Plné znění - 32020D0419

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25 % xxxxxxxxx dovozní clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelná xxxxxxx xx závažný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. USA navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % valorického xxxxxxxxx xxx na francouzská xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň GAFA“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Vývoz xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx čtyř xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, ale xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Unie, xxxxx xxxx na xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i jeho xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x případě xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx kategorie, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x USA. Xxxxxxx xxx s vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx ceny, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně a xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx prodej, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx umožnit xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxx propagačních xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá propagační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozici xx xxxxxxxx trzích, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx propagačních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx rámec xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx trhu XXX xxxxxx a jichž xx dovozní xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx přinese xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagujícím xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dovozních cel xxxxxxxxx USA xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx ně xxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxx konkurenci, xxxxxx x xxxxx xxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx světovém xxxx x vínem xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx roku 2019 do xxxx 2023, x xxxx xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx by xxxx xxx poskytnuta xxxxx flexibilita, pokud xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, jak xx xxxxxxxxx x xx. 53 odst. 1 nařízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xxxx změny xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjemcům, xxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, zaměřit xx xx xxxx xxxx x předejít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemcům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zasažených xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx příjemci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx neprovedou xxx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (EU) 2016/1149. Xxx by xx zajistilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 kapitole XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx trhu xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx, xx xx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/132 (4). Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vína xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxx xxxxxx xx konkrétní propagovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX ovlivňuje xxxxx xxxxx všech xxx z Unie. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi obtížné x rámci jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx vín, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx pouze konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx propagační xxxxxxx xx týkají xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké škály xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odchylku xx xxxxxx 4, xx. 53 xxxx. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,