Xxxxxx věta
Osoba, xx xxxxx žádost bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního řádu.
Prejudikatura: x. 906/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxx místní xxxxxx, xx xxxxxx X. X. a X. X., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní rozvoj.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Záhoří xxxx xxx 7.2.2013 Městským xxxxxx Rychnov nad Xxxxxxx, odborem xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (xxxx též jen „xxxxxxxx xxxx“) vydána xxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Jadrná“ (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx“) a x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §92 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území Skiareál „Xxxxxx“ (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx území“), obě xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.1.2014 Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx opožděná (xxxx jen „xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx stavby“ x „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 16.1.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxx územních xxxxxxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení dne 31.10.2014 dvě xxxxxxxxxx (xxx společně xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx“). Účastníkem xxxxxx řízení xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutími x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poště x Xxxxx 4 xxx 11.3.2013 x 19:59 xxx., x xxxx xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výsledek xxxxxxx odesílající xxxxx x 10.1.2014“, xxxxx x doklady, xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (§2 xxxx. 3, §3 x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx […] xx xxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zapotřebí“. Jelikož xxxx podle žalovaného xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx, „xxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu“. Konečná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxx 13.2.2015 xxxxx rozhodnutím v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministryně xxx místní xxxxxx xx xxx 14.5.2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx x rozkladu“). Xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxx, xx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozklad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx s odkazem xx závěr x. 79 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx xx xxx 22.6.2009, xxxxx xx xxxx doručování xxxxxxxxxx x nepřípustném xxxx xxxxxxxxx odvolání (dále xxx „Závěr x. 79“), x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx opožděné xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uveden xx xxxxxxxx části rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník podle §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na právní xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně xx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx §95 odst. 4 správního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx nesprávný x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podáno. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mylnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl pouze xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x. 79. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x. 79 není xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxx xx xxxxxxxxx zákon. Xxxxx xx Xxxxxx x. 79 xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxx postačí, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x. 79 xxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx doručování x xxxxxx xxxxxx xxxx předmětných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výrazně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx mají zájem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných průtahů xxxxxx právní xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx. Z xxxxxx-xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx podle toho, xxxxxx otázkami (xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxx moment xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x absurdita xxxxxxx Xxxxxx x. 79, xxxxx použil žalovaný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx xxxxx již xxxxxxxx dotýkalo xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx svým postupem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxx více než xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx investoval xxxxxx náklady (cca 18 xxx. Xx) xx další přípravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pravomocná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx x xxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx opožděném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“. Xxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x nepřípustném, nebo xxxxxxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra dovozuje, xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přestává xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx naplněna xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl. Xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozklad, je xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xx podle §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx přezkumné xxxxxx xxxx, xxxx xxxx nástupci. V xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti umístění xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx využití území xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxx x xxx vedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacích xxxxxx xxxx proto xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx opožděnost) podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxxx námitkami, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 61/2014-34).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx přezkumných xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 správního xxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx než rozklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx §152 xxxx. 4 x §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se Xxxxxxx x. 79 x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, neboť xxx bylo xxxxxxxxx x přezkumných řízeních, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádostech žalobkyně. Xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx; ta xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx žadatelé x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx využití xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx znovuotevření xxxxxxxxxx xxxxxx, práv xxxxxxxx x vydání předmětných xxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx pokud v xxxxxxxx nepodání řádného xxxxxxxx nabyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, potom „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „mimořádných“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx dotýká práv xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitým xxxxxxxx xxx navazující xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxx xxxxxxxxxx mělo xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se dotýkají xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2005 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[34] Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxx bodů, xxxxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 1, 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Shledá-li předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obnovu xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx opožděné xxxx nepřípustné odvolání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
(...) [37] Xxxxx §94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx k závěru, xx ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, která xx xxxx zrušením nebo xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx“.
[38] Xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, zejména xxxx-xx rozhodnutí, které xxxx vydáno x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (§97 xxxx. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx kdy xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx (§99)“.
(...) [40] Podle §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
(...) [43] Stěžejní právní xxxxxxx k posouzení x xxxx věci xx, xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx být) xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx, x zda žalovaný xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 správního xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx procesní, jež xx samostatný charakter. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto „xxxxxxxxx“ řízení. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxx ztotožnit.
[45] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prvními xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladným xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx (zde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mít xxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §95 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx pro opožděnost xx nepřípustnost xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx typ xxxxxxxxxx netvoří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.12.2009, xx. 5 As 105/2008-135, ze xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 10/2010-75, x xx dne 28.7.2011, xx. 5 Xx 30/201193), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xx. zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxx představuje.
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx subjektů veřejné xxxxxx. Postup, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (do té xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se zřetelně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x zjevně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele.
[47] Xx pravomocného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných x xxxxxxx striktně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx), xx. správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zásahem xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznik xxxxxx (xxxxxxx) újmy xxxx xxxxxxx xxxxxx x prokazovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx území. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, dopady xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx na závěr x. 79 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx zamítnuto xxxxxxxx xxxx opožděné xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na právní xxx rozhodnutí v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má, xxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxx tedy xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxx procesními xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx závažnou vadu xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx rozhodnutí ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx postačoval x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
(…)