Právní věta
Za újmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §3 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx., §6 xxxx. 1 xxx. x. 111/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 24.10.2016, xx. xx. 53 Co 159/2016, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 20.1.2016, xx. xx. 25 X 9/2014, xx xxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx i xx xxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxx; xx zbývajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky 85 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx za nemajetkovou xxxx, jež mu xxxx xxxxxxxxx průběhem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve studijním xxxxxxxx Humanitní studia, xxxx Pastorační asistence xx Xxxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích a xx xxx navazujících xxxxxx xxxx správními xxxxx.
2. Obvodní xxxx xxx Prahu 1 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016, č. x. 25 C 9/2014-62, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x němž xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 85 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celkové výši 10 091,40 Xx (xxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx na účet Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (výrok XXX).
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2009, x. x. 04/1359/09, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X6107 Humanitní xxxxxx, magisterský xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx formě xxxxxx. Žalobce xxxxx xxx 25.1.2010 proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolání, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010, x. j. 01/0289/10, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce správní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2010, x. j. 10 X 24/2010-42, xxxxxxxxxx rektora zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2010, č. x. 01/0289/10, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 19.1.2011, x. j. 10 X 77/2010-38, xxxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rektora Xxxxxxxxx univerzity správní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 10.1.2012 odmítl. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 10.12.2012, xxxx xxx 20.2.2013 xxxxxxxx xxxxxx vyhověno x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Následně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.7.2013 xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2014, x. x. 10 X 122/2013-71, zamítl. Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.11.2014, x. x. 5 Xx 64/2014-41, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.6.2015 xxxxxx xxxxxxxx zamítl; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 140/2015.
4. Po právní xxxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx též „OdpŠk“, xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx xx to, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ spočívá „x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí“. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až xx xxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxxxx xx soud prvního xxxxxx otázkou formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dvěma xxxxxx vysokoškolskými xxxxxx, x zřejmě tedy xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje xxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx formě konstatování xxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu), xxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x celkové xxxx 10 091,40 Xx (xxxxx II odvolacího xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 1 (xxxxx XXX rozsudku xxxxxxxxxx soudu).
6. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxx xx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocením věci, x xx výslovně xxx xx xx xxxxxx pasivní xxxxx xxxxxxxxxx státu v xxxx xxxx, xxx xx xx zanedbatelného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
7. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dovoláním. X xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx délkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolacím soudem xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxxx zadostiučinění x xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu x xx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiznané xxxxx zadostiučinění. Xxxx xxxxxxxx opakuje svou xxxxxxx přednesenou xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx k žalobcem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxx školách, xxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samosprávy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. zn. 1 As 66/2015, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokých škol x xxxxxx správou, xxxxx xxxxx může xxxx xx veřejnou xxxxxxx školu xxxxxxx. X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2017 xxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, sp. xx. XX. XX 3638/15, xx kterého xxxxx žalované xxxxxxx, xx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxx x dovolacím xxxxxx postupoval x x xxxxxxxx rozhodl xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (xxx xx. XX bod 2 x xx. VII xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §241 xxxx. 1 x. x. ř. Dovolací xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x.
11. X rozsahu, x němž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X napadeného xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odměně a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, jakož x v xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku XX napadeného xxxxxxxx x odměně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokáta x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX napadeného rozsudku x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§241x odst. 2 x. x. x.), x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze x tomto xxxxxxx xxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx tak zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x rozsahu, x xxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
13. Xxxxx §236 odst. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx připouští.
14. Xxxxx §237 x. x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx vyřešena nebo xx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
15. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx dovolání Xxxxxxxx xxxx podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., respektive x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
18. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx řízení xxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxx xxxxx x xx xxx navazující xxxxxx xxxx správními xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.12.2018, xx. zn. 30 Xxx 5794/2016) x x xxxxxxxxxxx x xxx x nesprávně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§6 XxxXx). Xxx xxxxxxxxx, zda řízení xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx školy x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
19. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxx xx. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxx §1 XxxXx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpovídají xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) (xxxxxxxx 2). Xxxx x xxxxxx celky v xxxxxxxxxx působnosti hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 3).
22. Podle §3 xxxx. 1 XxxXx xxxx odpovídá xx škodu, kterou xxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (dále xxx „úřední xxxxx“),
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx při xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).
23. Xxx §5 XxxXx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
24. Podle §13 xxxx. 1 XxxXx stát odpovídá xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx žádnou lhůtu, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 3).
25. Xxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 314/1991 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx univerzity, Xxxxxxxxxxx univerzity, Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Českých Budějovicích.
26. Xxx Přílohy 1 x zákonu x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.3.2013, xxxx xxx „ZoVŠ“, xx Jihočeská univerzita x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) XxXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů.
28. Xxx §6 odst. 3 ZoVŠ xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx x způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 28.2.2017, xx. xx. IV. XX 3638/15, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně podložených xxxxx veřejná moc, xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx jejich vzájemných xxxxxx (xxxx. zejména xxxx 24 až 32 odůvodnění cit. xxxxxx). Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx vymezených xxxxxxxx (veřejných) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, charakterizovanou xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 29 xxxxxxxxxx cit. xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. bod 30 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx).
30. V citovaném xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, že ,,[x]xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx provádí xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 x xxxx.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx, xxxx. územní xxxxxxxxxx (§19 a xxxx.). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx vykonavatelů xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx vést k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxx orgány xxxxxxx pod xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx č. 82/1998 Sb. blíže xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx - základě Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která jim xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pro tuto xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ,úřední xxxxx´ a x xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx osobami xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx soudní exekutoři xxx úkonech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zápisů a xxx xxxxxxxxxx vykonávaných x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx. Třetí okruh xxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx územně samosprávných xxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]“ (xxxx 37-39 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx).
31. Xxxxx podaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jejž Xxxxxxxx xxxx sdílí, x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx škodu (xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu státní xxxx (srov. §1 xxxx. 1 XxxXx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důsledek přenos xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní subjekty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x xxxx - xx xxxxx - xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporuje i xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx, nýbrž územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 OdpŠk).
32. Zákon x. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx), xxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx zřeteli xxxxx xx případy, kdy xxxx škoda (xxxx) x) způsobena xxx xxxxxx státní xxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §1 XxxXx). Xxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx (xxxx) xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx (újmy) xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx) při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx veřejnoprávní xxxxxxxx (xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků) xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxx výkonu zákonem xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonem č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxx potvrdil x Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 43 odůvodnění xxx. nálezu).
33. Xx xxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.5.2015, x. j. 1 Xx 66/2015-33, xxxxx, xx „[v]eřejné xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx x způsobem zákonem xxxxxxxxxx. Samosprávný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx x podřízené xxxxxx. Xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do kontradikce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přeneseným úkolem xx například xxxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §89 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých školách.“ (xxxx 15 x 16 xxx. xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx působnosti veřejné xxxxxx školy na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx posouzení odpovědnosti xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xx škodu (xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx škola podle xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx újmy, odpovídá x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx působnost) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. OdpŠk. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěry se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x dovolací xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. profesní) xxxxxxxxxx.
35. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009, x. x. 04/1359/09, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx samostatné xxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx samosprávného xxxxxxxxxxxx orgánu (součásti) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodováno xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) XxXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx vysoké xxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. XxxXx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x náhradě xxxx.
37. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ukončení studia xx Teologické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx navazujících xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. X posléze uvedeném xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxx vedených xxxx správními soudy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §13 odst. 1 věty třetí XxxXx, xx. za xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení.
38. Xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx nemajetkovou újmu, xxx xx xxxx xxx xxx, xx xx žalobcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxx rozdílnými xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxx, zahrnujícího xxxxxxx x soudní „xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxx nelze xxxxxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxx shora uvedenou xxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X první řadě xxxx xxx o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxxxxxxx akademickými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x nároky xx xxxxxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxx porušením xxxxx xx přiměřenou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. x žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 věty xxxxx XxxXx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx každého (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2011, xx. xx. 30 Xxx 5180/2009, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxx). To činí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2016, xx. zn. 30 Xxx 214/2015).
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxx xx xx, které xxxxx jsou příslušné xx xxxxxx §6 XxxXx za žalovanou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednaly-li soudy xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 XxxXx xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) XxxXx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 968/2014).
42. Již uvedené xxxx xxxxxx musejí xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x xx výrocích x xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 x. x. x. xxxxxxxxxx.
43. Xxxxx §31x xxxx. 3 OdpŠk x xxxxxxxxx, xxx nemajetková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxx xxxx §22 xxxx. 1 věty xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx se při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x a) xxxxxxx délce xxxxxx, x) složitosti xxxxxx, x) jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řízení, x k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x) postupu orgánů xxxxxxx xxxx během xxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx již dříve xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx osobu xxxxx x prokazuje xxx uplatnění xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poškozený. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx trestní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxx spory, xxxx xxxxxxxx stavu, sociálního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx účastníka xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přednostně. U xxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účastníka xx xxxxxx §31 x xxxx. 3 xxxx. x) OdpŠk presumuje (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 16.11.2010, xx. xx. 30 Cdo 2800/2009).
45. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tíží břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci x přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.10.2010, xx. xx. 30 Xxx 3026/2009).
46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxx, jestliže vycházely xx zanedbatelného významu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx tedy jejich xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx.
47. Nejvyšší xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potvrzujícím výroku x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odvolacím xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx. Xxxxxxx xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx rozsudek soudu xxxxxxx stupně ve xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx I) x x náhradě nákladů xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. s. x. x tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx vrátil x dalšímu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. xx. 30 Cdo 3850/2014, xxxxxxxxxx xxx č. 37/2015 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
48. X dalším xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx postupem podle §43 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavku, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx podkladě xxxxxxx (xxxxxxxxx) právního xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xx xxx postará xxxxxxx x to (xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx podkladě závazného xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxx), aby žalobce xxxxxxxx, jakého odškodnění xx domáhá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx a xxxx (xxxxxxxx xxxx, xxx-xx xx o xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxx soud prvního xxxxxx x dalším xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nároků) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xx xxxx jednal xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) OdpŠk, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Cdo 968/2014).
49. Xxxxx jsou xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx spojení x §226 o. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.