Právní xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx vymezených x §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x objektivní lhůtě 6 měsíců x xx předchozím pravomocném xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Lhůta x odvolání xx xx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Ministerstvu vnitra, xx účasti X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx X. X. z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx ve městě Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Pardubického xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzenému formalistickému xxxxxxxxxx; lhůty xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Faktura, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podložena xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro město xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx x dispozici xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx schválena xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxx obchodní vztah, xxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx dle §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx apod. xxxxxxx do pravomoci xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxx pohyboval xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxx zásah, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxx došlo „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx z xxxxxx x následné ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xx změně souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx správním xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx považuje žalované xxxxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx na významném xxxxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx veřejné správy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, jestliže xxxxxxx řád x §90 odst. 1 xxxx. x) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx upozornil, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx závazná, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx smyslu xxxxxx, kterou judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx jen xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxx, x xxxxx odvolání xxx, xxxx xxxxx xxxxx, neměl x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příznivá xxx xxx, xx však xxx xxxxxxx, x xx xxxxx ne xxx kvalitu místní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x dobrými xxxxx. Podle žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta xxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx starosta o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xx dotčený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx splněna.
J. X., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) xxxxxxx o xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x učinění tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx třeba xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx konci xxxxxxxxx 2017 se xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřadě x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx x xxxxx xxxxxx neuzavřel písemnou, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Co xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x na internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze klást xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx doplněno xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydal rozhodnutí xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx je xxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx, xxx na méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx akt xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xx na xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu učiněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx ve xxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx proto již xxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jelikož v xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ve smyslu §90 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx ustanoven, xxxx jeho úkoly xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx obecního xxxxx x) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, skartační xxx a xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x další vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x souladu xx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx některou xx svých zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx závažných xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx literatury [Vedral, X., x Pšenička, X. §103. Xx: Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, x. 539.], souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx x opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení […] O rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx jde x xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (viz čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) a vlastně xxxxx x xxxx xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (udělování xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Tajemník obecního xxxxx je xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §5, 12 ÚřÚSC).” Krajský xxxx xx s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné působnosti x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §65 x xxxx. s. x. s.
[17] Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto posouzením xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x funkce xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. K xxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx důvodů, xxx něž (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), v xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx povinností [xx-xx xxx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx zaměstnavatele)] musí xxx učiněno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx nebylo, xxxxxxx xx – xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let xxx xxxxxx, xx xx xx xx bude xxxxx, a trvale xxx „držel x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu)‘. Xxx xxxx x xx, aby bylo x rozumné xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx smyslu, zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx nesmí vést x zneužití xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se lhůta (6 xxxxxx) uvedená x §12 odst. 1 písm. b) xxx. o úřednících xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx mohl pro xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Soud xxxxx uzavřel, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxx, xx xxxxx xx xxxxx počítat xx okamžiku, xxx xx starosta xxxxxxx x jednání osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neměla x xx xxxxx listiny, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxx xx časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porušení zákona xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx počítá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (popř. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (resp. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděla. X xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx subjektivní lhůty, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx xxxxx x x xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx ruší, nejdéle xxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx právo uplatnit xxxxxx.“ Xxxx podle §267 odst. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce, xxxxx něhož „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx x) xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx správní xxxxx dozvěděl x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) nejpozději xx 3 xxx xx xxxxxxxx trestního stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zkomplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x případě porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx o xxxxx porušení dozví xx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx překlenout xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, aby měl xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců. Jinak xxxxxx v souladu xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxx odvolání x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx se vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným způsobem xxxx xxxxxxx xx xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx tím, xxx x odvolání z xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx k odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, kdy xxxxxxxxxxxxx získal vědomost (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (xxxxxx) xxxxxx neumožňuje x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní úkony (xxxxxxx), xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx, aby odhalil xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxx jako dostačující x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxx šetření ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx není xxxxxxx xx precedenčním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Nejde tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaleznou-li xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx, který za xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), xx i xxxxx pak lhůta xxx §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky byla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice nepochybil. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx nějž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx úřadě vykonávala xxxxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.12.2017, xxx tato xxxxxxxxxx byla konstatována xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx jednalo x xxxxx subjektivní, xxxx by uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x funkce.
[25] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní) xxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx, nikoliv xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích. Soud xxxxxxxx s žalovaným, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx vztahovala x podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný akt xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx schovávat xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona“. Xx takový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx zjevně nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx o xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňuje, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx stanovené x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, který v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dané xxxxx xxxxx zažádat o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxx spojeno x odvoláním (coby xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx xx řízení x udělení souhlasu. Xxxxxx je tak xxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx xxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx porušení, aby xxx jistotu, že xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx samozřejmě xxxx xxx xx paměti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx objektivní lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx souhlas x xxxxxxxxx tajemníka x xxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)