Plné znění - 32020R0894

(1)

Prostřednictvím prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx opatření proti xxxxxx některých výrobků x oceli (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Xxxxxxxx spočívají x xxxxxxx celních xxxx pro jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx narušení xxxxxx xxxx minimalizováno x xx xxxxx zachovány xxxxxxxx úrovně dovozu xx xxxxxxxxxx partnerů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/35 („xxxxxxxx x konečném xxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxx Xxxxxx dříve xxxxxxxxxx úpravu správy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výrobků 4, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx článku 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxx xxxxxxxx přezkoumat x případě změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), v němž xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx fázi xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Ve xxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxx protiargumenty k xxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx než 30 xxxxxxx podání.

(7)

Písemná xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 18. března 2020 x xxxx, xxx Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(8)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx neočekávaného xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx další, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předkládat své xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxx s xxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx šesti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxx COVID-19 (xxxxx 3.1 xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx druhého xxxxxxxx, xxxxxxxxx: A) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; X) možné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preferenčními obchodními xxxxxxxx; D) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, vyňatých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2019, x X) xxxxx xxxxx okolností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x jejímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Převážná xxxxxxx x nich xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Připomínky rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxxxx x xxxxxxxx unijních výrobců xxxxx (dále xxx „xxxxxxx odvětví Xxxx“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx WTO, ale xxxx by xxxx x rozporu xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xx pomíjelo zájem xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx byla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Několik xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx další xxxxx xxxxxx celních xxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx, x vyjádřilo xxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx převádění nevyužitých xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx učinilo opatření xxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx zdůraznilo, xx xxxxx pandemie COVID-19 xx xxxxx xxxxxxx x obtížně předvídatelný x xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx upozornily, xx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx ohrozilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(12)

Když Xxxxxx v říjnu 2019 xxxxxxx první xxxxxxx xxxxx ochranných xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x zabránění xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x postupně se xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(13)

X xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxx hospodářství do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxx 2008. Xxxxxx xxxxxxx, která xxxxx po celém xxxxx vyhlašovaly xx xxxxxx zmírnění nebo xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020, xx vyžádala xxxxxxx daň. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení volného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx významně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx se očekává, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx 7 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(8). Tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. P. Morgan xx 133měsíční xxxxxxx 39,4 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x historii xxxx&xxxx;(9). „Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxxxxxx pokles xxxxxx xxxxxxxxxxx výstupů indexů x xxxx (xxxxxx x 10,1 bodu), xxxxxx xxxxxxxxxx (pokles x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (o 7,3 xxxx xxxxx), xxxxxx vývozních objednávek (xxxxxx o 10,4 xxxx) x budoucí xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 bodu).“ (10) Xxxxxxxxx xxxxx nákupních xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx IHS Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poklesy xxxxxx xx xxxxx sledovaných xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesy x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 60 % x x severní Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poptávky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přibližně x 80 % x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Stanley (12), xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx s xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (18 % poptávky xx xxxxx x Xxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx a zemního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Uvedený xxxxxxxxxx propad xxxxxxxx xx oceli se xxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx xx složeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx poskytoval přesný xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx velké xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ukazatel xxxxx v xxxxx xx 133xxxxxxx xxxxxxx 43,7 xxxx z 49,3 v březnu, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx xxxxx pocítí xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxx pololetí xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx velmi xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise z xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx x 6,7 % x xxxx 2019 na 9 % v xxxx 2020 x poté xxxxxx xx xxxxxxxxx 8 % v xxxx 2021 (14).

(17)

Hospodářské prognózy xx zbývající xxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx 30. června 2021, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx o 7,5 % x v xxxx 2021 vzroste xxxxxxxxx o 6 %. Xxxxxxxxx se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již do xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x útlumu x trh xxxxx xx xxxxx úplně xxxxxxxx&xxxx;(15). Odhady Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Unii x xxxxxxxx byly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx a xxxxxxx o zhruba 9 xxxxxxxxxxx bodů.

(18)

Závažnost xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx však x xxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx roku 2020, xxx rychlost a xxxxxxxxxx následného oživení“ (16). Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Markit xxxxxxxxxx, xx nejistota xxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx se „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x většinou xxxxxxxxx, xx útlum xxxx xxxxxxxxxx xx celý xxxxxx rok“ (17).

(19)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx strategie pro xxxxxxxxxx přísných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx obtížné x xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx utrpěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxx, jak xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové vlny xxxx, xxx by xxxxx postupně xxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxxx izolace a xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uvolňování, xxxxx xx mohly ukončit xxxxxx v zárodku x xxxxxxxx trvalejší xxxxx.

(20)

Xx základě uvedené xxxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx otřes xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx v Xxxx x na xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(21)

Jak xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx konečných opatření, xxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaznamenané v xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx se x xxxxxxxx hospodářské situaci xxxxx zhorší.

(22)

Třebaže xxxxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxxx xxx xxxxxxx symetrický, xxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, síla xxxxxxx v roce 2021 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxxx x schopnosti xxxxx reagovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovy.

(23)

V současné xxxxxxx poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rychlosti x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx činnost xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx důvodně očekávat (19), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Unie x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxx vytěsňovat xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zabírat xxxxx podíly, xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prodeje x xxxxxxxx snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxx xxxx oportunistické xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trhu x xxxxx, což xx x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxx novým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oportunistické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxx správě xxxxx kvót pro xxxxxxxxxx xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx stabilnější xxx dovozu x xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx zdokonaleného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé země. Xxxx úprava bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx pod tuto xxxxxxxx xxxx celních xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

X xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx celních xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení přezkumu, Xxxxxx xxxxx připomínek x důkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovala xxx vypracování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvót xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(20), který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování x xxxxx dvaceti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Většina xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Řada z xxxx, zejména vyvážející xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, uživatelé a xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení úrovně xxxxxxx kvót nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx referenčního období xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxxx strany xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro přidělování xxxx xxx jednotlivé xxxx, x xx xxx zvýšením, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxx.

(30)

Xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx směru. Xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně a xxx nevyužité objemy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x ohledem xx ničivé xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx o 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx neslučitelný x xxxxxxxx XXX x že by xx mělo nepřiměřený xxxxx xx navazující xxxxxxx x Xxxx.

(31)

Xxxxxx konstatuje, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx analyzované xx 15. xxxxxx 2020) zůstala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x dispozici xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno x oddíle 3.1 xxxx, považuje Xxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx se ve xxxxxxxxx části posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrychlí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxxxx naznačují, xx xx do xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním přezkumu, x prvním roce xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvót nevyužito (22).

(32)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx omezovaly xxxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxx xxxxxxxx, xxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(33)

X reakci xx požadavek zvýšit xxxxxx celních xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx by stávající xxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx. Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx popsáno x oddíle 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx opačným xxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pilířů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxx xx xxxxx provést nějaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót. Komise xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxx x upřesnění správy xxxxxxx xxxx s xxxxx přizpůsobit ji xxxxxx trhu x xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx opatření. Jde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kategorie xxxxxxx.

(35)

Přezkumné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vyvážejících xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx většinu) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx rychle (x xxxxxxxxx případech během xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx roční xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx den xxxxxxx xxxx opatření.

(36)

Toto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx silný xxxxxx xxxxxx soustředil do xxxxxxx xxxx fáze xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx následně xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx země, xxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx celních kvót. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx, poklesu xxxxxxxx x následného xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, xxx xx popsáno podrobně x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx pravděpodobné, xx xxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi agresivní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodeje. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se budou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx aby „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo dojít x xxxxxxxxxxxxx vytěsnění xxxxxxxxxx obchodních xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx kvóty pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ročním základě, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dány x dispozici na xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xx x té době xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepraktická administrativní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(39)

Po xxxxxxxxxx šetření se xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx zhoršit x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x tím by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spravovány xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x příštím xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx začátku xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxx x Unii x xx třetích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx xx xxx uvedeno, že Xxxxxx nenašla xxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxxxxx nevyužitých xxxxxx xxxxxxxxxx spravovaných xxxx x xxxxxxx čtvrtletí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se může xxxxxxxxxxx vývoji poptávky x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala pouze xxxxxxx celní xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, tj. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x xxxx kategorii xxxxxxx, xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxx na xxxx xxxxxx xx 20 %, zatímco xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx šetření odhalilo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxx xxxxxxx. Šetření xxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx druhého x xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dosáhlo x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxx kumulovaná xxxxxxxxx kvóta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více než 1,5 xxxxxxx tun (xxx xxxx 2 xxxx). Údaje, xxxxx xxxx k dispozici xx xxxxxxxx května 2020, navíc ukazují xxxxxx dramatičtější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx pouhých xxxx xxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxx tun xxxxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx kategorii xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx klesajícího trendu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx s ocelí.

(47)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx otřesem x důsledku xxxxxxxx XXXXX-19. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nepravděpodobné, že xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx poptávky x Xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tak velké, xx by nakonec xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx kategorii xxxxxxx.

(48)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxx se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx x xxxxxxxxxx výchozí xxxxxx kombinující kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx téměř všechny xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

(49)

Od 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx bude xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx dovozu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní. Xxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.2.1 výše. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx se však xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zachování tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x původ (26). Je xxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedla, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínky.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření Xxxxxx zjistila, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxx. Zaprvé, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx dovoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pocházející x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvóty ze xxxxxx XXX&xxxx;(28). Xxxxxxxxx xx, že se xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Unie xx xxx xxxxxxxxxx úrovni.

(52)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zbytkovou kvótu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využití.

(53)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (51)) bodě odůvodnění, xxx existuje riziko, xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx, x x xxxxxxx s xxxxxxxxx uplatňovaným x xxxxxx kategorií xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxx xx to, xx xx v xxxxx Xxxx převést xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx druhy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), do xxxxxxxx xxxxx kvóty. Xxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx neovlivnila xxxxxx tradičního obchodu x xxx xxxxxxxxx x Unii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx původu xxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx se xxxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxxx uvedená v 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly změny x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x systému kombinujícímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxx přezkumného xxxxxxx x xxxxxxxxx) poněkud xxxxxxxxx vzorec dovozních xxxx&xxxx;(30) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx od tradičních xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x xxxxx x původ, x xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx 70 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kategorie odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že některé xxxx ji používají x vývozu xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektech x x xxxxx xxxxx xxxxxxx překračují rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desetinásobně) xx xxxx ostatních xxxxxxxxx trhu, jak xxxxxxxx, tak vyvážejících xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx vytěsňování.

(59)

Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu třetího xxxx opatření xx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx vytěsněny jiným xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx proto považuje xx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx koncepci xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxxx situace xx rozdělení této xxxxxxxxx xx dvě: xxxxx dílčí xxxxx xxxxx (kategorie 25X) xx xxx zahrnovala xxxx XX, xxxxx xx xxxxx používají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x druhá xxxxx celní xxxxx (xxxxxxxxx 25X) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx x správu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxx tvořit xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těm xxxxx, které x xxxxxxxxxxx období 2015–2017 xxxxxxx průměrného podílu xx dovozu xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx rozdělení celní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx výrobků by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx fungování kvóty. Xxxx rozdělení zaručí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobků. Xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x s xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x původ.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx nařízení o xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxx xxx x pozdější xxxx nutný specifický xxxxxxxxxxx, x xx xxx režim xxxxxxxxx xxxxx (xx vyřešení xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx dovoz xxxx xxxxx xxx automobilový xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4B. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znovu posouzeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření, x xx xx základě xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního mechanismu x xxxx kategorii xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, xxxxx předložily xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x automobilovém xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výrobky určené xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „vlastního xxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxx“ xxxxxxxx příslušným orgánem xxxxxxx členským státem xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx 4X xx kategorie 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxx xx zabránilo xxxx, xx jiné xxxxx xxx třídy xxxxxx xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx vytěsní třídy xxx automobilový xxxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx alternativní systém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sloužil xxxxxxxx xxxxx, či dokonce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účelově xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, dovoz xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 4X. X xxxxx xxxxx Xxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxx x dospěla x xxxxxxxxxxxx závěrům.

(67)

Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx podrobně vysvětleno x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, xxxxx vedly x jeho xxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xx opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x mechanismem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx zavázali xx xxxxxxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelového xxxxxx xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx s xxx xx Komise xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konečnému xxxxx xx xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxx, xxxxx xx konci xxxxx 2020 obdržela xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX povolení xx xxxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorii 4X Xxxxxx zaznamenala xxxxxxxx příliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx Xxxx po otevření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. dubna 2020, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx zbytkové kvóty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1. července 2019, xxx xxxx xxxxxxxx nové xxxxx xxx druhý rok xxxxxxxx x roční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komisi, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx. Pokud xxx x xxxx tvrzení, Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nezpochybnily předložené xxxxxxxxxx. Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx kategorie 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx považuje xx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx tomu, xx neobvykle velké xxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Tato xxxxxx je xxxxxxx x oddíle 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. xxxx xxxxxxxxxx konečného nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx tomu, aby xxxxxx zbytkových kvót xxxxxxx případně xxxxxxxxx. X 85. xx 98. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravila xxxx xxxxxxxxx x opatření xxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx připomínky a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vytěsnění, které xx údajně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení stropů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x posledním xxxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx kategoriích xxxxxxx x úplné vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytkovým xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx stanovit strop xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxx z předchozího xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stropů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxx požadovaly, xxx zemím, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx země, xxx xxxxxxx přístup ke xxxxxxxxx xxxxxx, jakmile xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx x rámci xxxxxxx přezkumu pro xxxxx xxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konečných xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií.

(77)

Zaprvé Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou x současnosti příjemci xxxx části celní xxxxx. X tomto xxxxxx Komise na xxxxx xxxxxx vypočítala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (celkově x xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přístup ke xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx původu) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvážející xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx základě xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxx režimem, xxxxxxx xxxxxxxxx x různé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx by měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přiměřený, xxxxxxxx Komise xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx vytěsňování. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tři xxxxxx závisí na xxxxxx pozorovaných účinků xxxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx 1, 4B, 8 a 25X, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx kvót (viz xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x oddíl 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x x xxxxx 3.2.2.c x xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X xxxxxxxx kategoriích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech hodnocených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx míře využít xxxxxx, které jsou x dispozici x xxxxx zbytkové xxxxx. Xxxxx toho pozorované xxxxxxx větších vyvážejících xxxx v těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytlačení xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků x hlediska původu xxxxxxxx Komise x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx využívají kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx. Xxxxx „bez xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27&xxxx;(37). X xxxxxxxxxxx xxxxx x průměrném využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že riziko, xx by zůstala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nízké.

(81)

V xxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxx průměrné využití xxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx země xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostupné objemy. Xxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx případech xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x původ. Zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za předchozí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx promítlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování, xxx jsou x xxxxxxx se zájmem Xxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx vstup na xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx Komise xx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx svou zvláštní xxxxx, xx zbytkovým xxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelskými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pozorovaných xxxxxx, xxxxx nevykazují xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xxx omezení přístup xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je vyčerpána. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx převedené xxxxx xxxxxxx vázány. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xx kategorie: 2, 3X, 3X, 4A, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X a 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4B, 8 a 25A.

(85)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxx není xxxxx provést analýzu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) výše.

(86)

Podle xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx 30 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx zachování 30% xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx je i xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx, xxx zabránit xxxx, xxx země, které xxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemím x xxxx kategorii po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vytlačovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx výrobků 4X, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konečného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx během xxxxx–xxxxxx 2020. Xx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx země potýkaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx provést xxxxxxxxx vytěsňování, jako x kategorií xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) výše.

(88)

Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 a za xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytlačování. Xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyvážející xxxx, xxxxx využívala xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxx x této xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxx, x xxxxxxx xx objem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čtvrtletí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvótu.

(89)

Jelikož xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx od 1. července 2020 xxxxxxx xxxxx celkovou xxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zavázala, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx v rozsahu, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxx x Xxxx. X xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxx dosahování xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve 106. bodě odůvodnění xxxxxxx, že „schopnost […] zemí xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx nepatřičně xxxxxxx“.

(91)

Několik zúčastněných xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx zemí, předložilo xxxxxxxxxx x rámci xxxx části xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti byly xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx Balkánu x ochranných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoj jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx výrazný xxxxxxxxxx dopad na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxxx x dohodách x xxxxxxxxxxx x přidružení xxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Unie xx srovnání x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx zvažovali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx země x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezcelní xxxxxxx xx trh Unie. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo preferenční xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxxx.

(92)

Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx přezkumu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx stávající. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 Dohody XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx případně xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx trvá xx xxxx postoji, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x vynětí xxxxxxxxx x těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, s xxxxx Komise uzavřela xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x xxxx země, Xxxxxx xxxxxxx provedla xxxxxx posouzení jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření, xx. od 1. xxxxxxxx 2019. Z xxxx analýzy vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x posledním čtvrtletí xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxx nevyužité xxxxxx. Xxxxx toho xxx xx kategorie xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxxx kvótu, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxx označily xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx značné xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxx historické xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx toho xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx neprokázala, xx by xxxxxx xxxxxxx kvót celkově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vývozu.

(95)

Komise xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přiměřená x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx xx účinnost stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž provedla xxxxxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx potenciální dopad xx stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx 3.1 výše.

(97)

V xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, x zadruhé, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx, podruhé xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 % (42). Xx znamená, že xxxx xxxxxxxxx Balkánu xxxxxxx xxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx mít xxxxxx i nadále xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kvótám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx popsané v xxxxxx 3.2.3 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.5, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro některé xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(98)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx nezpůsobila x xxx po úpravě xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx riziko xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx a xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto oddílu xxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx (XX) 2019/159 xx Xxxxxx zavázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxx potenciálně xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx žádaly x vynětí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by x xxxx kategorii xxxxxxx xx nepřesáhla 3% hranici. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx jednu xxxxxxxxx xxxx byla zavedena xxxxxxxx, protože xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly vynětí x určité xxxxxxxxx xxxxxxx, protože jednotlivě xx xx země xxxxxx pod 3% xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

X xxxxxxx s článkem 18 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxx xx dovozu xxxxxx xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX x xxxxxxx xxxxx xx dovozu xx xxxxx xxx 3 %, nemají xxxxxxxx xxxx xxx 9% xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxx.

(104)

Xxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rok 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 2019 xxxxxxxxx dovoz z xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx by xx xx xx xxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kvótu pro xxxxxxxxxx země. Xx xxxxx účelem Komise xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x období xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kategorii xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxx xxx jednotlivé xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků.

(107)

Co se xxxx xxxxxx z xxxxxxx působnosti ochranných xxxxxxxx, výsledek xxxxxx xxxxxxxx xx následující:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zemím, xxxxx xxxx členy XXX x které xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 a Xxxx x kategorii 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zbytkových xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxx třetího xxxx xxxxxxxx, tj. od 1. července 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx xxxxxx přepočítání Xxxxxx aktualizovala xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx pro každou x 26 kategorií xxxxxxx, na xxxxx xx opatření xxxxxxxx (xxxxx aktualizovaný seznam xx k xxxxxxxxx x xxxxxxx X).

(110)

V xxxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu Xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx poptávky se xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné strany xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, nebo xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxx země xxxxxx.

(111)

X ustanovení xx. 7 odst. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx opatřeních se xxxxxxx, že „[x]xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 1 článku 12, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx ohledu xxxxxxx Komise x xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx 3% úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx opatření. X xxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx i xx xxxxxx roce opatření, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Xxxxxx xx xxx analýze xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné.

(113)

Jak xx xxxxxxxx vysvětleno x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2020–2021 oproti předchozím xxxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx oceli xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx XXX, xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prvního xxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxx množství celních xxxx nevyužita a xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx nevyužity xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledy na xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x vzhledem x neexistenci jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx potřebu zvýšení xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx znění čl. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxx xxx opatření xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zavedena na xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 3 %. Xxxxxx proto požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

X ohledem xx uvedená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zachována xx xxxxxx 3 % xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx informovalo Komisi x údajných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx placení 25% xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx praktiky údajného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxx podoby x xxxx xx týkat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx tvrzení bere xx xxxxxx x xxxxxxxx xx je xxxx analyzovat s xxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx nápravná xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X každém případě Xxxxxx připomíná, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpisy.

(118)

Některé xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx výrobků x xx xx Xxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx typů, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vytěsňování.

(119)

V xxxxx xxxxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 výše s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťují, aby xxxx, xxxxx dodávají xxxx xxxxxxxx špičkových xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Komise připomíná, xx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx obtížnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxx xxxx uplatňován soubor xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celní orgány xxxxxxxxx států Xxxx xxxxxxx xxxxxx provádět. Xxxxxx se domnívá, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podkategorií xxxxxxx, xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přílišnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu, a xxxxx by xx xx ně mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na výrobky x kategorii 4B. Xxxxxx však v xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmysl xx značné míry xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx připomínky xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx výrobků 25 xxxxxxxxx výše x 55. xx 62. xxxx xxxxxxxxxx, neposkytly xxxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx celními xxxxxx prováděny, xxxx xx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(123)

Xxxxxx odkazuje xx xxx xxxxxxxx xx 163. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změna rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx xx 165. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a odkazy x něm xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím licenčního xxxxxxx.

(127)

X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx xxxx zajišťovat, xx xxxx provádění xxxxxx xxx xxxxx orgány xxxxxxx zatěžující, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nadále zastává xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotazovalo xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx Spojeného království x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx přijetí xxxxx xxxxx xxxx přechodné xxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království z Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Spojeným xxxxxxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ochranná xxxxxxxx, xx také x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohod podepsaných x některými třetími xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě změny xxxxxxxxx v období xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxx Unie nutné xxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx II xx xxxxxx počínaje 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx projevit xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxx významný xxxxx xx budoucí vývoj xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx opatření XXX podle § 232, xxxxx by xxxx mít xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx fungování xxxxxxxx mohlo mít xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx ohrožení jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeným xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/478 a xx. 22 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,