Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, v xxxx xxxxxx ztráta xxxxxxx, x xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34 ve xxxxxxx §38r xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxx-xx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, během nichž xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, další xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. řetězení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poprvé.
II. Pro xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, nýbrž to, xx tak xxxx xxxxxx (§38r odst. 2 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů).
Prejudikatura: x. 670/2005 Xx. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, č. 1926/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxx 2008 a 2009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 7 458 002 Xx, resp. 8 804 847 Xx. Takto vyměřené xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx současně i xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx (xxxxxxx zdaňovacím) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 a 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014 x xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx vede xxx xxxxxx kontroly, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx zdaňovacích xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x podala xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za kontrolovaná xxxxxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Tříletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx posledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxx pravomoci stanovit xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx s výkladem §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x situaci, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx další xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x prekluzi zdaňovacího xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx ztrátu ze xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Ke xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, doměřovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlouhé x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyzve k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 a 2009.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2018, xx. 30 A 167/2018-50, xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx daňové kontrole. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx ztrátu xxx odečíst od xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx následujících bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za období, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, končí xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx daňovou xxxxxx uplatnit (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxx určení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx naposledy. Soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento rok xx zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §21a xxxxxx o daních x xxxxxx, ale xxx xxxxxxx, za xxxxx xx podává xxxxxx xxxxxxxx dle §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009, tak xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015. Od xxx xx odvíjí lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx i pěti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku 2009. X xxxxxxx s §148 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx daň za xxxxxxxxx období xxxx 2015 (xxx x 2009), vyměřena xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx zákonnosti daňové xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období včetně xxxx 2009, xxxxxx xx x xxxx 2019, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx xxxxxx prováděna xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx.
X daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích. Xxx 2009 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 2008 xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xx xxxx mít xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx daňové ztráty x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxx 2008 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2019. Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 byla xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděna ve xxxxx pro stanovení xxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx zásah. Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pasivitě xxxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx řadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxx 2008 x 2009.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za rok 2009, xxxx. xx xxxxxxxxx období od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx, xxxxxx současně xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx a cíli xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxx. Xxxxx xxxx stanovuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx daňový xxxxxxx uplatní xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ji xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx letech. Právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnění ztráty xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Obdobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx výkladům. Stěžovatelka xx za to, xx §38r odst. 2 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úzce. Bylo-li xxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň kontrolovat xxxxxx x více xxx xxx xxxx, xx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x pouze na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatněna. Xxxxxxxxx-xx stěžovatelka celou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx lhůta xxx stanovení daně xx xxxx období, xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx. Výklad krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx ztráta reálně xxxxxxxxx, xxx x xxxxx období, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, a xx i xxx xxxxxx xxxx 2009.
X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx není xxxxxxxxxx obdobím. Zákon xxxx hovoří pouze x „zdaňovacích obdobích“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 k §34 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xx takové správní xxxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx odlišit xxxxxx, x nichž xx možné xxxxxx xxxxxxxx (§34 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x Pokynem XXX X-22), x období, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x žalobě nenamítala xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxx 2008 x 2009, xxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, resp. xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx let 2008 x 2009. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x meritem xxxx. Xxxxxxxxx postup žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobím xxx 2008 x 2009. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xx to, xx posledním, xxx. xxxxxxxxxxxx, obdobím pro xxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, resp. období xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xx xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxx být xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx období, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx období považoval xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx ztráta xx xxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdaňovacích xxxxxx xxx 2008 a 2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009, a xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008. Zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx xxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx posledním obdobím, x němž bylo xxxxx, a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx zdaňovacího xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. řetězení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx rok 2008 xxxxxxxx i xxxxx x roku 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 stalo xxxxxx čtvrtým zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx. při uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedl xx xxxxxxxx až k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trvající xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx délkou xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx obdobím, x němž xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxxx xxx stanovení xxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx uplynula 1.7.2017. X x xxxxx xxxxxxx považuje stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časového xxxxxxx x za xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx také xx, xx současně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2008 a následujících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx ve stejném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Daná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v roce 2008 xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně. Xxxx lhůta xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx že xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx by x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X daňové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístupu.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx krajský soud.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x úvodu kasační xxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx, x souvisí x (xx)xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx sporný xxxxxx §34 xxxxx s §38x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxxxx posledního (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem spočívajícím x xxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx (xxx XX.) xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xx xx vazbě xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 (xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Dále xx xxxxxxxx povahou xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 (xxx X.). Xxxxxxxxxx xxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx XX.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xx stěžovatelka jednak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx zdaňovacímu xxxxxx roku 2009 x tím, xx xxxxxx úsek xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ztrátu bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdaňovacím období xx 1.1.2015 do 31.12.2015, a daňová xxxxxxxx za rok 2009 tak xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně x pro toto xxxxxxxxx období. Jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2008 a 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxx x xxxxx ohledu xxxxxxx tvrzenou formálnost xxxxxxxx této xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xx postojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxx toto xxxxxxx provést proto, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx před krajským xxxxxx x xx xx (xxxx být) xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uzavřel, že x ohledem na xxxxxxxxxx návrh (žalobní xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. X takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „nad rámec“ xxxxxxx důvodů. Jak xx xxxxxxx zřejmé x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018), stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 a xx x x návaznosti xx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Uvedené xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx souvisí xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke kontextu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nelogické, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, že průběh xxxxxx kontroly může xxx význam x xxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx daňových xxxxxxx xxxxxxx nedostatečně, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx x žalobní argumentací xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Sb. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vykazuje xxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx.
[17] Uvedené xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x uplatněné argumentace xxxxx xxxxxxxx (případně x xx výzvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x za jaká xxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxx. X xxxx xx nutno dodat, xx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba důkladně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx, případně vznesenou xxx jednání ve xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx xx vhodné, aby xx x souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxx mířila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zachování xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, že xxx §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx lze „[x]x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx, a xx xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx které se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[19] Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x §148 odst. 1 daňového xxxx, xxxxx něhož nelze xxx „stanovit xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, která xxxx 3 roky. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx v xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx daňové xxxxxxx“. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Xxx 251/2015-74, xx xx xxx 9.9.2019, xx. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, předpokládá, xx „xxx-xx uplatnit xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx vznikla, xxx x xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx uplatnit. Obdobně xx postupuje při xxxxxxxxx ztráty xx xxxxxxx obchodního závodu, xxxx obchodních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto znění xx x ohledem xx xx. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, rozhodné x pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel ze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „bylo-li xxxxx“ xx „xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx smyslem xxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx nemění (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX). Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka vykázala xxxxxxx ztrátu nejprve xx xxxxxxxxxx období xxxx 2008. Xxxx xxxxxx tak mohla xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích (xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2008 xxxxxxxx (x také xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx není xxxx účastníky sporné. X xxxxxxxxxx na §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zdaňovací xxxxxx xxxx 2008), xxx x xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx skončí lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x krajským soudem, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxx v náhledu xx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 (xxxx x xxxxxxx pěti xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx daňovou ztrátu x xxxx 2008) xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací období 2008. Xxxxxx xxxx 2009 xx současně xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx, x xxxx xxxxxx přicházelo x xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxx předcházejícího. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát, xxxxx xxxxxxxxx xx x prodloužení xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (x xx xxx následujících xxxx zdaňovacích xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 a 2009 na xxxx xxxx nezávisle x xxxxxxxx ztrát xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný (x xxxxxxx xxxx) vycházejí xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že xxxxxx-xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014, pak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx další (xxxxxxxx) daňové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na jiné (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx na xxxx „poslední zdaňovací xxxxxx“, a to xx období xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx lhůty týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) rozhodující, xxx xxxxxx lhůta xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009, x xxxx jí opět xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x případě xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx existují x souvislosti se xxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výklad. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nastíněn xxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx absurdum xx totiž v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikdy, xxxxx xx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx prodlužovala xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrát x xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx pro stanovení xxxx mohla ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řetězení ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx nepřekročitelné (xxxxxxxxx) lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, xx. 11 X 34/2019-46). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx x především nepřiměřeně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx (xxxxxxxxx) daňová xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na zdaňovací xxxxxx jiné (týkající xx xxxx ztráty). Xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx v §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx přímo x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vtělena. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx spíše xx v xxxxxxxxxx xx daňovou ztrátu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „řetězení xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxx trvající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxx odborná xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx ztrát“ xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxx x xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, M. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty. Xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluzivního xxxxxxxxxx xx jednak zajištění xxxxxx jistoty xxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stimulu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určitou bariéru xxx eventuální svévolné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx její absenci xxxxx docházet. Xxx xxxxxx by xxxx xxx objektivně daný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty zúčastněných xxxxx, xxxxx x xxxx souvislosti stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX).
[24] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikla x roce 2009 xxxxx daňová xxxxxx, xxxx xxxx rozhodná xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx předcházející rok. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela samostatný xxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx shledávat x xxx, xx xx xxxx možno správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) již xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx tedy lze xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daňová kontrola xx rok 2008 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx popsaného konceptu xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx ohledu je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxx (posledním) xxxxxxx, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxx účastníky xxxx sporu, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovacím xx xxxxxx §21x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, xx x tomto období xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mezi pět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Argumentace xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2009 xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx uvedený rok (xxxx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pokynem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x jednotnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, x x xxxxxx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xx xxxx xxxx xxxxxxx zdaňovacím. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxx z příjmů xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx osob je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §21a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx omezení převoditelnosti xxxxxx xxxxxx nepřihlíží; xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, aniž xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokynu vycházejí x výkladu, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k počítání xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Tato lhůta xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxx jejího uplatnění. Xxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx textu xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx to i x xxx existující xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx počítání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx pro stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xx. bez xxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx majících vliv xx xxxx xxx) xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shora již xxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 4 Afs 251/2015, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx x důvodová xxxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx k §38r xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na „xxxxxxx“ xxxxxxxx ztráty. X v xxxxx xxxxxx tedy závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.