96, X 92/6 SbNU 177. Xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx: „Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tíži xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx. […] Jestliže xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx správním xxxxxx). X xxxxxx ze xxx 19. 12. 2007, xx. xx. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxx x výkladu §57 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx: „Jestliže zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – xx do xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx xxxx xx xxxx podání xxxxxxx xxxxx u xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚xxxxx’ xxx na jeho xxxx. Účastník xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxx, xx prokáže-li (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na ‚poštu‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projednatelné x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx nález xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Cdo 347/2011, či xx xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), byť x xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x teoretické xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a to, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Ústavní xxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání. Xxxxx xxx x xxxxx xx. xx. III. XX 120/96, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upozornit xx xx, že kasačním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xxxx xxxx porušeno xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud uzavřel, xx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o tom, xx restituční xxxxx xxxxx uplatněn xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřela (xxxxxxxxxx nárok se xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx osoba jej xxxxxx xxxxxxxx souběžně x xxxxxxx osoby x u pozemkového xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx povinná xxxxx xxxxxx pochybnost x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx uplatnila xxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx nálezu výše x předchozím xxxxxxxx). Xxx xxx na xxxxx xxx poznamenat, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx soud ve xxx transitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx.
[20] Xx druhém x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx. III. XX 751/06, pak Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x řízení xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxx správní xxx x xxxx 1967, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxx předmětem výkladu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neupravovaly xxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx xxxxxx podání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx včas x xxxxxxxx přepravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx došel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxx xxxx jen samotného xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx. uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx navrhovatelé xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, neboť xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, jímž xxxxxxx uplatňuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx případě xx xxxx prokázat xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x těch xxxxx, xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx procesní (x xxxxx xxxxxxx šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx). Právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není takové xxxxxxxx mezery x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšlený účinek, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxx, že (xxxxxxxxx) xxxxxx xx učiněno xx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx se v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx odevzdání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx samo o xxxx zaručí, že xxxxxx xxxx platně xxxxxxx, xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx – zejména xxx se má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx také není xxxxxx, x čeho Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX. XX 751/06 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, xxx xxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx na xxxx (xxxxxxxxx řízení)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx náhled xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pošta xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx se xx xxxxx jevit x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě několik xxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx bylo x xxxxxx xxxxx dávnějších, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx podniku xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx reklamace x případně x xxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxx xxxxx dále a xxxxxxxx důsledky nesplnění xxxxxxx povinnosti poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jenž xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx přepravě) xx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx nesprávné. Adresát, xxx xx byl x xxxxxxxx úřadem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), nemůže xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx jeho případné xxxxxxxx. Je xx xxxxxx odesílatel, xxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx případně x x objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx zajistilo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx x takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (reklamace ztracené xxxxxxx), xxx by xxxx být xxxxxxxx, xxx x rovině xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx měla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tomu x první řadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x „překážce, která xxxxxxxx bránila xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx nedošlo xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xxx xxx jeho xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx navíc v xxxxxxx nejen x xxxxxx, ale x xx smyslem uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. NSS). Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx žádat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2016, čj. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uváděl, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxxxxxxxx xxxx, xx úkon xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx řádně x xxxx“, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní licence xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bránila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx potvrdil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v písemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Tyto závěry – učiněné xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx už xxxxxxx xxxxxx podání odporu xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx – jsou xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X tohoto xxxxxxx xx možno xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx citovaných xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96 x XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 o. x. ř.) x xxxx možnou aplikací, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx x xxxx xxx vyčerpán. X xx xx další x důvodů, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxx xx nyní xxxxxx případ nedopadá.