Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §42 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx ke stejnému xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx s různými xxxxxxxx, xxxxx jde x intenzitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propustit x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto okolnosti xxxx služební xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příslušníka xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: P. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2015 xxxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx služební funkcionář (xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní nezpůsobilosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že posudek xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx dne 30.6.2015, xxxxxxx lékařský xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se stal xxxxxxxxxx až xxx 10.7.2015, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019, xx. 48 X 91/2016-106, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx postupovaly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 24.6.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx pohled by xx mohlo xxxx, xx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti) xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxx xxx odůvodnil. X xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen základními xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti a xxxxxx xxxxxxx xxxx x legitimního očekávání xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej vylučují. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx učiněných před xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdravotní způsobilosti, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §42 odst. 1 xxxx. h) zákona x služebním xxxxxx xxxxx nárokovat xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §103 x násl. xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx podle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobkyně ze xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx x xxx, xxx mohla uvedený xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX“, xx což poukázal xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posudek xxxx xxxx xxxxxxxx x nevyvratitelným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx nenamítala, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx dle lékařského xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 pozbyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxx propuštěna x xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xx již bylo xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx). Stěžovateli xxx xxxx jasné, na xxxxx žalobní xxxxxxx xx xxx stěžejní xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx důvod xxxxxxxxxx, xxxx xxx příslušník xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx propustil. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx důležitost), xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s žádnými xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení x propuštění xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx být xxxxxxxxx x mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx současně. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx propouštěcím důvodem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů je xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx funkcionář řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx.
X různými důvody xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxx odchodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx společného xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohly příslušníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x propuštění xxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nadto musí xxx rozhodnuto xx 2 měsíců xx xxxxxx žádosti.
Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxx souběžně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx řešení vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx připustit nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, který x důvodů xxx xxxxxxx dříve) x xxx němž nelze xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx propuštěna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx přitom xxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2019, xx. 9 Xx 46/2019-25).
Stěžovatel xxx dále xx xx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, proč nepřistoupil x propuštění xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx přezkum xxxxxxx. X nyní tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx lékařskému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxx. Tvrzení krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezpůsobilost (xx xxxxxxx, xxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx škody, xx xxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxx žalobkyně nárok (xxxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx souvisí xxxxxxxxx závěru, xx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalistické.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohla xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx dle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, v xxxx by posuzoval, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x nepřístojné.
Stěžovatel xxx xx služebního úrazu xxxxxxxxx dne 7.11.2014 xxxxxxxx x tom, xx xxx xxx 10.11.2014 trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx x důsledku šikany xx službě. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doby xxxxx antidepresiva x xxx xxx 9.2.2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[20] Nejvyšší správní xxxx poté xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x výjimkou zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být příslušník xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.“
[21] Podle §103 xxxx. 1 zákona x služebním poměru „[x]xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xx skončení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx z povolání. Xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx však náhrada xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx.“
[22] Je xxxxxxxx, xx služební funkcionář xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx propuštění xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Podstatou xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx funkcionář postupovat, xxxxx v průběhu xxxxxx x propuštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[23] X takové xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existujících xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek x xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx než propuštění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a jiný xxxxxxxxxx xxxxx pomine), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx jako x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx xx však x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen x případě xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příslušníkovi xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx na služebním xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxx §79 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx předčasné.
[26] X xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména proto, xx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx závěr o xxx xxxxxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx) xx rozhodujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušník xxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxxxx důvody pozbytí xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. h) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx přiznat.
[28] Ve xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx posudku xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx posudku jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx lékařského xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejsou závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxx. Služební funkcionář xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či jinými xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2017, xx. 6 Xx 146/2016-26).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svého rozhodování xxxxxxxx a osvědčeny xxxxxxx, xx xxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx příslušníka), xxxxx jsou spojeny x xxxxxxx důsledky, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato povinnost xx odrazem xxxxxxxxx xxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, avšak zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen šetřit xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotýká.
[30] Jak xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx. Jednak se xxxxxxx právě x xxxxx xxxxx, vyjdou-li xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx najevo x xxxx-xx vést propuštění x více právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nepřípadný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2019, xx. 9 Xx 46/2019-25. X xxx xx xxxxx xxxxxxx x zcela xxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx poměru, neboť xxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X když xxxx poté xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx hypotéza ustanovení, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx uvedl x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj xxxxxx xxxxx odůvodnit. Ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx myslitelnými kombinacemi xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x praxi xxxxxxxxxx nastat. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud tedy xxx na xxxxx xxxxx xxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod dle xxxx. x) xxxx xxxx. m) xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx posudkem o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx a xxx zohlednit, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku dle §79 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx propuštění z xxxxxx ztráty zdravotní xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx dle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx původ xx výkonu služby. Xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx.
[33] Nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru tedy xxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§1 odst. 2 správního xxxx) x x xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.10.2017, xx. 7 As 281/2016-26, xxxx xx xxx 29.3.2018, xx. 5 Xx 8/2017-26).
[34] Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx §42 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx x služební xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx neobstojí. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.