Xxxxxx věta
Cizinci xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx všech zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 směrnice Rady 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. zn. 17 Xx 249/2017, ve xxxxxx I, pokud xxx xxx ohledně xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „xxxx prvního xxxxxx“) svým rozsudkem xx dne 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů x částce 900 Xx (výrok II xxxxxxxx odvolacího soudu).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxx, xx dne 12.7.2012 xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů, xxxxxxxxxx však bylo xxxxxx až xxx 11.10.2013. Xxxxxx po xxxx 13 xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx z xxx xxxxxxxx, xxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx přičitatelnému orgánům xxxxx si musela xxxxxxxx xx dobu xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xx 54 000 Xx. Současně xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „xxxxxx“, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 400 Xx. Žaloba xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škoda; xxxxx xx jí xxxxx xxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx narodila xxxxx, v její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk“), x tím, xx xxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. X xxxx žádosti xxxx xxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda v xxxxxxx xxxxxxxxxx výši. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „komerční xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx na xxxx do 16.7.2013, xxxx by jej xxxxxx uzavírat x xx navazující období xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X důvodu xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ x xxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§142 odst. 1 x. s. ř.).
5. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalované svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx stavu xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) nárok na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pobyt cizinců xx xxxx xxxxx (xxxxx odvolací xxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xx xxx 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, a jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) pojištění si xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, xx xx žalobkyně xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a narození xxxxx. Až do 16.7.2013 xxxx zdravotně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojistné smlouvy, xx xxx náhradu xxxxxxxx, xxxx pojištění xxxxxx sjednala, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tyto skutečnosti (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx stát dle xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx proto xxxxxx x závěru. xx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx příčinné souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 občanského xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ní xxxxx neřešené xxxxxx xxxxxx:
1. zda xx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a
2. xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opožděným xxxxxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxx“.
7. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x trvalému pobytu (xxxxxxx) na jeho xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odkazovala i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.11.2003 x právním postavení xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/109/ES“), xxx x ní xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 x čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na udělení xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx směrnice č. 2003/109/XX jde o xxxxx na „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx cizinci xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „zák. x xxx. xxx. xxxxxxxxx“)]. K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stala xx xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx nákladnější „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Přitom měla xx xxxxx xxxx xxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxxx potřebu být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě x x době, xxx nebýt xxxxxxx, xxxxx již využívat xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxxx jako odvolací xxxx, na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, přičemž x xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovala, xx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x době xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ uzavře, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňovaná okolnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídat, xx xxxxxxxxx otěhotní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx veškerou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx, než xx xx značným zpožděním xxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
8. Xxxxxxxx vyvracela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx vydání povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx získat. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, má xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. zn. 30 Cdo 2928/2016. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxxxx škodou se xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx reprezentované xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx orgán nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x v xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 do 29.9.2017 (xxx čl. XX bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. x xx. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. s. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §241 odst. 1 x 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 písm. c) x. s. ř. xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o peněžitém xxxxxx nepřevyšujícím 50 000 Xx, xxxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx x těchto nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samostatně, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx nároky byly xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrokem (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Odo 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx ze dne 26.5.2004, xx. xx. XXX. XX 537/03, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, sp. zn. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. xx. I. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 68 400 Kč, jež xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhradou „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x částce 54 000 Xx, x xxx xxxxx xxx 4.4.2013, a náhradou xxxxx, xxx xxxx xxx spojitost s „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxx 26.6.2014. Xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komplexnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x požadavku xx úhradu xxxxxx 14 400 Xx xxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §243x xxxx. 1 x. x. ř. a xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx dovolání toliko xx vztahu k xxxxxx 54 000 Xx.
14. Jelikož x xxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vymezila, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxx uvedeném xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
16. Nejvyšší xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 8.12.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založil současně xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodech, xxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx neobstojí, xxxxxx xxx na správnost xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, nemohl-li xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx dotčen.
17. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a tvrzenou xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnost státu xx xxxxx má xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx dán xxxxxx nárok. Odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud založil xxx zamítavé xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx lze xx xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx.
19. Dovolací soud xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i důvodné.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. též x jiným vadám xxxxxx, jež xxxxx xxx vliv xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxx xxxxxxxxx netvrdila x Xxxxxxxx xxxx je x obsahu xxxxx xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně x xxxx xxxx namítala, xx na udělení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jíž se xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx současné xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. nezákonné rozhodnutí xxxx nesprávný úřední xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx a 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevznikl xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx nemohla spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx uděleno xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
23. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xx xx xxxxxx xxxx cizinci po 5 letech nepřetržitého xxxxxx xx území.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. a) xx h), odst. 2 písm. a) xx x) xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxx, žádná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávisí xx xxxxxx uvážení orgánu xxxxxxx moci.
25. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx §68 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx č. 2003/109/XX, x xxxx xx x xxxx. 1 xxxxx: Členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřetržitě xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx let.
26. Xxxxx republika v xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx tehdejšího §67 (xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx x §68) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx“ (srov. x xxxx §83 až 85 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), o xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx dle §85 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platí, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Tím, xx xxxxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/ES (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2016, xx. zn. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xx explicitně zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.4.2018, sp. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x chtějí xx začlenit do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx udělení postavení xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.1.2017, xx. xx. 5 Azs 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx předestřené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx dne 26.4.2012, xx věci X-508/10. Xxxxxxxx komise xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 x 68, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a dodrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx“.
28. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx splnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x účinkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 24.1.2012, xx xxxx C-282/10, Xxxxxxx Dominguez proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxx du Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx de xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxx mutace xxxxxxxx x. 2003/109/ES, xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx „xxxxx přiznají“ a „xxxxxx xxxxxxx členský xxxx“, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx volnou xxxxx v rozhodování xxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xx cizinec xx xxxxx daného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxx předem stanovenou, xxxxxxx vyplývá podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87g zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx: ,,[N]ově xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx oblast povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx' xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx přísné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelná.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (byť xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, sp. xx. 29 Cdo 1301/2013. xxxxxxxxxx pod číslem 99/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2014, xx. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalý xxxxx xx území xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx výlučně jen x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx XX zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x x usnesení xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. XXX. XX 99/04. V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. xx. II. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx závěry, vážící xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, se xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx x úspěchem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx žalovaná xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 2928/2016, uveřejněného xxx xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, pak x xxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx závěrem) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekapituloval, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) se xx xxx rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xx x xxxxxxxx veřejné xxxx konkrétního xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozhodnutí komise XXXX xx dne 11.5.1994, ve xxxx X. H., T. X., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981, xx xxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 8118/77). Xxx se však Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvedená a Xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx vydána xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx náležitou xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Přijetím xxxxxxxx x. 2003/109/XX a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Česká xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx cizincům, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx XXXX x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx s právem xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) výklad.
33. Xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxx některé x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx xxxxx, pak xx situace, xxx xxxxxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dlouhodobému) pobytu, xxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu podle §68 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx správní xxxxx o xx xxxxxx žádosti rozhodne x xxxxxxx x xxxx určené xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x jinému xxxxxx, xxxxx mít jím xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxx xxxx řešil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx představovaným opožděným xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tvrzeně xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2008. xx. xx. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx němuž podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, xx. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 věty druhé x třetí XxxXx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb.) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx vždy x xxxx vést xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice platí, xx xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx požadující xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx vydání xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx povolení pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx poškozený xxxxxx xxxxxxx, pro xxx o povolení xxxxx, realizovat (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx projednávané věci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxx průtahů x xxxxxxxxx se (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jí xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložit (vyšší) xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příčiny x následku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 21.2.2002, sp. xx. 21 Cdo 300/2001, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. xx. 25 Cdo 915/2005). Xxxxxx posouzení příčinné xxxxxxxxxxx xxx spočívá xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. zn. 25 Cdo 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).
37. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánů, x xx xxxxx, xx-xx takové jednání x škoda ve xxxxxxxxx xxxxxx příčiny x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xx škodě xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx non). Xxxxx teorie adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxx příčina xxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že škoda xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxx 15.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxx kterékoli faktické xxxxxxx, xxxxxxxx vzdálené xx xxxxxxxx následku, xxxxx xx třeba xxxxxxxx (izolovat) xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx odpovědnosti (xxx. xxxxx izolace jevů), xxxxx jsou pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x které xxxxx obvyklého chodu xxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx (právě proto xx hovoří x xxx. xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180j xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotním pojištění xxx xxxxxx xxx 90 dnů xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx je povinen xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xx xxxxxx má povolen xxxxx. Xxxx sjednaného xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx 60 000 xxx. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x cestovním zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se od xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx pojištěn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), jsou-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx prokáže, xx xxxx tyto xxxxxx hrazeny xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx (xxx. „xxxxxxx" či „veřejné“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
40. Z xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx mít na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx, „pojistky“, xxx xx pouhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. ze xxxxxx, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. x) x §5 zák. o xxx. zdr. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx se x xxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx vyjádřitelná všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. penězi. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx stav, xxxx. x vyvážení xxxxxxxx plynoucích x xxxx, že nedošlo x uvedení x xxxxxxxx stav (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Cpj 87/70, xxxxxxxxxx pod x. 55/1971 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx by xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, než jí xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění, xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxx xx nemusela xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxx. zdr. xxxxxxxxx, xxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx postupovat xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx, než xx xxxxx (xxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx stát. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx množství xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx odvolací soud x xxxxxxxxx názoru x xx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx právní posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx 14 400 Kč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
44. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zda x xxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) náklady na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přitom x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (případně) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx vynaložila, x xx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243x odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem x. s. x. xx spojení s §226 x. x. x.