Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §125g odst. 2 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxxxx celková xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx absorpce (§125g xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxx první vydané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Xx. NSS, x. 2248/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezením Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 28.3.2018, xx. 73 X 8/2017-34, kterým xxxx výroky XX. x XXX. xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) a §78 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx 1“) a rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxx xx xxx 17.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx 1“) x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxx XX. x X. xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x §78 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2“) x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 21.2.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx 2“) x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx 1, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelka vozidla x rozporu x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, jelikož xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, XXX, xxx 21.5.2015 x 8:52 hodin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx 12 x Xxxx, xxxx xxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx 2, podle xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodrženy xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxx, jehož totožnost xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxxxxxxx tovární xxxxxx XXX, XXX, xxx 26.11.2015 v 8:12 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulici Xxxxxxxxx 51 (naproti) x Xxxx, xxxx xxxxxxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx přestupku xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyni byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx správním orgánům, xx pochybily, jestliže x xxxxxxx s §125x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podmínky pro xx xxxx splněny, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx téže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxx vést xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx správní xxxxx“). Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby (xxxx. xxxxx provozovateli xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xx xxxxx 11. x 12.1.2016, xxxxx k podání xxxxxxxxxx dne 22.2.2016 x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx 6. x 14.6.2016). Xxxxx porušení §125x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx, xxx by mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2009, xx. 1 As 28/2009-62, x. 2248/2011 Xx. NSS). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxx pominuly, přičemž xxxxxxxxx xx pozdějšího xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxx 26.11.2015, xxxx xxxxx xxxxxxx než xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně 1, jde proto x vícečinný xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx rozsahu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx namítal, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstupu (xx dnech 21.5.2015 x 26.11.2015) x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání a xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx). X právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx jednat xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxx xx x navazujícím (xxx xxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného 1 xxx zamítnout x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx 2, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX. x III. x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx XX x X. xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevedly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Kasační xxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx byly splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu a xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxxx ověřil, xx xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.5.2015 x xxxxxxx správního xxxxxxx xxx 26.11.2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx policií xxxxxxxx xxx 29. 9. 2015, resp. xxx 7.1.2016, xxxx xxx xxxxxx vedena xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxx xx dne 12.1.2016 [xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx řízení“)] a 11.1.2016 [xxxxxx vedené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“)], k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx označený žalobkyní xxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.2.2016 (x xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxx xxxxxx dne 14.6.2016 (xxxxx řízení) x 6.6.2016 (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx X. stupně 1 xxxx vydáno xxx 17.1.2017, xxxxxxxxxx I. xxxxxx 2 xxx 21.2.2017. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx dopustila xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx 19.1.2017, xxx jí xxxx xxxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx 1; srov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2009-62, xxxxxxxx 27 xx 30), ale xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx dne 14.6.2016, xxxxx xxxxxx xxx 6.6.2016), xxxxxxx „x deliktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.12.2018, čj. 1 Xx 278/2018-87, xxxxxxxx 17).
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobkyně v xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx uvedla xxxx řidiče xxxxxxx xxxxx (X. X. X.).
[17] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxx (§89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (odvolání xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dne 3.2.2017, xxxx. 2.3.2017, x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx 11.5.2017, xxxx. 7.6.2017). Stěžovatel xxx povinen xxxxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx, spojit xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout x xxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx mnohost xxxxxxx při ukládání xxxxxx (viz citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 278/2018-87, xxxxxxxx 18).
[18] Stěžovateli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §125g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx jde x xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §125x odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, zakotvujícího xxx xxxxx trestání xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 28/2009-62, č. 2248/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 26 xx 28, 31 x 32; xxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 278/2018-87, xxxxxxxx 18, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xx 301/2018-46, xxxxxxxx 17 x 18, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jelikož xx každý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 1 500 Xx (xxxxxx xxxx 3 000 Kč), xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx postižitelný xxxx 2 500 Kč [§125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §125x odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové pochybení xxxxxxxxx, namítá xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx sporu xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx důvodem xxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx správních rozhodnutích xxxxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxx), xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve druhém xxxxxx).
[20] V souladu xx zásadou absorpce (xxxx přísnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx pouze jedné xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§125x xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx; srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, x. 772/2006 Xx. XXX). Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatní principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 28/2009-62, xxxxxxxx 28, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2018, xx. 2 As 426/2017-62, odstavce 22 xx 31). X xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani xx újmu, xxx xxxxxxx sbíhající se xxxxxxx činy vyjdou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx trestání xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2009-62, xxxxxxxx 31).
[21] Spojitost xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxx volná, xxxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx, nejde xxxx x možnost xxxxxxx“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.7.2017, xx. 6 Xx 116/2017-53, odstavec 11). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx trest, xxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uloženým xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2009-62, odstavec 32).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xx rovněž to, xx v pořadí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze zrušit xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx. Až v xxxxxx druhým (xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušit, x xx tehdy xxxxxxxxxxx-xx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxx či xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxx kdy x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx okamžik, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x více sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx pochybení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 278/2018-87, xxxxxxxx 22). X tomu xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x., xxxx. xxx xx. 90 xxxx. 1 věta xxxxx Ústavy), nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházel (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním x xxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx pokuta ve xxxx 1 500 Xx (xxxxxx xxxx 3 000 Kč). Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Kč [§125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s §125x xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx [20] xx [23]). Xxxxxxxxxx xxxx správně, xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, jelikož v xxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx xxxx žalobkyni za xxxxxxxxx se správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 000 Kč, xxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postižitelný, xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] V xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx II. x XXX.) tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. V xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x ní.
(…)