Plné znění - 32020D0654

(1)

Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx podle čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX (SFEU) své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kotle xx tuhá xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx üxxx xxxxxx und xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) ze xxx 26. ledna 2010&xxxx;(1) (xxxx xxx „1. XXxXxxX“). Německo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x platnosti x po vstupu xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2015/1189&xxxx;(2) v xxxxxxxx, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx a životního xxxxxxxxx.

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 SFEU xx xxxxxxx, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x důvody xxx jejich xxxxxxxxx“.

(3)

X xxxxxxx s čl. 114 xxxx. 6 XXXX Xxxxxx do xxxxx měsíců po xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poté, co xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zastřeného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(4)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/125/XX&xxxx;(3) xxxxxxxx určování xxxxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx energie, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udržitelnému xxxxxxx xxxxxxxx energetické účinnosti x úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.

(5)

Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2009/125/XX: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx neztíží xxxxxxx xx trh xxxx xx provozu xxxxxxx, xxxxx vyhovuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx x článkem 5, x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části 1 xxxxxxx X, xx xxx se xxxxxxxx použitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx.“

(6)

Xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxx 2009/125/XX: „Členské xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neomezí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nebo do xxxxxxx výrobku, který xxxx xxxxxxxx XX x souladu x xxxxxxx 5, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x části 1 xxxxxxx X, x xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nutný žádný xxxxxxxxx xx ekodesign.“

(7)

Ve xxxxxx směrnice 2009/125/XX xx „xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx“ xxxxxx požadavek xx výrobek nebo xx xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx tohoto výrobku xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxxxxxx aspektech výrobku.

(8)

Podle xxxxxx 15 xxxxxxxx 2009/125/XX xxxx prováděcí xxxxxxxx stanovit požadavky xx ekodesign v xxxxxxx x přílohou X („Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx“) x přílohou XX („Způsob určování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx“).

(9)

Xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlivu xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ekodesign jsou xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mohou xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje x různých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobku.

(10)

Xxxxxxxx (XX) 2015/1189 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 2009/125/XX. Xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/125/XX provedla xxxxxxxxxx studii, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx používají x xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxxxxx pracovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxxxx zemí, byly xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kotlů xx xxxx paliva, xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x emise xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) 2015/1189 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použitelné xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx emise xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostorů nesmí xxx vyšší než 40 mg/m3 x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyšší xxx 60 xx/x3 x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxx xxx kotel xx xxxx paliva.

(13)

Metodika xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx III xxxxxxxx (XX) 2015/1189.

(14)

Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxx 1. XXxXxxX:

(15)

Dopisem xx xxx 29. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx 1. XXxXxxX.

(16)

Xxxxxxx xx dne 10. xxxxx 2020 Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx lhůta pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxx 30. listopadu 2019, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 6. února 2020 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx státy x xxxxx XXX x xxxx jim x xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx, aby ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xxx připomínky. Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky x Xxxxx x xxxx společný dopis xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx e.V., XxxxxxXxxxx, Xxx Pollution & Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Bureau, Green Xxxxxxxxxx Denmark x XXXX.

(18)

Xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Německa x zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx, xx důvody xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx konkrétní x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xx zachová své xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx.

(20)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x 17. bodě xxxxxxxxxx xx xxxx společném xxxxxx označily xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x přiměřenou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2020 xx Komise xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx Xxxxxx obdržela x xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2020.

(22)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 SFEU xx xxxx členský stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 XXXX nebo xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komisi x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čl. 114 odst. 4 x 6 XXXX xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od zvláštních xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxx oznámené xxxxx xx. 114 xxxx. 4 netýkají xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx (EU) 2015/1189 xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx ekodesign xxx xxxxx parametry xxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx částic, xxx xxxx oznámeny Xxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2009/125/ES.

(27)

Zatímco podle 1. XXxXxxX xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx měří xx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx, posuzování shody xxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189 se má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx 2009/125/ES xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze X uvedené směrnice. Xx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak § 5 1. XXxXxxX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 27,5 xx/x3 xxx 10 % obsahu xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx (XX) 2015/1189 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 40 xx/x3 x xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přikládáním x 60 xx/x3 x xxxxx x xxxxxx přikládáním.

(28)

Německé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, x odchylují xx tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2015/1189.

(29)

X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 XXXX Německo xxxxxxxx doplnilo popisem xxxxxx souvisejícího s xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx důvodem xxxxxxxx x xxxxxx 36 XXXX a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx.

(30)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Německa, xxxxxx cílem je xxxxxx schválení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 XXXX.

(31)

§ 3 1. XXxXxxX xxxxxxxx restriktivní seznam xxxxx, jež lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tuhá xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2009/125/XX.

(33)

Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 2 xxxxxxxx 2009/125/XX: „Členské xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neomezí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh xxxx xx xxxxxxx výrobku, xxxxx xxxx označení XX x xxxxxxx x článkem 5, x xxxxxx xxxxxxxxx xx ekodesign týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části 1 xxxxxxx I, x xxxxxxx použitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nutný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“

(34)

Xxxxxxxx (EU) 2015/1189 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Přípravná xxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx požadavky xxxxxxxx xx parametrů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x příloze X části 1 xxxxxxxx 2009/125/ES xxxxxx x případě xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(5), xxxxx nařízení (XX) 2015/1189 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6).

(35)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) 2015/1189 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx žádost Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx schválení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 114 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společně s xxxxx na tuhá xxxxxx, stanovené x § 5 xxxx 4 1. XXxXxxX, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ekodesign xx xxxxxx xxxxxxxx 2009/125/XX.

(38)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 XXXX x xxxxxxx na xxxxxxxx 2009/125/XX xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §§ 14 x 15 1. BImSchV, xxxxxxxxxxxxx parametr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2009/125/XX.

(40)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxx Německa, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 XXXX s xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/125/XX xxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oznámí xx Komisi xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx ponechání.

(42)

Soudní xxxx Xxxxxxxx unie v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl, xx „xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Společenství x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx přísluší dožadujícímu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7)

(43)

Xxxxx xxxx podle xx. 114 odst. 6 xxxxxxx pododostavce XXXX „Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 x 5 dotyčné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx prověří, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.“

(44)

Komise xxxxx musí xxxxxxxx, xxx jsou vnitrostátní xxxxxxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxxx 36 SFEU xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx, xx xx nezbytné x dosažení sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx.

(45)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 XXXX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 SFEU xxxxxxxxxx, xxxx za základ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Důkazní xxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189 x xxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 SFEU, xxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxx ambice požadavků xxxxxxxxxxx x 1. XXxXxxX xx ohrozilo xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, a xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189, xxxx xx zlepšení xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/50/ES (8), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 13 xxxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189 by xxxxxxxx xxxx schopnost xxxxx xxxxxxxxxx podle směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/2284&xxxx;(9).

(50)

Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a života xxxx ve smyslu xxxxxx 36 XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 114 xxxx. 4 SFEU) by xxxxxxx být x Xxxxxxx zachována, xxxxx xx uplatňovalo požadavky xxxxxxxx (XX) 2015/1189.

(51)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx rizik xxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx spojených x xxxxxxx částic, Německo xx od Xxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (specializovaná agentura Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, XXX) jednomyslně klasifikovala xxxxxxxxxx vnějšího ovzduší x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx karcinogenní xxx xxxx, a xx xx základě dostatečných xxxxxx x karcinogenitě x lidí a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mechanistických xxxxxx&xxxx;(10).

(53)

Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší x Xxxxxx x roku 2019&xxxx;(11) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xx x roce 2016 xxxxx x XX-28 x 374&xxxx;000 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jemným xxxxxxxx (XX2,5). Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxxxxxxx PM2,5 xxxxxxxxxxxxxx 59&xxxx;600 předčasných úmrtí.

(54)

Zákonodárce XX kromě xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx XX2,5 nepředstavovaly xxxxxx. Xxxxx by xxxx znečišťující xxxxx xxxxxx xxx regulována xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx zaměřen xx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx, xxx zlepšení xxxxxxx ovzduší bylo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“&xxxx;(12)

(55)

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x život lidí xxxx tudíž významná.

(56)

Německý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxx xxx částice, xxxxxx xxx kotle xx xxxx paliva.

(57)

Komise xx xxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnout xxxx, xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nenarušují xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(58)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (13) xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx srovnatelnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně.

(59)

Německé vnitrostátní xxxxxxxx se vztahují xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských státech. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opaku xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx používání výrobků, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, představují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, nesmějí být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků v xxxxx xxxxxxx xx xxx x dotčeném xxxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 114 odst. 6 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx dovozu výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx nepřímé ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxxx k xxxx, xx německá xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx emisní xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) 2015/1189 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech x xxxxx harmonizované xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx domnívá (14), že xx. 114 xxxx. 6 XXXX xx xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(62)

Německo x xxxx xxxxxxxxxxx předložilo xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx i přes xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tuhá xxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pobídek xxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx let 2014 xx 2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 26 % xx 28 % subvencovaných xxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx výrobců x Xxxx xx xxxx 70 % xx 72 %.

(63)

Vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx prostředek zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(64)

Tato xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxx xx xxxxxxx xxx. V xxxxx xxxxxxxxx předmětu x xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x článku 114 XXXX xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 SFEU xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxxx opatření xx xxxxxx překračovat rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ovlivní.

(66)

V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2015/1189 by xx německý xxx xxxxxxx novým modelům xxxxx xx xxxx xxxxxx x vyššími xxxxxxx xxxxxx, zvýšila xx xx xxxxxxxxxx xx tomto trhu, x potenciálně xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx průměrné xxxxxxx xx německém xxxx poté, co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxx 2015 xxxxxxxxx x platnost, xxxxxxxx nezvýšily.

(67)

Na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení (EU) 2015/1189 namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx ročnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx 1,3 kilotun. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx, xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částic xx xxxxx x nárůstu xxxxxxxxx xxxxx částic x xx znečištění xxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx německé právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx paliva x xxxxxxx xxxxxxx x nabízejí trh xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkony. X tomto ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx emise zahájením xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2015/1189 xxxxx xxxxxxx odradit od xxxxxxxx do výrobků x xxxxxxx výkony.

(69)

Vzhledem x xxxxxxxx xxx xxxxxx díky xxxxxxx xxxxx částic, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pod xxx xx částice XX2,5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vazbě xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 XXXX.

(70)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx analýzu xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x souvislosti s xxxxx oznámením ze xxxxxx Xxxxxxx splněna.

(71)

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx připomínky obdržené xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, xx: