Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „konečné xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x oceli (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu xx obchodních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („nařízení x xxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx úprav x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/35 („nařízení x xxxxxxxx užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výrobků 4, xxxxxxx xx ukázala xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx nařízení může Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx opatření.

(5)

Dne 14. xxxxx 2020 zahájila Xxxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), v xxxx xxxxxxx zúčastněné strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxx dvoufázového xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Ve xxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx než 30 xxxxxxx podání.

(7)

Písemná xxxx xxxxxx skončila dne 18. xxxxxx 2020 x xxxx, xxx Xxxx x xxxxx xxxx ukládaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx omezení volného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx dramatickou změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx zahájila další, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie COVID-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx základě hloubkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx šesti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 (oddíl 3.1 xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxx druhého xxxxxxxx, xxxxxxxxx: A) xxxx x přidělování xxxxxxx xxxx; B) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; X) možné xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaných x xxxxxxxxxxxxx obchodními xxxxxxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, vyňatých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxx 2019, a E) xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 podání vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Převážná xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušující xxxxxxxx WTO, xxx xxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx trhů, na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx další xxxxx xxxxxx celních kvót xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužitých xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pandemie COVID-19 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxxx navrhly odložit xxxxxxxx xxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx by ohrozilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx x říjnu 2019 přijala první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpomalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx liberalizace tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků x zabránění xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z užívání xxxxxxx xxxx dostupných x xxxxx opatření x postupně se xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(13)

X xx době xxxxxx xxxxx předvídat, že xx xxxxxxx měsíců xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krize x xxxx 2008. Xxxxxx omezení, která xxxxx po xxxxx xxxxx vyhlašovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020, xx vyžádala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tvrdé. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx společnosti Oxford Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx v první xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx 7 %, což je xxxxx dvojnásobek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx revize xxxxxx xxxxxxxx ekonomikami“ (8). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133měsíční xxxxxxx 39,4 bodu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx druhým nejstrmějším xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx indexů x řadě (pokles x 10,1 xxxx), xxxxxx objednávek (xxxxxx x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (o 7,3 xxxx xxxxx), xxxxxx vývozních xxxxxxxxxx (xxxxxx o 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx nákupních manažerů (XXX) xxxxxxxxxxx IHS Xxxxxx Global x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 zastavení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Evropě xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxx x 80 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Stanley (12), kde xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx x xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx automobilového průmyslu (18 % poptávky xx oceli x Xxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx klesla x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x zemního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx potýkají se xxxxxxxx problémy“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oceli se xxx xxx věrohodný x potvrzuje jej x vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx PMI xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxx x výrobců xxxxxxxxxx xx velké xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx 133xxxxxxx xxxxxxx 43,7 xxxx z 49,3 x xxxxxx, x to x xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poptávka klesala xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x země x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx malém xxxxx zemí, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx prognóza Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2020 předpovídá xxxxxxxx a nerovnoměrnou xxxxxx x nejisté xxxxxxx, xxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx v Unii xxxxxxx x 6,7 % v xxxx 2019 na 9 % x xxxx 2020 x poté xxxxxx na xxxxxxxxx 8 % v xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranných opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx 30. xxxxxx 2021, xxxx xxxxxxx. Hospodářská xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x roce 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx x 6 %. Neočekává xx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx budou i xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxx x Unii a xxxxxxxx byly xx xxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx z xxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepředstavuje velikost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx“&xxxx;(16). Xx své xxxxxxx xxxxxxx nejistoty společnost XXX Markit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx se „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx více xxx xxx dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok“ (17).

(19)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx značná nejistota xxxxxxx obnovy. Xxxxxx xx obtížné x xxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škod, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řetězce. Zadruhé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxx, jak xx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxxx pandemie xxxxxxxx uvolňují, se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx vést x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxxx izolace x xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly ukončit xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx trvalejší xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx otřes xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx, xxxxx významným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxx v Xxxx x na xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(21)

Jak xx bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx roce opatření. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zhorší.

(22)

Třebaže xxxxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x poptávky, síla xxxxxxx x xxxx 2021 bude pravděpodobně xxxxxxxxxxx. Xxxx záviset xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx, xxx xxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx.

(23)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poptávky x xxxxxxxxxx dramatického xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), že někteří xxxxxxx xxxxx do Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx&xxxx;(19), xx někteří xxxxxxx, xxxxxxxxx v zeměpisných xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxx xxx jiní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x minulosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozců x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíly, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pokoušet xxxxxx xxxxx podíl na xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x původ, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx a domácí xxxxxx, xxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x ocelí, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx považuje xx xxxxxxxx zavést xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrat xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oportunistické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxx výrobků xx xxx zajistí xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxxx nárůstu dovozu xxxxx zbývající xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelově vázat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

V xxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx připomínek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxx roce xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x všech dvaceti xxxxx kategorií výrobků.

(29)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx třetích xxxx, uživatelé x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxx kvót xxxx xxxxx systému přidělování. Xxxx požadavky zahrnovaly xxxxx referenčního xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, aby změnila xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stávající 5% xxxxxxx.

(30)

Xx druhé xxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx úprav x opačném směru. Xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxx požadovalo, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně x xxx nevyužité xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následujícího. X xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx kvót xx x 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx x xxx, xx je neslučitelný x xxxxxxxx XXX x že by xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x v posledním xxxxxxxxx druhého roku xxxxxxxx (xxxxx analyzované xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x dispozici xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. S xxxxxxx xx zaznamenané xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.1 xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx zrychlí. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxxxx naznačují, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx v 15. xxxx odůvodnění nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, x prvním xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 milionu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxx během druhého xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebám xxxx Unie.

(33)

V xxxxxx xx požadavek zvýšit xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x oddíle 3.1, xxxxx se spíše xxxxx opačným směrem. X neposlední xxxx Xxxxxx rovněž konstatuje, xx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx představuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu základní xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxx xx xxxxx provést nějaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx požadavky xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Přezkumné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vyvážejících xxxx xxxxxxxxxxx i během xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několika xxxxxx xx začátku xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx již v xxxxx xxx druhého xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx silný xxxxxx xxxxxx soustředil do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, což xx shoduje s xxxxxxxxx, xxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mohou bezcelně xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postihly prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, xxx xx popsáno podrobně x oddíle 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx pravděpodobné, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx zhoršovat. Xxxxxxx budou za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vývozci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předzásobení xxxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, protože xx mohlo vést x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domácí xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx ochranných opatření.

(38)

Od xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příslušné objemy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx xxx časového xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx omezení se x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx šetření xx xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebránila výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxx by xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x bude minimalizovat xxxxxxxxx velmi vysoké xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude x příštím xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. červnem 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(41)

Tato xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx začátku xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxx výrobcům x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schopnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 byla xxxxxxx omezena x xxxxx xxxxx obnovit xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx později než xxxxxxx, účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx poptávky za xxxxxxxxxx podmínek.

(42)

Mělo by xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx nenašla xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čtvrtletí xx druhého ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. bodě xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxx x v 17. xx 19. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje na xxxxx všechny ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx země u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní.

(44)

Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxx xx zemi xxxxxx na 20 %, zatímco xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxx celních kvót x xxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx čtvrtletí druhého xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx 1,5 xxxxxxx tun (xxx xxxx 2 xxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx května 2020, navíc ukazují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx využito xxxxx 16 % xxxxxxx kvót. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx více než 3 xxxxxxx tun xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx dovozu v xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx představuje přibližně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx vztahují ochranná xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx ukazatelem současného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx unijním xxxx x xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx zasaženo otřesem x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19. Xx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx x průběhu xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx plného xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

X xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx k xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx konečných xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx se Xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxxxx globální xxxxxx xxxxx kvóty v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxx.

(49)

Xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 tvořena xxxxxxx xxx ty xxxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxx dovozu v xxxx kategorii xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) nejméně 5 %, a xxxxxxxxx celkovou xxxxxx xxx ostatní. Tato xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx nadále xxxxxxx, že výchozí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x celkovém xxxxx Xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vliv na xxxx kategorii. Xxxxxx, xxx 8. xxxxx 2020 Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingová opatření xx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX&xxxx;(28). Výsledkem xx, že se xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Unie xx xxx historické úrovni.

(52)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx strop xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx kategorii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx země, xxxxx vykazují xxxxx xxxxxx úroveň využití.

(53)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nastane nedostatek xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxx Xxxx, x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx to, xx xx x xxxxx Xxxx převést xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx&xxxx;(29), do xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x aby uživatelé x Xxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx.

(54)

Xxxxx se celní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 stane xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx rozdělení této xxxxx kvóty do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazených xx xxxx kategorie.

(57)

Xx své analýze x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přezkumného šetření x xxxxxxxxx) poněkud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) x rámci xxxx jediné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx od tradičních xxxxxxxxxx toků, pokud xxx o objem x xxxxx, x xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Unie.

(58)

Komise konstatuje, xx xxxx xxx 70 % celkového xxxxxx xxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ji používají x vývozu xxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxxxx projektech x x xxxxx xxxxx xxxxxxx překračují rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desetinásobně) xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx kvót xxxx x xxxxxxxxxxxxx vytěsňování.

(59)

Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx specifické trubky x xxxxxxx třetího xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxx objemy xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vytěsněny jiným xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvóty, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dvě: xxxxx xxxxx celní xxxxx (kategorie 25A) xx xxx zahrnovala xxxx XX, které xx xxxxx používají xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), a druhá xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25B) by xxxxxxxxxx zbývající xxxx XX, xxxxx xx x xxxxxx projektech xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx a nezdá xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx podkategorií, xxxx xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Kategorii xxxxxxx 25X budou tvořit xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx období 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zajistilo tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zaručí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objemů xxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochranných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toky, pokud xxx o xxxxx x původ.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užití Xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx specifický xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxx xxxxx xxxxx tříd xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajících do xxxxxxxxx výrobků 4X. Xxxx otázky budou xxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xx xxxxx, xxx byl zachován xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx určené pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx předložily xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx průmyslu byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volného oběhu xxxxx xx předložení „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě žádosti xxxxxxx x Unie. Xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování nevyužitých xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 4A xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období, aby xx zabránilo xxxx, xx xxxx třídy xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, čímž xx vytěsní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Komisi, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečného xxxxx, xxxxx by xxxx sloužil xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx užití, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx varianty, jak xxxx účelově vázat, xxxxx xx bude xxxxx, dovoz oceli xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 4X. V tomto xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy x dospěla x xxxxxxxxxxxx závěrům.

(67)

Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx úroveň podpory xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx jeho životaschopnosti xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Komise proto xxxxxxxx, že xxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx x xxx xx Komise xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhnout xx xxxxx negativním účinkům, xxxxx by mohlo xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx s uspokojením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx 2020 obdržela xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx konečnému užití. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 4X Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2020, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2019, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx kvóty xxx druhý xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx byly vyčerpány xxxxx xxxxxxx dne. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx varovalo Xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dovozu této xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xx neobvykle velké xxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxx 4 pro xxxx xxxxx xxx xxx automobilový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelské xxxx xx automobilového xxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxx xx popsána x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx stanovila, xx xxxx, xxxxx vyčerpaly xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxx mít xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvót xxxxxxx případně xxxxxxxxx. X 85. až 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx údajně projevují x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Některé strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ty xxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v posledním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx využívání xxxx (xxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxxxxx stropů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxx požadovaly, xxx zemím, které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx kvótám, xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpají, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx.

(76)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňování konečných xxxxxxxx: x dispozici xxxx údaje za xxx čtvrtletí (35). Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxx x spolehlivěji xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx trendy xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx x původ, x xxxxx zbytkových xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií.

(77)

Zaprvé Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou x současnosti xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx a xxxxx původu) x xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxx typické xxxxxxx se skutečným xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx čtvrtletí, kdy xxxxx vyvážející země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvótě ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx v xxxxx xxxx nadměrné účinky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx xxx přístup ke xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx nepovolen) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty, xxx xx popsáno x předchozím bodě xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx být xxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx vytěsňování. X xxxxx duchu vypracovala Xxxxxx tři xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny kategorie xxxxxxx. Tyto xxx xxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x oddíl 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.d x xxxxx 3.2.3.x a xxxxx 3.2.2.c a xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatelské země xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazovaly, xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici v xxxxx xxxxxxxx kvóty. Xxxxx xxxx pozorované xxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx během čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objemů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí. V xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx případě za xxxxxxxx xxxxxxxx zemím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx. Režim „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 a 27&xxxx;(37). X xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx riziko, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nízké.

(81)

X xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zbytkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx plně či xx vysoké xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx větších xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxx, pokud xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podíl stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyčerpaly svou xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx zájmem Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx, xxxxx jde x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx vstup na xxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx přístup xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xx zbytkovým xxxxxx. Xxxxx přístup xx xxxx omezovat xxxxx xx objemy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(39). Tato úprava xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobků: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28 (40).

(83)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. umožnit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž zvláštní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vázány. Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3B, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25B x 26&xxxx;(41).

(84)

Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na kategorie xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25A.

(85)

Na xxxxxxxxx výrobků 1 xx od uložení xxxxxxxxx opatření až xx xxxxxxxx nové xxxxxx v rámci xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx a) xx x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že strop xx xxxx 30 % xx čtvrtletí xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx tradiční obchodní xxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxxx. Xx stejných xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx zachování 30% xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx kategorii xx xxxxxxxxxxxx úpravě, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vytlačovaly stávající xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx kvóty.

(87)

Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx 4X, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 a xxxxxxxx xxxxx ledna–března 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx země xxxxxxxx x vážnými překážkami xxx vývozu xx Xxxx. V důsledku xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxx údajů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vytěsňování, jako x kategorií xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx dostupných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 x xx xxx 2020 však xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx k určitým xxxxxxx vytlačování. Xx xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx využit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx. Proto Komise xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx původně x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx od 1. července 2020 xxxxxxx xxxxx celkovou xxxxx kvótou, xxxxx xxxxxx xx xx xx nevztahuje.

(90)

V xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx výrobků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx integrační xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxx. V xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neměla škodlivé xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů. Stejné xxxxxxxx rovněž xx 106. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xx XX nebyla xxxxxxxxxx nepatřičně omezena“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx xxxx, předložilo xxxxxxxxxx x rámci xxxx části oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx země požádaly x osvobození od xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoj jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zapříčinit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx neplacené xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx účinně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx průmysl, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Unie. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx preferenční xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

(92)

Zaprvé Komise xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dvoustranné dohody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxx tohoto xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx ta xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx právní povinnost xxxxxxx je x xxxxxxxx. Zadruhé podle xxxxxx 2 Xxxxxx XXX x ochranných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx dohod“. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x vynětí xxxxxxxxx x těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, závazek x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) xxxx odůvodnění xx vztahoval zejména xx xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx jde x xxxx xxxx, Xxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. X xxxx analýzy xxxxxxx, xx u těch xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx země, měly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvótu, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odvětví – xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvóta, xxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s žádným xxxxxxxxx omezením historické xxxxxx xxxxx vývozu.

(95)

Komise xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx obchodních xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx budoucnosti, xxx xx uvedeno x xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x tomto druhém xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, xx xxxx západního Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednotlivé země x budou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vývozu xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx je xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx popsané x xxxxxx 3.2.3 x x vynětí xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx 3.2.5, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx západního Xxxxxxx.

(98)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx tvrzení xxxxxxx x podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx oddílu xxxxxxxxx.

(101)

Xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/159 se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potenciálně vyňatých x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

V xxxxxxxxxx podáních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádaly x vynětí x xxxxxxxx, protože jedna xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx kategorii xxxxxxx už xxxxxxxxxx 3% hranici. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx jednu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překročila 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynětí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx váha xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx dovozu. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx vhodnější, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

X xxxxxxx x xxxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Unie, konkrétně xxxxxxx 9.1 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by se „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádný xxxxxxx pocházející x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx WTO, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx členy WTO x jejichž podíl xx xxxxxx je xxxxx než 3 %, xxxxxx společně xxxx xxx 9% xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Unie“. Xxxxx xxxx je v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo tomu, xx některé xxxxxxxxx xxxx budou z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rok 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyvážející xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx údajů za xxxx xxx 2019 xxxxxxxxx dovoz z xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx hranici 3 %. Xx základě xxxxxx přezkumu by xx xx ně xxxxx xxxx opatření xxxx vztahovat:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx rozvojové země xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovoz xxxxxx xxxxxxxxx dotčenými xxxxxx v xxxxxx xxx 2015–2017 dosáhl xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Výsledek xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx. Z tohoto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytková xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx vynětí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výsledek tohoto xxxxxxxx xx následující:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxxxx xx odpovídaly xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 x Xxxx v kategorii 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. července 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx pro xxxxxx x 26 kategorií xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vztahují (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx k dispozici x xxxxxxx I).

(110)

X xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavky. Hlavním xxxxxxx byla úroveň xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx poptávky xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% hranice, x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zachována, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx všechny xxxxxxxxx výrobků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x/xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xx xx usnadnilo xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 1 xxxxxx 12, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxx takové opatření, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxx opatření. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx roce opatření, xx. od 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxxx úroveň oprávněné.

(113)

Jak xx xxxxxxxx vysvětleno x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020–2021 xxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx HDP, xxxx xxxx xxxx hospodářského xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx během xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celních xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx druhého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevyužity xxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné množství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxx xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítnout.

(114)

Na xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx znění xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx, která xxxx xxxxxx zavedena xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx odmítá.

(115)

S xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 % xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Několik zúčastněných xxxxx informovalo Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx placení 25% xxx uplatňovaného xxx xxxxxxxxxx kvóty. Xxxx praktiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx týkat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vědomí x xxxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx postupy potvrdí. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxx stejné xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak špičkové xxxx výrobků x xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx x xxxxx zjednat xxxxxxx. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxx mnohým x těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťují, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx objemům. Kromě xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření xxxx xxx koncipována tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která zajistí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud jde x objemy a xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx provádět. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odkazovaly konkrétně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu, x xxxxx xx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx xx xxxxxxx x kategorii 4X. Xxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xx xxxx požadavky x písemné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyvolává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx na xxxxxxx takové úpravy.

(121)

Komise xxxxx dospěla x xxxxxx, xx připomínky xxxxxx x tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx výrobků 25 xxxxxxxxx xxxx x 55. až 62. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, jak by xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx, xxx Komise xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx vyňaty.

(123)

Komise xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xx 163. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx strany rovněž xxxxxx xx xxx, xx stávající opatření xxxxxxxxx xxxxx Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx xx 165. xxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx celní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X xxxxx ohledu Xxxxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celních kvót xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx provádění nebude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňování. Xxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že systém xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zavádí xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx stran se xxxx dotazovalo na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, jelikož se xxxxx x budoucí xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumá.

(130)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(131)

A xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nutné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx celních kvót xxxxx xxxxxxx XX xx období xxxxxxxx 1. červencem 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx projevit xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx XXX podle § 232, který xx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářského xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx stanovená x xxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/478 x xx. 22 xxxx. 3 xxxxxxxx (EU) 2015/755,