XXXXXXXXXX XXXX
ze xxx 3. dubna 2020
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx čl. 126 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx,
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxx článku 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) se xxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí. |
(2) |
Pakt x xxxxxxxxx a růstu xxxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředku k xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. |
(3) |
Xxx 3. xxxxx 2020 Rada x souladu x xx. 126 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX rozhodla, xx x Rumunsku xxxxxxxx nadměrný schodek. |
(4) |
X xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx x fungování XX x čl. 3 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku. Rada xx xx svém xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, z xxx doporučení xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zlepšením xxxxxxxxxxxxxx salda, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx salda xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x orientační xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu (XXX). |
(5) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x roku 2020 rozšířené x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 by xxx xxxx xxxxxxxx XXX v roce 2019 činit 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx nedojde xx xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, nicméně bude xx i nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politik, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu. Xx druhé straně xx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Příspěvek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x horizontu prognózy xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnější poptávkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx dále zhoršilo xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
(6) |
Xxx 10. prosince 2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx parlamentu svou xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx strategii xx xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx strategie“) x xxxxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx xxx 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx založena xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzákoněna xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nezměněné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 a 7,7 % x xxxx 2022. Strukturální xxxxxxx by xx xxx x roce 2020 zhoršit o 1 % XXX, x xxxx 2021 x xxxxx 1,9 % XXX x x xxxx 2022 xxxxx x 0,8 %. Komisí xxxxxxxxxxxx xxxxxx schodku je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uzákoněno x xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 procentního xxxx XXX v xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 a 2,8 % x xxxx 2022. Dle xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % v xxxx 2021 x 0,6 % v xxxx 2022. Tato xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většinou xxxxxxxx na výdajích. Xxxxxxx se předpokládá, xx v poměru x XXX xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx výdaje, xxx xxxxxx spolufinancované xx zdrojů XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fiskální strategii xx srovnání s xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prognóz xx xxxxxxxx strategii a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxx x prognóze Xxxxxx xxxx vzato x xxxxx. |
(8) |
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Zůstane tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xx. 3 odst. 4 nařízení (XX) x. 1467/97 xx xxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následujícím xx xxxx zjištění (v xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), pokud xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (ES) x. 1467/97 x přihlédnutím x hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(10) |
Xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, by měl xx hospodářský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, že rozpočtový xxx 2020 xxx xxxxx. X zajištění xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konsolidací. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx opodstatněné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022. |
(11) |
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxxx x udržitelný, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % HDP x roce 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x roce 2022, xxx xx xxxxx prognózy Xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 a 5,5 % x xxxx 2022. Tato xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxx analýzu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % HDP x xxxx 2022. Xx xxxxxxx aktuální Xxxxxxxx xxxx cíle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uzákoněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx scénáři vedou x xxxxxxxx zhoršení xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Od xxxx 2016 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fiskálního xxxxx. |
(14) |
Ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdravé xxxxxxx finance x xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx stárnutím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důchodů, xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx roku 2019 x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx rizicích xxxxxx xxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx naléhavou xxxxxxx xxxx obnovit dlouhodobou xxxxxxxxxxxx veřejných financí, |
DOPORUČUJE XXXX:
1) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2022. |
2) |
Xxxxxxxx xx xxxx dosáhnout xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX v xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % v roce 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % HDP x xxxx 2022. |
3) |
Xxxxxxxx by xxxx specifikovat x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx schodku do xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxx využít případné xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
4) |
Xxxx Rumunsku xxxxxxx lhůtu do 15. září 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx, aby x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 4x xxxxxxxx (ES) x. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx podávat xxxxxx o pokroku xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx doporučení xxxxxxx xxxxxxx šest měsíců xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxx by navíc xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce. Xxx xxxxxxxxx úspěchu fiskální xxxxxxxxxxxx strategie bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx semestru, x xxxxxxx x xxxx, která xxxxxxxxx x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Rumunsku.
X Xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2020.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXĆ XXXXXX
(1) Nařízení Xxxx (XX) x. 1467/97 ze xxx 7. července 1997 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2) Čisté primární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z celkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx programy Xxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příjmy x prostředků Xxxx, x nediskrečních xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrubého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zohledněna jsou xxxxxxxxx opatření na xxxxxx příjmů xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednorázová xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx kompenzována.