Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pandemie zasaženy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx xxxxxx, zákazu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, restaurací x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx života.

(2)

Opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativu (xxxx xxx "iniciativa"). Xxx xxxx iniciativa xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/788&xxxx;(2), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čtvrtině členských xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx mají pro xxxxxxxx iniciativu zásadní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísným xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 nepovoluje xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je jedním x hlavních nástrojů, xxx xx občané Xxxx xxxxx snadným x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a xxxxxxx do xxxxxx Xxxx záležitosti, které xxxx pro xx xxxxxxxx.

(5)

Xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxxxx dočasná opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxx nástroje x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud jde x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx státy xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontrolovat, xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x šest xxxxxx, které pokrývají xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xx x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 stala pandemie. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx mít xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovat prohlášení x podpoře v xxxxxxxx podobě a xxxxxxxx místní xxxxxxx. Xxxxxx sběru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx probíhalo ke xxx 11. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx měsíců. Xxxx by mělo xxx xxxxxx sběru xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxxx x podpoře x listinné xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uplatňují x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda je xxxxx prodloužení xxxxxx xxxxx důvodné. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx Komisi xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx krize x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, pokud xxxxxxx xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie přijaly xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stejný xxxxxx. Xxx přijímání těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx okolnosti odůvodňující xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxx prodlužujících xxxxxx xxxxx xx měla Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x reakci xx pandemii XXXXX-19 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbírat xxxxxxxxxx x podpoře v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx xxxx informovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativ x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s informační xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 nařízení (XX) 2019/788 by měla xxx xxxx nová xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x reakci xx pandemii XXXXX-19 xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx stanovené x nařízení (XX) 2019/788. Například xxxx xxx k dispozici xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.

(11)

Členské státy xx měly zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přijatá x reakci na xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem. Xx výjimečných případech xx xxxx xxxx xxx členskému státu xxxxxxxx předložit Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxx doložená x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x pandemií xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x povolování xxxxxxxxxxxx prodloužení. Prodloužení xx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativ x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxx xxxx schůzky xx slyšení xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odloženo, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx její xxxxxx x politické závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tři xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohlednit.

(13)

Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru, xxxxx xxx ověřování xxxx xxxxx pro xxxxxxx, měla xx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x náhlého rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx, xxx jsou xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx nařízení xx xx také xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 211/2011 (4), xx něž se xxxxx článku 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxx XXXXX-19 nezbytné a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sběru, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2019/788. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx situace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x orgánů Xxxx, xxxxxx xx nejkratší xxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro přezkum x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,