Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, při xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 odst. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.8.2017, xx. zn. 17 Xx 249/2017, ve xxxxxx X, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 20.2.2017, sp. xx. 15 C 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovolání žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) svým xxxxxxxxx xx dne 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx I) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx II).
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx s příslušenstvím xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx řízení xxxx xxxxx obou xxxxxx x částce 900 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx škody. Xxxxxxx, xx dne 12.7.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 11.10.2013. Xxxxxx po xxxx 13 měsíců xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxx xxxxxxxx, jako xx účast x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx 54 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „vysoká“, protože xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x porodu. Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx dceři xx xxxx jednoho roku, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 400 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx by xx xxxxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xx i x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Soud xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx pojištění na xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, že xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „komerční xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx na xxxx xx 16.7.2013, xxxx xx xxx xxxxxx uzavírat i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx. Xxxxx x nákladech xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.).
5. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek postavil xx totožném závěru x skutkovém stavu xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonný (xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxx území (xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6. 2004, xx. zn. XXX. XX 219/04, a xx xxx 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobkyně po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, očekávaného xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xx xx 16.7.2013 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xx niž xxxxxxx xxxxxxxx, nové xxxxxxxxx xxxxxx sjednala, xxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x porodem xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxx dle xxxxxx neodpovídá. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru. xx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před soudy xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx od znění §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ní xxxxx neřešené xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx právní nárok xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x
2. xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „komerční zdravotní xxxxxxxx“.
7. K xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxx volné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx dne 25.11.2003 x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x. 2003/109/ES“), xxx x ní xxxxxxxx xx. 4 odst. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX xxx x xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Udělením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx smyslu §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zák. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. X xxxxx xxxxxxxxxxx otázce žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nesprávném úředním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx nákladů xx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxx x rozhodování správních xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x porodem. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx povinna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx měla xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx potřebu být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx využívat xxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkázala, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Cdo 190/2013, xxxxxxx x xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uzavře, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx státu xxxxxxx předvídat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřetrhuje xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, než xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx vydání povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx osoby získat. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vztah nevzniká xx xxxx, xxx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodchýlil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xx pokrylo xxxxxxxxx xxxxxx porodu x následnou xxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx zamítl.
III.
Přípustnost dovolání
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 29.9.2017 (xxx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. x čl. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. s. x.“.
10. Xxxxxxxx bylo podáno xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §241 odst. 1 x 4 x. s. x.
11. Xxxxx §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx podle §237 x. s. x. xxxx přípustné xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x nichž dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x peněžitém xxxxxx nepřevyšujícím 50 000 Xx, xxxxxx xxx o vztahy xx spotřebitelských smluv x x pracovněprávní xxxxxx; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samostatně, x xx bez ohledu xx xx, xx xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxx (xxxx. například usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Xxx 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2011, sp. zn. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2013, xx. zn. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Kč, jež xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ pro žalobkyni x xxxxxx 54 000 Kč, x xxx došlo xxx 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, xxx měla xxx spojitost x „xxxxxxxxx pojištěním“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxx 26.6.2014. Xxx tak x xxx samostatné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odlišných xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x požadavku xx xxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Nejvyšší xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 8.12.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx soud závěr x xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxx současně xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. To platí x tehdy, xxxxxx-xx xxx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dotčen.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tvrzenou xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx má xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx příčinný xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx nebyl xxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxx xx smyslu §241a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dovolání xx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. xxx x xxxxx vadám xxxxxx, jež xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), je současné xxxxxxx tří xxxxxxxx: 1. nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem) x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2011, xx. zn. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2011, xx. xx. X. ÚS 2335/11). Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx x důvodu, xx xx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx žádosti nevznikl xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxx nárok, a xxxxx nemohla spoléhat xx xx, že xx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxx.
22. Podle §65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xx žádost xxxx xxxxxxx xx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xx x), xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávisí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
25. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx připomíná, xx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/ES, x xxxx xx x odst. 1 xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx pěti xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx transpozice směrnice x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §67 (po novele xx do současnosti xxx x §68) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 až 85 zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx, xx xxx §85 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx platí, že „[x]xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx tyto dva xxxxxxxxx provázal, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.6.2016, xx. zn. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2018, xx. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx jeho xxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx nebyla narušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x chtějí xx začlenit xx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xx stejnému xxxxxx o vzniku xxxxxxxx nároku xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 12.1.2017, xx. xx. 5 Azs 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud plně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx vychází xxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, xx věci X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, xxxxx xxxxx „xxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx splní xxxxxxxx a dodrží xxxxxxx upravené x xxxx směrnici, xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavků dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x účinkům xxxxxxx xxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 24.1.2012, xx věci C-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Atlantique x Préfet xx xx région Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mutace směrnice x. 2003/109/ES, xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a xx. 7 xxxx. 3 používá pojmů „xxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxx dotčený členský xxxx“, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx právního nároku xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx cizinec xx xxxxx daného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[X]xxx xx x souladu xx xxxxxxxx Rady 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx území. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' xx pouze xxxxxxxx technicus - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xxxx přísné xxxxx x ostatních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx nejprve xxxxx, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (byť xx xxxx vydána jeho xxxxxx) xxxxxx vybavena xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Cdo 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx němuž podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2014, sp. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišení xxxxx trvalý xxxxx xx území státu (xxxx. postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx cizinců, nikoliv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazeného do xxxxx IV xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xx xxxxxx žádosti cizince x prodloužení xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Stejným způsobem xxxxxxx Ústavní xxxx x x usnesení xx dne 23.6.2004, xx. xx. III. XX 219/04, v xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx v xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studia. Xxxxxxxxx xxxxxx odkazovaný nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx promítnout xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o trvalém xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Cdo 2928/2016, xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pak x xxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x negativním závěrem) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekapituloval, že Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již zabýval xxxxxxx, xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétního státu, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 11.5.1994, ve věci X. X., T. X., X. H. x X. H. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx komise XXXX xx dne 19.3.1981, xx xxxx Omkarananda x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx xx však Xxxxxxxx soud vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX (23.1.2004), xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx náležitou xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Přijetím směrnice x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Česká xxxxxxxxx, nad xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že x xxxxxxxxxx věci xx třeba respektovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx SDEU x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výklad vychází x toho, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx SDEU xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx x xxxxxxx x xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxx některé x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udělily xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (dlouhodobému) pobytu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxxxxx oprávněného pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx není xxx. xxxxxxxx rozhodnutím x při xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxxx žadateli na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x jinému xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx dále řešil xxxxxxxxxx otázku odvolacím xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opožděným xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzniklou xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.3.2008. xx. xx. 25 Cdo 2101/2005, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, sp. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx OdpŠk xx nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stanovené xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx (xxxxx zákona x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x může xxxx xx vzniku xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xx na xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadující náhradu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx vydání xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxx určité činnosti xxxxxxxx obvyklého xxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příčinou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxx o xxxxxxxx xxxxx, realizovat (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podaná ústavní xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 11.5.2016, xx. xx. IV. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx se xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxx průtahů x xxxxxxxxx se (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložit (vyšší) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, xx xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx otázkou skutkovou (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.2.2002, sp. xx. 21 Cdo 300/2001, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, xx. xx. 25 Cdo 915/2005). Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx zjišťována, xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vztah vyloučit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2007, sp. zn. 25 Cdo 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odvolacímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx x dané xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx nerozhodným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).
37. X vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávného úředního xxxxxxx xxxx orgánů, x xx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx nedošlo (xxxxxxxx xxxx qua xxx). Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx události. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že škoda xx nebyla xxxxxxx xxx této příčiny (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 15.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxx) jen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx izolace jevů), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. gradace příčinné xxxxxxxxxxx) x které xxxxx obvyklého xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxxxx (typicky) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (právě xxxxx xx hovoří x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Xxxxx §180x xxxx. 1 a 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pobytu xxx 90 xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pobytu xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x převozem nebo x xxxxxxx xxxx xxxxx spojených s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxx státu, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Výše sjednaného xxxxxx pojistného plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx 60 000 xxx. x to bez xxxxxxxxxxx pojištěného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Doklad x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xx xxxxxxx nevyžaduje, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), jsou-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. Z §3 xxxx. 1 xxxx. x) zák. o xxx. zdr. xxxxxxxxx xxxxx, že (xxx. „xxxxxxx" či „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekávaného xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porod xxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, xxx xx pouhé xxxxxxx xxxxxxxxx pojistitele x xxxxxxxx pojistné xxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx bez dalšího, xxx. xx zákona, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. x) x §5 xxx. x xxx. zdr. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx xx x právní xxxxxx x xxxxx považuje xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. penězi. Xxxxxxxxx škodou je xxxxxxx zmenšení (úbytek) xxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že nedošlo x uvedení x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSSR xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
42. Žalobkyně xxxxx, xx pojistné xxxxx xxxxxx o xxx. xxx. pojištění by xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx cestovní („komerční“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx v určitém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plátcem xxxxxxxxxx xx xxx po xxxx, xx xxxxxx xxxx xx mateřské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx postupovat xxx průtahů x xx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určené xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestovní („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxx (měla xxxx) x důsledku xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx pojistné za xx xxxxxx xxxx. Xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx svědčí vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx smluvnímu xxxxxxxxx, xxxxx množství xxxxx x současně x xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx příčinu sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označil „xxxxxxxxxxx, porod x xxxxxxxx dcery“, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správné xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 1 x. s. ř. x rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxxxxxxx jako nepřípustné xxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
44. Xx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, aby xx xxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxx x případně v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi obvyklými (xxxxxxxxxxx) náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu nedošlo.
45. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x dalším xxxxxx závazný xx xxxxxx §243x odst. 1 části xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx s §226 o. x. x.