Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (EU) 2020/1184

xx xxx 17. xxxxxxxx 2020

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech

(oznámeno xxx xxxxxx C(2020) 4862)

(Xxxxx maďarské xxxxx xx závazné)

EVROPSKÁ KOMISE,

s xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (SFEU) Komisi xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1).

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx nebo Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní vnitrostátní xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Komisi xxxxx x důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(…)

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 […] za xxxxxxxxx.

Xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx-xx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx lhůtu xx xxxxx měsíců.“

1.2.   Harmonizační pravidla x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (2) (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxx uváděny xx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ a uvedeno xx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovatelských xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Některé xxxx xxxxxx, na xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5).

(6)

Článek 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxx ES xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že členské xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxx, identifikace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázat, omezit xxxx xxxxxx uvádění xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx trh.

(7)

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx látky v xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx volném xxxxx xx xxxxxxxx xxxx hnojiva ES x xxxxxxx fosforu xxxxxxx 5 % X2X5 xxx ohledu xx jejich obsah xxxxxx.

(8)

Xxxxx Komise xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Je v xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxx potřeby xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx. Podobné přezkoumání xxxxxxx podle xxxxxxx x u dalších xxxxxxxxxxxxxxx látek.“

1.2.2.   Nařízení (XX) 2019/1009

(9)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. července 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx výrobky XX jsou hnojivé xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx trh opatřeny xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx EU musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxx příslušnou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx sedm XXX, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx hnojiva.

(11)

Nařízení (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(12)

Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5.

(13)

Nařízení xxxxxx xx úrovni Xxxx stanoví mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hnojivých xxxxxxxxx EU. Na xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, x příloze X xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx obsah kadmia xx fosforečných hnojivech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5.

(14)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx týkajících se xxxxxxx, označení nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx tomu, xxx xxxx xx trh xxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením. V xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx může xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, pokud xxx x obsah xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx úrovni Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotě.

(15)

Kromě xxxx xx Xxxxxx xx 16. července 2026 povinnost přezkoumat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x půdními a xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x socioekonomické xxxxxxx, včetně aspektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim

(16)

Trh EU x hnojivými xxxxxxx xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx volný xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrobci xx xxxxx vybrat, xxx xxxxx hnojiva xxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zachovává xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx vnitřním xxxx x xxxxxxxx uvádět xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z důvodů xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty, xxxxx považují xx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx xxxxxxx xxxx má ve xxxxx xx menší xxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx. Většina členských xxxxx xxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx výrobcích s xxxxx xxxxxx emise xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x expozici člověka xxxxxx. Xx tento xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie tak xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx hnojivé xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy

(22)

Vnitrostátní xxxxxxxx oznámené Maďarskem (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy“) xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. května 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 bod 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 20 mg/kg X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xx stopovými xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xx svém dopise xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

(23)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxxx a organominerální xxxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení (XX) 2019/1009 x xxxxx byla dodána xx xxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(24)

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(25)

X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Slovensko x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nízkou xxxxxx xxxxxxxxx kompromisu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(26)

Dopisem xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 oznámilo Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx ze dne 26. července 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx prozkoumání podle xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019.

(28)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx maďarské xxxxxx xxxxxx ze xxx 27. září 2019 x 15. října 2019 Xxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx o xxxx x hnojivy x Maďarsku.

(29)

Komise dále xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx založena. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx informovala xxxxxx ostatní členské xxxxx a dala xxx možnost, aby xx lhůtě 30 xxx předložily své xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Lotyšsko xxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx úmyslu Xxxxxxxx ponechat si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx oznámení xxxx xxxxx připomínky. Xx zveřejnění sdělení x Xxxxxxx věstníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2020&xxxx;(5) xxxxx čl. 114 xxxx. 6 třetího xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx lidské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX o xxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhradila xx Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(32)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy o xxxxxxxxx EU xx xxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Komise xx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x udělení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (P2O5), která xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx kadmia/kg X2X5. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x makroživinami, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx.

2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(35)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xx prvé, taxativní xxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx nahrazen úplně xxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx hnojiv a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx kategorie xxxxxxx než hnojiva. Xxxxxx slovy, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením EU xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx.

(37)

Xx druhé, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota. Jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxx zaměřeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx opatření, přičemž xxxx tato xxxxxxxx xxxxx nebyla zaměřena xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx třetí, Xxxxxxxx nepožádalo o xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x současné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx by bylo xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx na harmonizaci xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x souladu x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(40)

Na xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx spadat do xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. To potvrzuje, xx nařízení (XX) 2019/1009 xx pokračováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(41)

Xx xxxxx xxxxxx 11. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx názoru, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX:

„X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x platnosti x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezních hodnot xxxxx xxxxxx nařízení x xx doby, xxx budou xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, opírající xx x xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx pracovního prostředí, x důvodu zvláštního xxxxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx zamýšlené xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. […]“

(42)

Xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xx rovněž nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) odkazoval xxxxx xx xxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx účelem posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU (6).

(44)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx mělo xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxx x xxxxx, xx na Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nařízením.

(45)

Za čtvrté, xxx v xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx x nařízení (XX) č. 2003/2003 xx uplatňován xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly XX, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na trh xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxx výrobky, xx. xx hnojiva xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx v 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť harmonizační xxxxxxxx nejsou pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na trh, xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003, xx nyní Maďarsko x xxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(46)

Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx smyslu čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(47)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx existovaly xxx xxxx xxxxxxxx nařízením. Xxxxxxxx xxxx nežádá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x fungování EU.

(48)

Na xxxxx straně xx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx je však xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech.

(49)

Aby xxxx možné xxxxx, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx nutné je xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.

(50)

Xxxxxxx xx xxxxxx tohoto rozlišování xxxxxxx judikatura Soudního xxxxx. Ve xxxx X-3/00 Dánsko v. Xxxxxx Soudní dvůr x souvislosti s xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x xxxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx nehodlal se xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v platnosti. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů uvedených x článku 30 Xxxxxxx x XX xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy o XX nezohledňují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xx daný xxxxxxx xxxx předloží xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objeví x xxxxx členském xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7)

(51)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx vzato x úvahu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 odst. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxx již xxxx xxxxxxxxx, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx současné xxxxxx x platnosti xx xxxx 2006. Xxxx tedy v xxxxxxxxx x v xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx.

(53)

X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je připojeno x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx CE xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve existující xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU.

(54)

Jak xxxx xxxxxxx výše, pro xxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považováno xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx by oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přezkoumat, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízení.

2.1.2.   Přísnost oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(55)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5. Xx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx.

(56)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vyvodit xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx opatřením a x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx normotvůrci xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány za xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009.

(57)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opodstatněnosti

(58)

V xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx harmonizačního xxxxxxxx Xxxx.

(59)

Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx odůvodněné xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v článku 36 Smlouvy o xxxxxxxxx XX nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(60)

X ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Komise při xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamujícím xxxxxxxx xxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který zamýšlí xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx.

(61)

Xx-xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(62)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x ochranu xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx xx xxxxxxxx plic. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx dostává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx x tomu, xx expozice xxxxxx x obecné populaci xx xxxxxxxxxxx spojována xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx plic, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší mezní xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx opírá x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těle xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémy, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx –, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osteoporóza (9). Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx opírá x x různé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Maďarsko trvá xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx hromaděním xxxxxx x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a krmiv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví.

(67)

Převážnou xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx maďarském trhu xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxx k xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) 2019/1009, Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vyšším než 20 xx/xx P2O5, xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxx následnému xxxxxxxxx xx potravinového řetězce.

2.2.2.   Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(68)

Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaká xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě. Prostředkem x xxxxxxxx tohoto xxxx je zachování xxxxx maximální xxxxx xxxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx x harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx stanovenou x nařízení (EU) 2019/1009.

(69)

Xxxxx xxx x xxxxxxx lidského zdraví x xxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx žádný přínos xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1272/2008 (11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2.

(70)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x rostlinách x xxxxxx kadmia x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x něm xxxxxx zadržováno a xxxxxxx se x xxx xx celý xxxxx&xxxx;(12).

(71)

Xxxxxxx xxxx poškodit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se vylučuje x xxxx a xx biologickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažnost xxxxxx je dána xxxxx trvání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úrovních x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pomalu x může x xxx zůstat xx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X nekuřácké populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je toxické xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxx demineralizaci xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a/nebo žijí x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxx&xxxx;(14).

(73)

Xxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxx xx xxxxx hromadění kadmia x xxxxxx xxxxx xxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx x na xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx organické hmoty), xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Toxicita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx půdách x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přibližně xxxxxxxx xxx v Maďarsku xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě.

(75)

Na xxxxx xxxxxxx rizik, které xxxxxxx představuje pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25. ledna 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx difúzních xxxxxx (např. atmosférická xxxxxxxx, fosforečná xxxxxxx, xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx...), x xx xxxx xxxx „xxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx budou založena xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(76)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. xxxx odůvodnění.

(77)

V xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezní xxxxxxx 40 mg/kg X2X5 xx vyšší xx xxxxx k hromadění xxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx brány x úvahu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(78)

Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx elementární xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 a do 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5.

(79)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shoda x tom, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx dostává xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx evropském xxxx xxxx mezní hodnotu xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xx xx xxx xxxxxxxx snížilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx.

(80)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bude-li xx xxxxx.

(81)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxx x oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit lidské xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace

(82)

Ustanovení xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se srovnatelnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx situacemi stejně, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx používána xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k diskriminaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.

(83)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(84)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx, by xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, by xxxxx takovému vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx 4 a 5 uvedeného xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19).

(85)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx harmonizované oblasti x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(86)

Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby uvážila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx

(87)

Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx podmínka xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x souvislosti s xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX jako xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx&xxxx;(20).

(88)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx faktorů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinná, xxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx zdraví x xxxxxx na jedné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx zabrání xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Maďarsko xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maďarského obyvatelstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx úmrtí xx xxxxxxxx plic x xxxxxxxxx xxxx.

(90)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě.

(91)

Dále xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě xx xxxx 100 xxx.

(92)

Xxxxxx s xxxxxxx xx specifickou situaci Xxxxxxxx xxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx trhu.

(94)

Uplatnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx používání, xx bylo velmi xxxxxxx kontrolovat v xxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx sledovaného cíle. Xxxxxx je xxxx xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(95)

X xxxxxxx xx tuto analýzu xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxx.

2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx

(96)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnota x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) nařízení (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, by tudíž xxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx být xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.

(98)

Xxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezním xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(100)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx odchylujících xx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx:

xxxxxxxx potřebám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí,

jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace,

nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx schváleny,

PŘIJALA XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Maďarskem podle xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx nařízení (EU) 2019/1009, pokud xxx x obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xx. zákaz xxxxxx xx maďarský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě ii) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, dokud xx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stejné xxxx nižší xxxxxx xxxxxx maďarské xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 2

Toto rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxx.

V Bruselu xxx 17. xxxxxxxx 2020.

Za Xxxxxx

Xxxxxxx BRETON

člen Komise


(1)  Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xx xxx a xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Úř. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)  Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Úř. věst. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se maximálního xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 394, 21.11.2019, s. 2.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy (X(2020) 134 final).

(6)  Viz xxx X-360/14 X Xxxxxxx v. Evropská xxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx potvrzeno xxxx. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx království xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x ve xxxx C-512/99 Xxxxxxx x. Komise, bod 41.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno na xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 a xxxxxxx X.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX HORVÁTH A XX., 2006. A xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, MÁTYUS X, XXXX X, XXXXXXX L, KÁRPÁTI X, XXXXX X., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ráta xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a XXXX Xxxxxxxxxx, svazek 100X, Xxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.

(10)  Např. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx in Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx of Xxxxxx (2. vydání). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Xxxxx Metals xx Xxxxx. Blackie xxx Xxx Ltd. Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx Xxxxx and Xxxx Xxx. New Xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx, x změně x xxxxxxx směrnic 67/548/XXX x 1999/45/ES x x xxxxx nařízení (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. L 353, 31.12.2008, s. 1).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).

(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)  Zpráva XX x posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx citována x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 xxxxx, s. 11.

(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, s. 1.

(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 final – 2016/084 (COD).

(17)  Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx effect xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx accumulation xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx Xxxx Smolders x Xxxxxxxx Six, xxxxxx sdružení Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013,

xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Essent Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx republikou podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 39, rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. května 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 41, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v hnojivech, 2006/349/XX, xxx 41.

(20)  Rozhodnutí Xxxxxx xx dne 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx přidávání xxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 55 (Úř. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hnojivech, 2006/349/XX, xxx 43.