Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx vymezených x §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx x xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích. Lhůta x xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx účasti J. X., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.7.2018 bylo xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx pana X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx výrok xxxxxxxx za nesprávný, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx, neboť xx xxxxx rozhodnutím hrubě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx navenek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx x faktuře x zápis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta podle xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (živnostník). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx podložena ani xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), xxxx faktura xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval obory xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze dohledat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rada xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxxxx x xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx xxx §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích, x xxx, xx xxxxx přenesené působnosti xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx není oprávněn. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx prostředí nemůže xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, jednalo xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxx došlo „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tajemníka byl xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx správním xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x důvodu zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonně svou xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx rozpočet xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xx kvalitního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x důvodu xxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkázal xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxx xx xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx postupovat xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx správy x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy žalovaný xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx případ, xx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, jeho intenzity xxx.) xxxxxxxx upozornil, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx oponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále žalobce xxxxx, xx xxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx, mu xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxxxx zasahovat do xxxx samosprávy, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podotkl, xx nelze xxxxxxxxx, xx xxx tajemník, x xxxxx odvolání xxx, svou xxxxx xxxxx, xxxxx x xx žádné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx však xxx xxxxxxx, a xx xxxxx ne xxx kvalitu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx tísně, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxx žalobce xx nutno xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx není respektováno x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx nedozvěděl právě xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx neinformoval, xxxx xxxxxxx zapříčinil xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx na řízení, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx konci xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx projednání faktury xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxx věděl x xxxxxxxxxxx, xx cizí xxxxx xx xxxxxxxxxx xx úřadě x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx účetního, xxxxxxx orgán X. xxxxxx uzavřel, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doklady x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úkony za xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx účetního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pozici v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tíži.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, že xxxxxxxx xx xxx §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x úřednících xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx začne xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvolání xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, které má xxx učiněno ve xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Jelikož v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] V §110 xxxxxx x xxxxxx xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkci tajemníka xxxxxxxx xxxxx.
(2) Tajemník xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx působnosti x výjimkou xxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxx obce xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx, b) xxxx xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, radou xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x pracovní xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx vnitřní xxxxxxxx obecního úřadu, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx zúčastňuje xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx xxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., a Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, s. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, „kde jsou xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x mála xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x pravomoc, xxxxx xxxx na xxxxxxx úřad, resp. xxxx xxxxxxxx, přenesena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx obecního xxxxx xx podle §2 xxxx. 5 XxXXX tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxxxx (srov. §5, 12 ÚřÚSC).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx za plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, xxx vyžaduje-li xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedná o xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. s.
[17] Žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx posouzením xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, podle xxxxx xx lhůta xxxxxxxxx.
[18] Krajský soud xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx týká nejen xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxx citovat x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stanovení důvodů, xxx xxx (xxxxx) xxx lze xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lhůtu (xxxxxx xxxx), x xxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu (této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] musí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x takovým porušením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého odvolat, xx měl xxxx xxxxxxx připravenu x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx bude xxxxx, x xxxxxx xxx „držel x xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího úředníka (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx smyslu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x zneužití práv xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx činí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) uvedená x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxx méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, zatímco xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní posuzovaném xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících.
[19] Krajský xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx východisku brojil xxx, xx xxxxx xx nutno počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tento žalobní xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, xxxxxx k xx žádné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx ni xxxxxx xxxxxxxx, neboť získala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx x viny xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x úřednících xx zřejmé, xx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxx dvou méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx obec (resp. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděla. X xxxxx se tak xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx dozvěděl x svém xxxxx x x osobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx podle §267 xxxx. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich: „Přezkumné xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx zahájí x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxxxx do 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx může starostovi xxxx zkomplikovat odvolání xxxxxxxxx obecního xxxxx x případě porušení xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem), xxxxx xxx překlenout xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx x xxx, xx se fakticky xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx důvody xxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x době posledních 6 xxxxxx. Jinak xxxxxx v souladu xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx použití) je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx nejméně ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 měsíců xxxx tím, xxx x odvolání x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. zn. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x úřednících xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (xxxxxxx), jimiž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx mít na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx odhalil xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanovená lhůta 6 měsíců xxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx), se jeví xxx jako xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx závaznost předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole a xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rozměru xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Nejde xxxx x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), nicméně soudy xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx postupováno jinak, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřednesl a xxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, považoval uhrazení xxxxxxx dne 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (obiter xxxxxx), že x xxxxx pak xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxx subjektivní, xxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx nějž žalobce xx xxx žalobě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx úřadě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději dne 5.12.2017, kdy tato xxxxxxxxxx xxxx konstatována xxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x funkce.
[25] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x uvedené (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, nikoliv pouze x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx lhůta xxx xxxxxxxx vztahovala x podání xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxx akt xxxxxxxx x starosta xxxx xx mohl xxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx schovávat xxx. x šuplíku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx účel zákona“. Xx takový xxxx x xxxxxx neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxx x funkce (xxxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona o xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxx s úvahami xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx daného ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx udělen. Starosta xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx. Xxxxxx je tak xxxxx, aby žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx dvou xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx porušení, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxx zainteresovány. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. x. s.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx narušení xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
(…)